2018遼寧公安基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)資料——公安機(jī)關(guān)的職責(zé)
第四講安機(jī)關(guān)的職責(zé)與權(quán)力公安機(jī)關(guān)的任務(wù)和工作是通過履行職責(zé)和行使權(quán)力來實(shí)現(xiàn)的。公安機(jī)關(guān)的職責(zé)與權(quán)力既有聯(lián)系又有區(qū)別。職責(zé)確定權(quán)力的目的與范圍;權(quán)力是實(shí)現(xiàn)職責(zé)的措施、手段。職責(zé),作為法定責(zé)任義務(wù),在文件中常表述為:應(yīng)該做什么,必須做什么。權(quán)力,作為國家賦予的可用手段,在文件中常表述為可以采取什么措施,有權(quán)采取什么手段。第一節(jié)公安機(jī)關(guān)的職責(zé)一、公安機(jī)關(guān)職責(zé)的概念公安機(jī)關(guān)職責(zé),是國家依法確定的公安機(jī)關(guān)的管轄范圍和責(zé)任義務(wù)。公安機(jī)關(guān)的職責(zé),是由公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定的,是公安機(jī)關(guān)在管轄范圍內(nèi)必須執(zhí)行的具體工作內(nèi)容。二、明確公安機(jī)關(guān)職責(zé)的意義(一)有利于公安機(jī)關(guān)及其人員在管轄范圍依法執(zhí)行任務(wù),盡職盡責(zé)地做好本職工作,防止失職行為的發(fā)生。(二)有利于公安機(jī)關(guān)及其人員在管轄范圍內(nèi)依法行使權(quán)力,防止公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)行使而不去行使權(quán)力,或者越權(quán)行為的發(fā)生。(三)有利于公安機(jī)關(guān)及其人員明確自己應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任,避免不正確履行職責(zé)引起的行政訴訟。三、公安機(jī)關(guān)的職責(zé)根據(jù)人民警察法的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)必須履行以下職責(zé):(一)預(yù)防制止和偵查違法犯罪活動(dòng)(二)維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為(三)維護(hù)交通安全和交通秩序,處理交通事故(四)組織實(shí)施消防工作,實(shí)行消防監(jiān)督(五)管理槍支彈、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)品(六)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理(七)警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場(chǎng)所和設(shè)施(八)管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng)(九)管理戶政、國籍入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)(十)維護(hù)國(邊)境地區(qū)的治安秩序(十一)對(duì)被處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察(十二)監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作(十三)指導(dǎo)和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)治保會(huì)等群眾性組織的治安防范工作(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)《人民警察法》還規(guī)定了公安機(jī)關(guān)在救護(hù)、扶助、調(diào)解等公益方面的責(zé)任義務(wù):警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;對(duì)公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;對(duì)公民的報(bào)警案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。四、人民警察的緊急處置責(zé)任《人民警察法》第十九條規(guī)定:人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。
軍隊(duì)文職人員招聘公共基礎(chǔ)寫作熱點(diǎn):把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處
|背景鏈接*國務(wù)院國資委對(duì)央企巡視曾發(fā)現(xiàn),一些央企領(lǐng)導(dǎo)班子副職落實(shí)一崗雙責(zé)不到位,有一家央企甚至多名班子副職說不清自己履行一崗雙責(zé)的具體情況。實(shí)際上,一崗雙責(zé)落實(shí)不到位的情況并非央企獨(dú)有。2019年5月,四川省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)落實(shí)主體責(zé)任中存在形式主義的調(diào)研發(fā)現(xiàn),有些縣委班子成員認(rèn)為主體責(zé)任是黨委書記的事、監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)委書記的事,遇到下屬出問題就讓紀(jì)委書記找相關(guān)人員談話。這樣的現(xiàn)象,令人深思。|公考角度中公解讀*[提出觀點(diǎn)]管黨治黨是全黨的大事,在一把手扛起第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),每一個(gè)班子成員都應(yīng)提高政治站位,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。[綜合分析]黨的十八大以來,管黨治黨責(zé)任不斷壓實(shí),兩個(gè)責(zé)任不斷強(qiáng)化,但一些地方和部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子副職落實(shí)一崗雙責(zé)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)仍未及時(shí)跟上。有的以業(yè)務(wù)型干部自居,認(rèn)為自己只要抓好所分管的業(yè)務(wù)工作就行了;有的把落實(shí)一崗雙責(zé)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,當(dāng)成捎帶的工作,只是開會(huì)、講話進(jìn)行部署,對(duì)分管條線的黨員干部日常教育監(jiān)督管理十分薄弱。細(xì)究起來,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)不到位存在主客觀兩方面的原因。主觀方面,有的班子副職只重視行政職務(wù)職權(quán),僅僅把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成是參與黨委(黨組)決策的身份,沒有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到其所承載的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的分量;有的在管人、管思想問題上認(rèn)識(shí)存在偏差,擔(dān)心管多了越位、害怕管嚴(yán)了得罪人??陀^而言,有些黨委(黨組)書記對(duì)班子成員落實(shí)一崗雙責(zé)傳導(dǎo)壓力不到位,沒有壓實(shí)責(zé)任;有的則因黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任劃分不清,一些副職領(lǐng)導(dǎo)干部也不知從何抓起,即使抓了也往往機(jī)械式照搬照抄。[對(duì)策措施]領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,進(jìn)一步遏制腐敗增量,要不斷強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督,班子成員熟悉黨員干部情況,能夠有效地抓在日常、抓在經(jīng)常。資料來源:人民日?qǐng)?bào):把一崗雙責(zé)落到實(shí)處