解放軍文職招聘考試發(fā)展中國家的技術(shù)引進-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-03 10:37:02發(fā)展中國家的技術(shù)引進 P164(一)技術(shù)引進與引進技術(shù)的選擇什么是技術(shù)引進呢?按照聯(lián)合國制定的《國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為守則》規(guī)定:技術(shù)轉(zhuǎn)讓是關(guān)于制造產(chǎn)品、應(yīng)用生產(chǎn)方或提供服務(wù)所需的系統(tǒng)知識的轉(zhuǎn)讓,但不包括貨物的單純買賣或租賃。即是說僅限于通常所講的 軟技術(shù) 的轉(zhuǎn)移。一些發(fā)展中國家由于歷史的原因,在技術(shù)引進的初期也包括設(shè)備進口。既然廣大發(fā)展中國家普遍將引進國外的先進技術(shù)作為推動本國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策,那么,應(yīng)該引進什么樣的技術(shù)才能卓有成效地促進廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟振興的戰(zhàn)略目標(biāo)呢?1、舒馬赫以小為妙的 中間技術(shù)論中間技術(shù)論 是關(guān)于在廣大發(fā)展中國家采用中間技術(shù),發(fā)展小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)的理論和政策主張。是英籍德國經(jīng)濟學(xué)家舒馬赫(E.F.Schumacher)于1978年在其所著《小的是美好的》一書中提出的。舒馬赫首先指出了在發(fā)展中國家普遍存在的 二元經(jīng)濟 現(xiàn)象。舒馬赫提出了只有通過發(fā)展小型工業(yè),采用中間技術(shù),為那些最需要幫助的窮人創(chuàng)造數(shù)以百萬計的就業(yè)機會才是消除失業(yè)人口,唯有那種勞動密集的、適合于小型企業(yè)采用的 中間技術(shù) 才能卓有成效地推動貧困國家的經(jīng)濟發(fā)展,這是制止向城市的盲目遷移從而最終改變二元經(jīng)濟狀況的有效途徑。什么是 中間技術(shù) 呢?舒馬赫認為:在貧窮條件下,最適用于發(fā)展的技術(shù),形象地說,可能是介于鐮刀與拖拉機之間,或者介于非洲割膠刀與聯(lián)合收割機之間的技術(shù)。所謂中間技本,是介于先進技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)之間的技術(shù)。2、雷迪的 適用技術(shù)論關(guān)于什么是適用技術(shù),在國際上眾說紛紜。 世界著名的 適用技術(shù) 論者,印度著名經(jīng)濟學(xué)家雷迪曾經(jīng)闡述過適用技術(shù)的三重目標(biāo)特征:第一,環(huán)境目標(biāo)。節(jié)約能源,循環(huán)使用各種材料,實現(xiàn)資源的最佳配置,減少環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境。第二,社會目標(biāo)。最大限度地滿足人類最基本的需要,提供富有創(chuàng)造性和引人入勝的工作,能與傳統(tǒng)文化交融,促進社會和睦并分權(quán)給人民。第三,經(jīng)濟目標(biāo)??朔?jīng)濟發(fā)展的非均衡因素,廣泛提供就業(yè)機會,采用地方資源并生產(chǎn)地方消費品,分散經(jīng)營。雷迪還強調(diào)指出:適用技術(shù)并非落后技術(shù),更不排斥先進技術(shù),它是人類技術(shù)發(fā)展一條可供選擇的道路。雷迪的觀點后來又得到美國學(xué)者的擴大和補充:第一,適用技術(shù)的民眾性。適用技術(shù)在其成長過程中必須有人民群眾的廣泛參與,由人民來選擇、設(shè)計、建設(shè)和擁有。第二,適用技術(shù)的區(qū)域性。適用技術(shù)應(yīng)該按照生態(tài)、社會、經(jīng)濟提出的要求,根據(jù)地區(qū)資源稟賦、地理位置、地區(qū)人文特點等具體的要求,因地制宜地選定和設(shè)計。從而,適用技術(shù)富有地區(qū)色彩,不可能使兩個地區(qū)的適用技術(shù)相互替代或完全轉(zhuǎn)移。第三,適用技術(shù)的價值觀。適用技術(shù)并非是某種實體機器,也不是哪一種技術(shù)類型。確切來說,它主要是一種推動社會進步的手段,或者說是一種能夠造福人類的、嶄新的價值觀。第四,適用技術(shù)的未來性。一般科技工作者往往考慮技術(shù)能給人類帶來什么,憑借現(xiàn)有的技術(shù)水平去預(yù)見未來。而從事技術(shù)發(fā)展的專家,則著眼于與自然資源的全球狀況,把握技術(shù)發(fā)展方向,去塑造未來世界,設(shè)計人類美好的前景?;谶m用技術(shù)的上述目標(biāo)特征,我們可以看到: 適用技術(shù) 的基本涵義所在,這便是:技術(shù)引進國家在技術(shù)選擇時,要將自己國家的生產(chǎn)要素現(xiàn)狀、市場規(guī)模、社會文化環(huán)境、吸收創(chuàng)新能力等統(tǒng)籌考慮,以求得技術(shù)變動的最佳效益,充分滿足人民的基本需要。3、技術(shù)引進中技術(shù)選擇的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范理論由于發(fā)展中國家各自的國情極不相同,就某一個具體的發(fā)展中國家而言,在經(jīng)濟發(fā)展不同發(fā)展時期,所面臨的發(fā)展任務(wù)、制訂的發(fā)展目標(biāo)也不一樣。因此,在技術(shù)引進的過程中,必須根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,來選擇引進技術(shù)的類型。(1)高產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)論。對于任何一個發(fā)展中國家,在經(jīng)濟發(fā)展的初始階段,發(fā)展資金的匱乏,總是制約經(jīng)濟發(fā)展的首要障礙。根據(jù)高產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)論,技術(shù)引進國應(yīng)優(yōu)先選擇在規(guī)定投資資本條件下使產(chǎn)出達于最大的技術(shù),實現(xiàn)投入產(chǎn)出的合理配置,增加社會財富的絕對量。(2)社會極限性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)論。即使在一定資本下所適用的技術(shù)能使產(chǎn)出達到極大,但是如果收益率低,也不能說是選擇了最佳技術(shù),尤其是當(dāng)需要增加原材料進口使國際收支狀況惡化的情況社會極限性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)論強調(diào)在引進技術(shù)過程中,必須考慮引進國的社會承受能力,因地制宜,量力而行,技術(shù)選擇標(biāo)準(zhǔn)要服從經(jīng)濟效益法則。(3)高積累率標(biāo)準(zhǔn)論。如果說前兩種標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)從當(dāng)前利益出發(fā),重視資本的產(chǎn)生,則高積累率標(biāo)準(zhǔn)論所突出的是資本積累、資本形成,謀求的是經(jīng)濟實力增長的長期效果。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),引進的技術(shù)應(yīng)該增強生產(chǎn)能力,擴充基礎(chǔ)設(shè)施,提高經(jīng)濟實力。(4)時間系列標(biāo)準(zhǔn)論。即綜合上述各種標(biāo)準(zhǔn)的時間歷程和階段論。例如在經(jīng)濟成長的不同時期,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和目標(biāo),在某一特定時期引進勞動密集型技術(shù)為主,然后伴隨經(jīng)濟成長轉(zhuǎn)向資本密集型和知識密集型技術(shù),從而使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,具有較大的彈性。根據(jù)以上規(guī)范論證,在進行引進技術(shù)選擇時,一般應(yīng)該考慮經(jīng)濟原則、技術(shù)進步關(guān)聯(lián)作用的技術(shù)創(chuàng)新、推廣的可能性等。
福建軍隊文職招考時政熱點:預(yù)防“家族式腐敗”就該樹立好家風(fēng)
近日,浙江省為了嚴(yán)防家族式腐敗,為干部家屬定制了反腐套餐。在該省唯一的省、市、區(qū)三級共建的省級法紀(jì)教育基地,針對不同對象定制教育套餐,通過參觀警鐘長鳴案例展、觀看特色警示教育片等活動,從家庭美德、職業(yè)道德、社會公德和個人品德等層面倡導(dǎo)干部家屬樹立廉潔家風(fēng),并從以規(guī)立家、從嚴(yán)治家等方面對干部培樹良好家風(fēng)提出了明確要求。應(yīng)該說,防范家族式腐敗是必要的,也是及時的。黨的十八大以來的從嚴(yán)治黨實踐告訴我們,家族式腐敗現(xiàn)象屢見不鮮。比如,全國政協(xié)原副主席,曾擔(dān)任江西省委書記的蘇榮,和家人、親屬的違紀(jì)違法發(fā)展到登峰造極的程度,山東省委原常委、濟南市委原書記王敏除涉嫌受賄外,還形成了夫妻聯(lián)手、全家上陣、共同斂財?shù)逆湕l。家族式腐敗多是窩案串案,涉及面廣,影響惡劣。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%的官員腐敗案都與家庭成員有著密切關(guān)系,并且這些家庭式腐敗的家庭又大都有著病態(tài)的家風(fēng)。因此,針對干部家屬定制反腐套餐,著力樹立培養(yǎng)良好家風(fēng),不僅具有針對性,而且有著高度的警示意義,相信對預(yù)防家族式腐敗有著明顯的作用。習(xí)近平總書記曾說,不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。必須說,領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個人小事、家庭私事,而是關(guān)系到作風(fēng)能否端正、廉潔能否守住。因此,預(yù)防家族式腐敗就該樹立好家風(fēng),而經(jīng)營好家庭、維護好家風(fēng)更是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,家風(fēng)正,才能有作風(fēng)淳,才能為廉潔奉公提供精神支撐,反之,家風(fēng)不正,家屬親屬相互影響,最終必定會突破法治底線,走向腐敗深淵。當(dāng)然,好家風(fēng)的樹立,不僅需要定制套餐,需要領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬自覺加強家風(fēng)建設(shè),更需要制度的完善,從源頭堵住權(quán)力尋租的漏洞,從而筑牢反腐敗家庭防線。比如繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部個人財產(chǎn)申報,落實家庭財產(chǎn)公開制度,接受社會監(jiān)督;再如,通過相應(yīng)的制度規(guī)定,要求領(lǐng)導(dǎo)干部按照廉潔自律的各項規(guī)定約束配偶子女、身邊工作人員。而更重要的是,必須通過制度的不斷完善,讓權(quán)力接受廣泛的監(jiān)督,形成強有力的約束機制。如此,家族式腐敗才能無處遁形,好家風(fēng)才能油然而生。文/張建中