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發(fā)布時間：2017-08-31 18:37:25◆功能：法審判功能；立法功能；權力制約功能（司法審查權、行政審判權）★司法審查權：（04年名詞）又稱違憲審查權，指法院通過司法程序對立法機構的行政機構制定的法律法令或政府官員行為是否違憲進行審查和裁決的權力，如政府機構法律法令或政府官員行為與憲法條文相抵觸，則宣告無效，甚至要追究政治或法律責任。司法審查權由普通法院或專門的憲法法院履行，一般由審理具體案件的方式來進行違憲審查，某種意義上具有立法功能?！镄姓门袡啵悍ㄔ菏芾硇姓V訟案件并做出裁決的權力。它所針對的是行政機構及其工作人員行政行為的違法、失職、越權或其他過失所引起的訴訟，本質(zhì)是防止公民合法權益受到行政權力侵害，或對損失進行彌補。行政裁判權由普通法院或專門的行政法院履行。通過該權的運用，法院對行政機構及其工作人員濫用權力行為進行糾正和監(jiān)督，維護公民合法權益。◆職權：解釋憲法或法律；受理訴訟案件；進行司法審判；處理非訴訟業(yè)務；政府職能：指的是政府在社會中所承擔的職責和功能，反映了政府的實質(zhì)和活動的內(nèi)容，是統(tǒng)治階級意志的具體化，包括政治統(tǒng)治和社會管理兩個方面。二者的聯(lián)系是：1、政治統(tǒng)治職能的實施必須以社會管理職能的履行為必要條件，因為社會管理職能為其提供物質(zhì)基礎和合法性基礎。2、社會管理職能履行需要政治統(tǒng)治職能保障；3、二者在一定條件下相互轉化，政治統(tǒng)治職能的合法性依賴于社會管理職能的有效性，社會管理職能的根本目標在于維護政治統(tǒng)治的合法性。二者的關系取決于兩個因素：社會系統(tǒng)的一體化程度和有機化程度；國家相對自主性程度。二者的區(qū)別：一個體現(xiàn)階級本質(zhì)，一個體現(xiàn)公共性質(zhì)。u 政府職能轉變及政府改革：（06年論述一部分）政府職能轉型即政府社會管理職能的轉型，主要是政府和市場同為社會資源配置機制之間的相互關系的轉變。（一）政府職能轉變實際存在主觀和客觀兩方面因素，主觀上取決于政府對自身功能的定位，并以此為依據(jù)主動進行職能調(diào)整?？陀^上，乃是基于市場力量的成長而具備了自發(fā)配置資源的能力。一方面政府退出這些領域；另一方面，市場缺陷對政府提出功能替代，使政府職能泛化。一般而言，政府職能定位在于對市場機制缺陷的彌補，可勘定為：提供制度和規(guī)則以保護市場，維持市場的有效運轉；彌補市場的不足，進行糾正性的干擾，包括提供公共物品，制約無效率壟斷等。（二）西方國家職能定位經(jīng)歷了三個階段：1、守夜人的小政府階段（市場失敗）；2、積極干預的大政府階段（政府失敗）；3、政府與市場合作階段（政府職能范圍收縮，目標轉換）（三）社會主義國家政府職能轉變社會主義國家的政府職能轉變，從某種意義上就是政府管理社會經(jīng)濟文化的具體方式上的轉變。政府由直接管理變?yōu)殚g接管理，由指揮微觀到宏觀調(diào)控，由以行政手段為主變?yōu)橐越?jīng)濟法律手段為主，行政為輔。形成國家引導市場，市場引導企業(yè)的社會經(jīng)濟運行機制。明晰政企之間產(chǎn)權關系，形成政府與社會之間合理的權力界定，其五大職能為：1、為經(jīng)濟、社會健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供有效公共政策；2、通過財政、金融、貨幣等宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段，調(diào)節(jié)市場，引導社會經(jīng)濟發(fā)展。3、通過經(jīng)濟立法、執(zhí)法等法律手段規(guī)范市場主體行為，維護秩序。4、擴大政府社會控制和社會服務功能，維持社會秩序，提供社會福利。5、優(yōu)化政府自身管理，實現(xiàn)政府行政的法制化和高效化。
