解放軍文職招聘考試相關(guān)處理處罰-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-27 12:17:59從2001年7月16日至8月6日，短短15個交易日，公司股價從17.5元最低跌至10.28元，跌幅達41％。股價異動引起監(jiān)管部門的關(guān)注。2001年7月，中國證監(jiān)會對東方電子進行調(diào)查。公司經(jīng)營部門一位知悉造假情況的人員向監(jiān)管部門進行了舉報，證監(jiān)會的調(diào)查由此直指公司財務(wù)報表造假。2002年4月，東方電子按中國證監(jiān)會的要求，將最近幾年出售股票收入扣除稅收以外的10.39億元作為重大會計差錯進行更正，將全部收入扣除稅金以外的部分暫掛在 其他應(yīng)付款 科目，待證監(jiān)會處理后再作調(diào)整。2002年5月，東方電子因每股凈資產(chǎn)（每股0.58元）低于每股面值，股票交易被特別處理，赫赫有名的東方電子變成了ST東方。2003年1月17日，煙臺中級人民法院認(rèn)定董事長隋元柏、董事會秘書高峰、財務(wù)總監(jiān)方躍利用股票收益的資金虛構(gòu) 主營業(yè)務(wù)收入 ，向股東和社會公眾提供虛假的財務(wù)會計報告，構(gòu)成提供虛假財會報告罪，分別判處隋元柏有期徒刑二年并處罰金人民幣5萬元，高峰有期徒刑一年并處罰金人民幣2.5萬元，方躍有期徒刑一年緩刑一年并處罰金人民幣5萬元。山東乾聚有限責(zé)任會計師事務(wù)所在東方電子上市后，連續(xù)5年負(fù)責(zé)東方電子的年報審計。面對一份份虛假的財務(wù)單據(jù)，所長兼簽字注冊會計師劉天聚總是簽署無保留意見。2002年5月14日，劉天聚因涉嫌出具證明文件重大失實罪被公安機關(guān)刑事拘留，6月20日經(jīng)煙臺市檢察院批準(zhǔn)逮捕（后因健康原因取保候?qū)彛Ｔ撍南嚓P(guān)審計人員把本應(yīng)親自進行的調(diào)查、詢證等工作，交由東方電子公司自己去做，對部分回函印章不規(guī)范和多是復(fù)印件、傳真件等不正常情況，不認(rèn)真審查便草草放行。2004年2月20日，東方電子公告稱，根據(jù)2003年12月21日煙臺審計局關(guān)于煙臺東方電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司（煙臺市國資委全資下屬企業(yè)）2001年度財務(wù)收支情況的審計決定，原在公司反映的出售股票收入扣除稅收以外的10.39億元，歸集團公司所有，形成公司對集團公司的債務(wù)為10.39億元。集團公司董事會決議，同意豁免公司因出售股票收入形成的對集團公司的債務(wù)10.031億元。按《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，該收入記入公司資本公積金。公司每股凈資產(chǎn)由0.239元增至1.33元，戴了兩年的 ＳＴ 帽子終于可以摘除。
解放軍文職招聘考試國家審計引發(fā)的爭議-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-27 12:18:14國家審計引發(fā)的爭議東方電子剛出現(xiàn)問題時，煙臺審計局開始對公司高管進行經(jīng)濟責(zé)任審計。此后，因證監(jiān)會和公安部等部門的介入而終止，相關(guān)資料被查封。2003年，證券監(jiān)管部門將東方電子10.39億元非法炒股收益的處置權(quán)，下放給山東省政府，而山東省政府再下放至煙臺市政府，由其主管的煙臺市審計局提出處置意見。有評論指出，中國證監(jiān)會的處理結(jié)果遲遲未出，主要原因是涉及金額太大，事關(guān)一個企業(yè)的興衰存亡和數(shù)千名職工，同時也是地方政府和行業(yè)管理部門利益博弈的結(jié)果。東方電子出事后，新任總經(jīng)理丁振華在回答記者時最著名的一句話是： 國家不會整垮一個企業(yè)。 東方電子擁有員工2000多名，是煙臺市納稅A級企業(yè)，至2001年底向煙臺市財政上繳的稅收高達7.7億多元 ，一度占市級企業(yè)財政收入的1/4。作為國家重點扶持的國有控股大型企業(yè)，東方電子畢竟是煙臺企業(yè)中的一界名流，從利稅到品牌影響度，從引進人才到科技成果，一方政府受益匪淺。東方電子從1720萬流通股發(fā)展到6億流通大盤，其興衰事關(guān)數(shù)千萬的股東的切身利益和社會穩(wěn)定。山東省委、省政府要求， 必須在法律框架內(nèi)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，對國務(wù)院和股民都要有明確的交待，同時在具體處理中，又要維護企業(yè)的發(fā)展，注意保持社會穩(wěn)定。煙臺審計局的審計依據(jù)是《審計法》第43條（ 被審計單位違反本法規(guī)定，轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的，審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)予以制止，或者申請法院采取保全措施 ）和第44條（ 對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定做出處理 ）。煙臺審計局同時指出，對于這筆10.39億元巨款的定性，從2001年9月中國證監(jiān)會調(diào)查這個案件開始，一直到公告發(fā)布，都稱之為 出售股票所得收入 ；即使最初作為 重大會計差錯進行更正 ，并未提及 非法所得 。但按照《審計法》的相關(guān)規(guī)定，國家審計介入的前提是公司違反國家規(guī)定。煙臺審計局的判還依據(jù)是《公司法》的規(guī)定，即 公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。 煙臺審計局認(rèn)為，當(dāng)初坐莊炒作股票的煙臺振東高新技術(shù)發(fā)展公司是空殼公司，屬于集團公司的全資公司，在1997年被解散后，相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)應(yīng)該歸其母公司集團公司所有。但問題是， 非法（炒作上市公司自身股票和違規(guī)變賣內(nèi)部職工股） + 非法（國家審計介入的前提是公司違反國家規(guī)定） ，明明是雙重的 非法 ，最后怎么就變成了 合法（相關(guān)利益最終還是留在上市公司） ？煙臺市審計局對非法炒股收益的處置方式，有 葫蘆僧錯判葫蘆案 之嫌，似乎充當(dāng)了煙臺市政府的維權(quán)工具（維護地方上市公司利益）。我國國家審計在行政上受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，這一行政型的國家審計體制能否有效保證審計獨立性，東方電子案例值得我們深思。
