解放軍文職招聘考試國家職能-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-12-3020:30:05國家職能1、國家職能的本質國家職能是國家本質的內在要求和具體體現,是國家活動的總方向、基本使命,是指全部國家機器的基本職責和整體功能。由于國家是統(tǒng)治階級利益實現的組織和機器,因此,國家職能本質上是統(tǒng)治階級意志和要求的具體化。在現實性上,國家職能體現為具體的國家統(tǒng)治和管理的事務,但是,國家職能實施的要求、方向、范圍、程度,本質上都是以統(tǒng)治階級的意志和要求為轉移的。2、國家職能的類型按照國家職能的行使領域,國家職能可以劃分為內部職能和外部職能。國家的內部職能主要是實行社會控制,以保證經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定;外部職能主要是防御外來侵略,保衛(wèi)國家安全。在具體的國家活動中,兩者密切結合在一起,是相互依存、相互促進的辨證統(tǒng)一關系。從國家活動的性質和方式的角度說,國家的內部職能可以相對地劃分政治職能和社會職能兩種。前者是國家的性質決定的,具有鮮明的階級性,后者是統(tǒng)治階級運用國家權力對社會公共事物的社會管理職能。不過,國家的社會職能是國家本質的一個方面的體現,也具有政治性質。按照國家職能行使的范圍,國家職能可以劃分為有限職能和無限職能。有限職能一般是指市場經濟條件下的國家職能,國家在特定的范圍內管理社會經濟和公共事務;無限職能則是計劃經濟條件下的國家職能,國家對于社會生活的一切方面進行全方位的管理。

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發(fā)布時間:2017-10-1919:59:58管理職能本世紀初期,法國工業(yè)家亨利法約爾(HenriFayol)提出,所有的管理者都履行著五種管理職能:計劃(Plan)、組織(Organize)、指揮(Command)、協(xié)調(Coordinate)和控制(Control)。到了本世紀50年代中期,加利福尼亞大學洛杉磯分校(UCLA)的兩位教授:哈羅德孔茨和西里爾奧唐奈(HaroldKoontzandCyrilO"Donnell),采用計劃、組織、人事、領導和控制五種職能作為管理教科書的框架,在此后的20年中,他們合著的《管理學原理》一書成為銷量大的管理教科書。時至今日,普及的管理教科書(本書也不例外)仍按照管理職能(Managementfunctions)來組織內容。不過一般已將這五個職能精簡為四個基本職能:計劃、組織、領導和控制(見圖1‐3)。下面我扼要地闡述一下這四個基本職能的內涵。如果你頭腦中沒有任何特定的目的地,那么任何道路你都可以選擇。由于組織的存在是為了實現某些目的,因此就得有人來規(guī)定組織要實現的目的和實現的方法,這就是管理的任務。計劃職能(Planning)包含規(guī)定組織的目標,制定整體戰(zhàn)略以實現這些目標,以及將計劃逐層展開,以便協(xié)調和將各種活動一體化。管理者還承擔著設計組織結構的職責,我們稱此為組織職能(Organizing)。它包括決定組織要完成的任務是什么;誰去完成這些任務;這些任務怎么分類組合;誰向誰報告;以及各種決策應在哪一級上制定。每一個組織都是由人組成的,管理的任務是指導和協(xié)調組織中的人,這就是領導職能(Leading)。當管理者激勵下屬,指導他們的活動,選擇有效的溝通渠道,解決組織成員之間的沖突時,他就是在進行領導。管理者要履行的后一個是控制職能(Controlling)。當設定了目標之后,就開始制定計劃,向各部門分派任務,雇傭人員,對人員進行培訓和激勵。盡管如此,有些事情還可能出岔子。為了保證事情按照既定的計劃進行,管理必須監(jiān)控組織的績效,必須將實際的表現與預先設定的目標進行比較。如果出現了任何顯著的偏差,管理的任務就是使組織回到正確的軌道上來。這種監(jiān)控、比較和糾正的活動就是控制職能的含義。職能方法之所以廣泛沿用,是由于它簡單明了,但是它是否確切地描述了管理者實際的所作所為?遵循職能方法,很容易回答管理者在做什么的問題,他們在計劃、組織、領導和控制。但是所有的管理者都是如此嗎?法約爾初提出的職能框架,并非來自對成百個組織的上千個管理者的仔細調查,這些觀點僅僅代表了他本人在法國煤炭工業(yè)管理經驗基礎上的觀察結果。

解放軍文職招聘考試孔茨的職能管理-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-2615:10:37孔茨的職能管理孔茨把管理揭示為通過別人使事情做成的各項職能,他非常強調管理的概念、理論、原則和方法。認為管理工作是一種藝術,其基本原理和方法可以應用于任何一種現實情況,至于管理的各項職能,應劃分為計劃、組織、人事、指揮和控制五項。他認為協(xié)調的本身不是一種單獨的職能,而是有效地應用了這五種職能的結果。1.計劃。計劃是五種管理職能中最基本的,它涉及到的問題是在未來的各種行為過程中做出抉擇,其它的四種管理職能都必須反映計劃職能的要求。計劃的種類很多:⑴目的和任務。企業(yè)的目的一般是生產及銷售有經濟價值的商品和勞務。任務指社會賦予企業(yè)的基本職能。⑵目標。這是指活動所要達到的結果。企業(yè)的目標構成整個企業(yè)的基本計劃。部門的目標則構成部門的計劃,并為實現企業(yè)的目標服務。⑶策略。策略表示一種總的方案、工作的布置重點和資源的利用方法,并以此來全面地實現目標。⑷政策。表現在計劃之中的文字說明或協(xié)商一致的意見。⑸程序。規(guī)定處理未來活動的例行方法和時間順序。⑹規(guī)則。根據具體情況規(guī)定采取或不采取某種特定的行動,不規(guī)定時間順序,所以程序事實上就是一系列的規(guī)則。規(guī)則可以是程序的一個組成部分,但也可以單獨成立。⑺規(guī)劃。是為了實施既定方針必須有的目標、政策、程序、規(guī)劃、任務安排、工作步驟、所用的資源及其它要素的復合體,通常要由預算支持。⑻預算。是用數字表示的一種預期報告書。2.組織。組織職能的目的是設計和維持一種職務結構,以便人們能為實現組織目標而有效地工作,組織結構必須反映企業(yè)的目標、計劃、管理人員可利用的職權,企業(yè)所處的環(huán)境條件(經濟的、技術的、政治的、社會的、以及倫理的條件)等。組織中的授權問題是一個非常重要的問題,他認為必須遵守以下的原則:⑴按照預期的成果,授權給有能力達到預期成果的管理人員,這就要確定目標、編制計劃,使人們了解目標與計劃,按照目標和計劃來設置職位。⑵明確劃分每一個部門的職能界限。⑶明確劃分等級系列及每一等級的職權范圍。⑷管理層次的原則就是在明確劃分每一部門的職能界限和每一等級的職權范圍基礎上,每個管理人員應該在其職權范圍內做出決策。⑸統(tǒng)一指揮原則。⑹職責絕對性原則。由于職責作為一種應該承擔的義務是不可能授予別人的,所以上級對下級的業(yè)務工作進行工作授權和委派任務時也負有絕對的責任。⑺權力和責任相稱的原則??状牡慕M織工作的十五條原則:①目標一致原則;②效率原則;③管理制度原則;④分級原則;⑤授權原則;⑥職責絕對原則;⑦權力和職責對等原則;⑧統(tǒng)一指揮原則;⑨職權管理層次原則;⑩分工原則;11職能明確原則;12檢查部門和業(yè)務部門分設原則;13平衡原則;14靈活原則;15便于領導原則。3.人事。人事職能包括選擇、雇傭、考評、儲備、培養(yǎng)和其它一些有關職工的工作。關于對職工進行選擇方法有如下四類:①智力測驗,其目的在于衡量職工的腦力、記憶力、思想的靈敏性及觀察復雜事物相互關系的能力。②熟練和適應性測驗,其目的在于發(fā)現職工現有的技術熟練程度以及掌握這類技術的潛在能力。③職業(yè)測驗,其目的在于發(fā)現職工最適宜從事的工作。④性格測驗,其目的在于衡量職工在領導方面的才能。關于考評,其中包括的項目有:與人友好共事的能力、領導能力、分析能力、勤奮、判斷力、首創(chuàng)精神、業(yè)務知識、完成任務的能力、生產成果或節(jié)約費用等情況,以及計劃和指令的執(zhí)行情況。4.指揮。指揮就是引導下級人員有效地領悟和出色地實現企業(yè)既定目標。因此,要理解指揮的性質??状恼J為指揮或領導是一門藝術,這門藝術由三部分組成:①了解人們在不同的時間與不同的條件下具有不同的激勵能力。②鼓舞人們士氣的能力。③按照某種方式去形成一種環(huán)境,以便使人們對激勵作出反應的能力。5.控制??刂频穆毮芫褪前凑沼媱澋臉藴屎饬坑媱澩瓿傻那闆r,并糾正計劃執(zhí)行中的偏差,以保證計劃目標的實現。控制的原則:①保證實現計劃目標;②控制要針對未來;③控制的職責要明確;④控制講究經濟效率;⑤應盡可能地采用直接控制;⑥控制必須反映計劃的要求;⑦控制必須有適當的組織來保證;⑧控制必須采用適合具體人員的技術和信息;⑨控制必須有客觀的、精確的和合適的標準;⑩控制必須抓住關鍵點;11控制必須集中于例外情況;12控制必須靈活;13發(fā)現偏差后必須及時采取行動,予以糾正。[1]

解放軍文職招聘考試國家的本質和職能-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-08-3118:09:241.馬克思關于國家的定義是:國家是維護一個階級對另一個階級的統(tǒng)治的機器,是一個階級壓迫另一個階級的機器,是迫使一切從屬的階級服從于一個階級的機器。2.運用馬克思主義關于國家要質的理論?;卮穑荷鐣髁x國家與資本主義國家的聯系和區(qū)別?答:聯系:都是階級矛盾不可調和和產物,都是一個階級壓迫另一個階級的工具。區(qū)別:a)建立的經濟基礎不同b)專政的對象不同c)國家權力與人民大眾是否對立或分離的關系不同。3.國家權力(含義)即政治權力或公共權力。是指統(tǒng)治階級以強制力保障實施、管理社會公共事物的權力。①國家權力與社會相分離的表現a)管理者的常任化和管理機構的專門化。b)職業(yè)性常備軍的建立,c)賦稅制度的確立②國家權力的特性:a)強制力的壟斷性b)普遍的約束力c)主權性③國家的三要素a)主權b)領土c)居民④社會主義國家與資本主義國家權力的區(qū)別:a)權力維護的利益與人民大眾的利益是否一致;b)權力的行使與人民大眾是否分離⑤國度:指國家三要素這種地理意義上的國家。它與國家的區(qū)別:國家是按歷史發(fā)展階段按階級性質劃分4.國家的職能:①國家的兩種職能:內部職能:實行社會控制以求得經濟發(fā)展社會穩(wěn)定。(和平時期處于主要地位。){政治和社會}外部職能:防御外來侵略,保衛(wèi)國家安全(戰(zhàn)爭時期處于主要地位)二者關系:相互依存,相互促進的辯證統(tǒng)一關系a)內部職能是外部職能的保障b)外部職能使內部職能更好的鞏固和發(fā)揮。②內部職能政治職能:維護統(tǒng)治階級的統(tǒng)治社會職能:社會公共事務的管理二者關系:相互依存密不可分,政治職能是社會職能的前提;社會職能是政治職能的基礎。③社會發(fā)展的趨勢:(或必然要求)國家社會管理職能擴大,政治職能弱化。④社會主義國家兩種職能變化的基本趨勢:隨著階級斗爭范圍的縮小,政治職能也逐漸縮小,隨時著社會經濟發(fā)展和體制改革的要求,社會職能會日益擴展。