2020軍隊文職人員招聘常識:特赦是什么意思？
特赦，是指元首或者最高權力機關對已受罪刑宣告的特定犯罪人免除其全部或部分刑罰的制度。根據(jù)中憲法和相關法律的規(guī)定，特赦應當由全人民代表大會常務委員會作出決定，由中華人民共和主席發(fā)布特赦令，由人民法院裁定，人民檢察院予以監(jiān)督，司法行政機關和軍隊文職招聘考試機關予以執(zhí)行。 特赦，赦刑不赦罪。這與大赦有明顯的區(qū)別。大赦是指元首或者最高權力機關，對某一范圍內(nèi)的罪犯一律予以赦免的制度。大赦不僅免除刑罰的執(zhí)行，而且使犯罪也歸于消滅。 新中歷史上共經(jīng)歷9次特赦，分別是： 第1次特赦：1959年12月4日，對經(jīng)過一定期間的勞動改造，確實改惡從善的蔣介石集團和偽滿洲的戰(zhàn)爭罪犯、反革命罪犯和普通刑事罪犯實行特赦。被特赦的戰(zhàn)犯中，包括偽滿洲皇帝愛新覺羅溥儀和蔣介石集團的高級將領30名(將級16，校級9名。
第2~3次特赦：1960年11月28日和1961年12月25日，對經(jīng)過一定期間的改造，確實改惡從善的蔣介石集團和偽滿洲的戰(zhàn)爭罪犯，實行特赦，包括范漢杰、李仙洲、廖耀湘、杜建時等。 第4~6次特赦：1963年4月9日、1964年12月28日、1966年4月16日，對經(jīng)過一定期間的改造，確實改惡從善的蔣介石集團、偽滿洲和偽蒙疆自治政府的戰(zhàn)爭罪犯，實行特赦。 第7次特赦：1975年3月19日，對全部在押戰(zhàn)爭罪犯，實行特赦釋放，并予以公民權。這次特赦是沒有任何前提條件的一次赦免。 第8次特赦：2015年8月29日，為紀念中人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，中華人民共和主席習近平簽署主席特赦令，根據(jù)十二屆全人大常委會第十六次會議通過的全人大常委會關于特赦部分服刑罪犯的決定，對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯實行特赦。
這也是全人大常委會依據(jù)現(xiàn)行憲法規(guī)定，于2015年后再次行使特赦決定權。 2019年6月29日，主席習近平簽署發(fā)布特赦令，對九類服刑罪犯實行特赦： 一是參加過中人民抗日戰(zhàn)爭、中人民解放戰(zhàn)爭的; 二是中華人民共和成立以后，參加過保衛(wèi)主權、安全和領土完整對外作戰(zhàn)的; 三是中華人民共和成立以后，為重大工程建設做過較大貢獻并獲得省部級以上勞動模范先進工作者五一勞動獎章等榮譽稱號的; 四是曾系現(xiàn)役軍人并獲得個人一等功以上獎勵的; 五是因防衛(wèi)過當或者避險過當，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的; 六是年滿七十五周歲、身體嚴重殘疾且生活不能自理的; 七是犯罪的時候不滿十八周歲，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;
九是被裁定假釋已執(zhí)行五分之一以上假釋考驗期的，或者被判處管制的。 主席特赦令同時明確，上述九類對象中，具有以下情形之一的，不得特赦： 一是第二、三、四、七、八、九類對象中系貪污受賄犯罪，軍人違反職責犯罪，故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，黑社會性質(zhì)的組織犯罪，販賣毒品犯罪，危害安全犯罪，恐怖活動犯罪的罪犯，其他有組織犯罪的主犯，累犯的; 二是第二、三、四、九類對象中剩余刑期在十年以上的和仍處于無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行期間的; 三是曾經(jīng)被特赦又因犯罪被判處刑罰的; 四是不認罪悔改的; 五是經(jīng)評估具有現(xiàn)實社會危險性的。 《易經(jīng)》說：君子以赦過宥罪，意思是赦免過錯，寬恕罪行。
在紀念中人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，特赦部分服刑罪犯，是實施憲法規(guī)定的特赦制度的創(chuàng)新實踐，具有重大的政治意義和法治意義。 從黨和層面看，特赦可以展示我們黨的執(zhí)政自信和制度自信，樹立我開放、民主、文明、法治的大形象。從依法治和以德治相結合的層面看，有利于弘揚依法治的理念，體現(xiàn)慎刑恤囚的歷史傳統(tǒng)，形成維護憲法制度、尊重憲法權威的社會氛圍。從實際效果看，特赦可以激發(fā)人民群眾的愛熱情，發(fā)揮特赦的感召效應，促進社會和諧穩(wěn)定。
