政法干警備考知識:公安工作的概念 - 行測成功經(jīng)驗

政法干警備考知識:公安工作的概念減小字體增大字體公安工作的概念

公安工作,是我國人民民主專政政權(quán)工作的重要組成部分,是依據(jù)黨和國家的政策和公安法規(guī)保衛(wèi)國家安全與維護社會治安秩序的專門工作。

(一)公安工作是我國政府和重要行政行為。

(二)是依據(jù)公安法規(guī)保衛(wèi)國家安全和維護社會治安秩序的專門工作。

國家安全,即我國人民民主專政政權(quán)和社會主義制度不受侵犯,我國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯。

社會秩序是社會關(guān)系的外在形式,是由一定的社會規(guī)范來確認和維系的。只有那些專門由公安法規(guī)所確認和維護的社會關(guān)系才屬于社會治安秩序。

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農(nóng)村工作常識:農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本要求 - 常識判斷

農(nóng)村工作常識:農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本要求減小字體增大字體農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本要求

一、認真學(xué)習(xí),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)

(一)努力提高學(xué)習(xí)的自覺性

思想政治建設(shè)是農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),而加強政治學(xué)習(xí)又是思想政治建設(shè)的根本。所以,要努力提高學(xué)習(xí)的自覺性,要按照黨的十七大精神,克服農(nóng)村條件差、基層工作忙等困難,堅持中心組、學(xué)習(xí)日等學(xué)習(xí)制度,努力學(xué)習(xí)好鄧小平理論和三個代表重要思想,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)。

(二)在把握精神實質(zhì)上下功夫

農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想時,要按照黨中央的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實際情況,突出重點,并在以下三個方面下功夫:

一是要在完整、準(zhǔn)確地把握鄧小平理論和三個代表重要思想的科學(xué)體系、基本觀點和精神實質(zhì)上下功夫;

二是要在掌握鄧小平理論和三個代表重要思想繼承、發(fā)展馬克思主義、毛澤東思想的立場、觀點和方法上下功夫;

三是要在用鄧小平理論和三個代表重要思想指導(dǎo)農(nóng)村工作,提高解決基層實際問題的能力和創(chuàng)造性地開展工作上下功夫。要把學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會的《決定》和十七大精神同學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表,,重要思想有機地結(jié)合起來,以此推動基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)活動的不斷深入,推進基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)。

(三)端正學(xué)風(fēng),堅持學(xué)以致用

在學(xué)習(xí)中,基層各級領(lǐng)導(dǎo)班子要特別注意學(xué)以致用、求真務(wù)實,在理論聯(lián)系實際上多下功夫。聯(lián)系實際包括兩個方面:

一是聯(lián)系思想實際,努力塑造保持新時期共產(chǎn)黨員先進性和優(yōu)秀基層干部的良好形象。

二是聯(lián)系工作實際,用鄧小平理論和三個代表重要思想建設(shè)一個好斑子,帶出一支好隊伍,找出一條好路子,推行一套好機制,推動農(nóng)村三個文明,建設(shè)健康發(fā)展。

二、團結(jié)一致,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力

按照黨的十六屆四中全會和十七大精神,加強農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),關(guān)鍵是班子自身的建設(shè),要求鄉(xiāng),村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手,要有大局意識,要堅持民主集中制,加強團結(jié),齊心協(xié)力,提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

(一)堅持民主集中制

1.嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律,堅定維護黨中央的權(quán)威和上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)?!饵h章》規(guī)定的四個服從,是民主集中制的重要原則,也是領(lǐng)導(dǎo)班子必須遵守的組織紀(jì)律。四個服從的核心是全黨服從中央。農(nóng)村基層組織一定要強化班子的全局觀念,把維護中央權(quán)威同維護省委、市委、縣委的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,把執(zhí)行中央的路線方針政策同省委、市委、縣委的指示精神和本地的具體實際結(jié)合起來,既實事求是,又開拓創(chuàng)新。

2.堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。集體領(lǐng)導(dǎo)是民主集中制原則的重要組成部分,是黨領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,是黨的群眾路線在領(lǐng)導(dǎo)方法上的具體運用。從工作上講,集體領(lǐng)導(dǎo)就是重大問題由集體討論決定,任何個人無權(quán)決定重大問題,也無權(quán)改變集體的決定。同時,還必須完善個人分工負責(zé)制,在為黨的中心任務(wù)和農(nóng)村中心工作服務(wù)、維護集體領(lǐng)導(dǎo)的前提下,班子每個成員都要按照分工積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作,對于職權(quán)范圍內(nèi)的事情,一定要敢于負責(zé),充分履行自己所承擔(dān)的職責(zé)。

3.加強制度建設(shè),用制度保障民主集中制的貫徹執(zhí)行。建立健全制度是領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)民主集中制的關(guān)鍵,因為制度帶有根本性,全局性,穩(wěn)定性和長期性的特點,可以有力的約束和規(guī)范班子每個成員的言行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),村,特別是黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中,

一是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子明主生活會制度,在提高生活會質(zhì)量、提高解決班子自身問題上下功夫;

二是堅持和完善民主評議班子成員制度,可采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾,黨內(nèi)與黨外,上級與下級等幾方面結(jié)合的辦法,進行綜合評議;

三是堅持下級向上級請示和報告工作制度。特別是對于那些地外邊遠山區(qū),交通不便,信息不暢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,堅持多請示、勤報告的制度尤為重要;

四是建立嚴(yán)格、有效的監(jiān)督制度,做到把黨內(nèi),行政和法制的監(jiān)督,把專門機構(gòu)、組織和群眾的監(jiān)督,把自下而上與自上而下的監(jiān)督等結(jié)合起來,形成對各級領(lǐng)導(dǎo)班子強有力的監(jiān)督機制。

(二)堅持以大局為重,加強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)

對班子團結(jié)的重要性和要求要有足夠的認識。要從講政治、講大局的高度,充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)的重要性和緊迫性。

要合理分工、密切配合、協(xié)調(diào)運作。在工作中,主要負責(zé)人要養(yǎng)成良好的民主作風(fēng)和合作意識,常規(guī)工作要在班子內(nèi)部多通氣,特別是與副手多通氣,重大問題必須經(jīng)班子集體討論決定,充分聽取大家的意見,不搞個人說了算。對班子所有成員要明確授權(quán),使其各司其職、各負其責(zé),充分調(diào)動一班人工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,副職在思想上要自覺維護一把手在班子里的主導(dǎo)和核心地位,積極支持一把手的工作。在工作中要盡職盡責(zé)做好自己分管的工作,努力當(dāng)好一把手的參謀和助手,拾遺補缺,搞好協(xié)調(diào)。

要加強班子的團結(jié)。具體到農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子,要在盡力維護黨和人民大局的前提下,考慮本鄉(xiāng)、本鎮(zhèn)、本村、本土的利益,做農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急辦、大辦、想辦的事,用心琢磨工作,而不計較個人的名利、地位和權(quán)力。為此,班子成員必須做到以下四同:思想上要同心,目標(biāo)上要同向,行動上要同步,事業(yè)上要同干。

(三)充分發(fā)揮主要負責(zé)人在增強班子執(zhí)政能力方面的引導(dǎo)、促進和協(xié)調(diào)作用

1.引導(dǎo)作用。首先是要以共同的信念和目標(biāo)凝聚一班人。在社會主義初級階段,黨的基本路線是全黨團結(jié)的政治基礎(chǔ),這就決定了一把手必須以黨的基本路線作為團結(jié)一班人的基礎(chǔ)。其次要以黨的紀(jì)律約束一班人?;鶎咏M織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部一班人的團結(jié)必須在黨的紀(jì)律約束下求得思想的統(tǒng)一,達到行動的一致。作為一把手,首先要成為遵守黨紀(jì)的模范,同時還要帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律。再次要以寬闊的胸懷融合一班人。作為一把手,心胸一定要寬闊、豁達、大度,善與人同,與人為善,要有容人、容事、容言之量,要有忍受、忍讓、忍耐之度。對班子成員真正做到放心、放手,把權(quán)力放下去,把責(zé)任留下來,以自己嚴(yán)于律己、寬以待人的模范行為在班子中形成親和力。

2.促進作用。首先是教育一班人從維護大局和黨的建設(shè)的高度加強班子的團結(jié),使班子每個成員從黨的事業(yè)上珍重團結(jié),從集體榮譽中珍惜團結(jié),從同志間的友情上珍愛團結(jié),進而使維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)成為每個成員的自覺行動。其次是一把手要以高度的責(zé)任感和膽識,善于發(fā)現(xiàn)并及時處理團結(jié)中的矛盾。解決矛盾時應(yīng)堅持原則性和靈活性相結(jié)合,力求不留尾巴,完全消除隔閡。

3.協(xié)調(diào)作用。首先是協(xié)調(diào)好同副職的關(guān)系。要做到以事業(yè)為重,不嫉妒,不猜疑,互相信任,坦誠相見;不攬功,不諉過,互相尊重,相互支持;求大同,存小異,多謀大事,共求發(fā)展。同時還要協(xié)調(diào)好委員與委員之間的關(guān)系。成員之間,由于職責(zé)分工有區(qū)別,能力水平有高低,經(jīng)歷性格有差異,思考問題的角度與處理問題的方法也不盡一致,再加上基層工作千頭萬緒,焦心纏手的事很多,因此,在工作中造成誤解,產(chǎn)生分歧,甚至發(fā)生摩擦現(xiàn)象是難免的。這就需要一把手思想上要重視,協(xié)調(diào)工作要及時、要做細。

三、勤政廉潔,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)意識

領(lǐng)導(dǎo)班子講勤政,就是為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事,就是全心全意為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子講廉潔,就是艱苦奮斗,克己奉公,廉潔自律,反對腐敗。這兩點,既體現(xiàn)了以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的主要精神,又是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本要求。

(一)勤政為民

1.要言行一致地實踐宗旨。在農(nóng)村,農(nóng)民群眾對黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨理解很直觀。老百姓最講實際,也最講實惠。這就要求基層各級領(lǐng)導(dǎo)班子對黨的宗旨,心里要記牢,嘴上常念叨,手中必做到。實踐表明,在我國有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的領(lǐng)導(dǎo)班子,為了農(nóng)民致富奔小康,在實踐宗旨上是動了真情,使了真勁的,因而農(nóng)民群眾把這些班子看作主心骨,把班子的成員、特別是一把手看作領(lǐng)頭雁、最可信賴的人。

2.要樹立群眾觀念,強化服務(wù)意識。有沒有群眾觀念,是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子成員、農(nóng)村基層干部思想境界高低和宗旨意識強弱的重要標(biāo)志。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級班子都要在群眾心中找位子,多深入農(nóng)民群眾之中,同農(nóng)民群眾交朋友,悉心體察農(nóng)民群眾的生產(chǎn)與生活,給農(nóng)民群眾多辦事、辦好事、辦實事。要堅持以農(nóng)民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點和著力點,時刻了解農(nóng)民群眾在想些什么,需要些什么,真正把心系于農(nóng)民群眾的疾苦和平民百姓的冷暖上。

3.要深入基層,摸實情、講實話、用實勁、辦實事。農(nóng)村工作是最實際的工作,因此,一定要深入基層中去,直接感受農(nóng)民群眾吃苦受累的滋味,親自了解農(nóng)民群眾有什么困難、需要什么幫助。這些農(nóng)情民意一定要摸清號準(zhǔn)。農(nóng)民群眾最喜歡基層干部講實話,不講假話、大話、空話。特別是對上報告工作,不浮夸虛報,不摻假兌水,有一說一,有二說二。用實勁、辦實事,就是不搞假把式,不搞形式主義,下功夫、用氣力為農(nóng)民群眾辦成幾件好事,做成幾件實事。

(二)廉潔為公

1.不奢侈浪費?,F(xiàn)在,農(nóng)村條件還比較艱苦,農(nóng)民生活還比較清苦,這就要求基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與農(nóng)民群眾共過苦日子,同度緊日子。因此,在工作上要堅持艱苦奮斗,在生活中要勤儉簡樸。在接待等活動中,要節(jié)約從簡,不用公款大吃大喝;因公出差,特別是外出參加學(xué)習(xí),一定要按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排吃、住、行,不貪圖享受,不攀比闊氣;遇到婚喪喜事,一定要帶頭移風(fēng)易俗,不講排場,不鋪張浪費,不請客受禮;下鄉(xiāng)或人戶檢查指導(dǎo)工作和生產(chǎn),盡可能步行或騎自行車,不搞迎來送往,不搞吃喝招待。

2.不假公濟私。一是不用公車為自己或親友辦私事;二是不借外出參觀學(xué)習(xí)之際游山玩水,更不允許花公款進行娛樂性的活動;三是不假借集體或公用的名義,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村辦企業(yè)報銷實屬個人享用的通訊工具、生活日用物品等。

3.不貪財占物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級組織的領(lǐng)導(dǎo)者和決策人,如果不廉潔、不自律,照樣有貪財占物的條件和環(huán)境。也正因為如此,北京市已專門發(fā)文,明確規(guī)定農(nóng)村干部廉潔自律十不準(zhǔn),即

不準(zhǔn)借用、占用、挪用公款公物為個人謀利;

不準(zhǔn)借用征地、轉(zhuǎn)非、遷戶等各種履行公務(wù)之機接受錢物;

不準(zhǔn)在批準(zhǔn)的數(shù)額之外多拿和多頭領(lǐng)取工資、獎金;

不準(zhǔn)把集體經(jīng)營活動中收取的回扣、中介費據(jù)為己有或擅自處理;

不準(zhǔn)用公款公物為個人或親屬購房、建房、裝修住房;

不準(zhǔn)用公款大吃大喝、鋪張浪費;

不準(zhǔn)為個人和親屬承包經(jīng)營集體的土地和資產(chǎn)提供優(yōu)惠條件;

不準(zhǔn)違反規(guī)定個人多占或為親屬多批房基地;

不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博活動;

不準(zhǔn)大操大辦紅白喜事并借機斂財。

這十不準(zhǔn),同樣適用于我國其他省、市、自治區(qū)的村級干部,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部也有警示作用。

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政法干警備考知識:公安工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下 - 行測成功經(jīng)驗

政法干警備考知識:公安工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下減小字體增大字體公安工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下

一、黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的涵義

(一)在我國的各種政治力量中,只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)公安工作。

我黨將有關(guān)國家安危的要害部門直接置于自己的領(lǐng)導(dǎo)之下,這是堅持無產(chǎn)階級專政性質(zhì)的需要,是維護黨的、國家、人民利益的需要。

(一)公安機關(guān)服從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須是絕對的、無條件的。

第一、人民警察與黨中央在思想上、政治上保持一致。

第二、省、地、縣三級公安機關(guān)接受同級地方黨委的實際的領(lǐng)導(dǎo)

第三、充分發(fā)揮公安機關(guān)黨委的保證作用。

第四、充分發(fā)揮公安系統(tǒng)每個黨員的模范帶頭作用。

二、公安工作堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的必要性

(一)公安機關(guān)是人民民主專政工具,關(guān)系著國家安危、社會安寧,必須在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下才能正確發(fā)揮其職能作用

(二)公安機關(guān)有法律賦予的權(quán)力和強大的實力,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證其正確運用。

(三)公安機關(guān)要處理社會矛盾中最具有對抗性、隱蔽性和腐蝕性的問題,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能使其加強戰(zhàn)斗力和保持純潔性。

(四)公安工作具有廣泛的社會性,需要黨的領(lǐng)導(dǎo)去動員、組織和協(xié)調(diào)各方面的力量。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證。

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