文職人員社會保險制度
一、關(guān)于參保范圍
《中國人民解放軍文職人員條例》第五十條規(guī)定，用人單位及其文職人員應(yīng)當按照國家規(guī)定參加所在地職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險，繳納保險費。參加養(yǎng)老保險、工傷保險的辦法另行規(guī)定。
二、關(guān)于保險原則
(一)實行屬地參保
目前，我國的社會保險制度實行屬地化管理，就是在國家統(tǒng)一的政策制度框架下，各地結(jié)合自身實際制定具體的社會保險辦法。軍隊用人單位及其文職人員按國家規(guī)定參加所在地社會保險。
(二)執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位辦法
根據(jù)《條例》第五條關(guān)于“軍隊建立與國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員制度相銜接、具有比較優(yōu)勢的文職人員管理、保障制度和機制”的規(guī)定，文職人員社會保險制度明確，軍隊用人單位及其文職人員參照國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員辦法參加社會保險。
三、關(guān)于保險繳費基數(shù)和繳費辦法
軍隊用人單位及其文職人員分別按照本單位文職人員的工資總額和本人的繳費工資基數(shù)，以及國家和所在統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的繳費比例繳納社會保險費。軍隊用人單位繳納社會保險費的工資總額為本單位參加社會保險文職人員繳費工資基數(shù)之和。文職人員參加社會保險的繳費工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、工作性津貼、生活性補貼、軍隊服務(wù)津貼、特殊地區(qū)津貼和獎勵工資。
根據(jù)《條例》說明稿中關(guān)于“文職人員工資總體水平以現(xiàn)役軍官為參照，扣除社會保險個人繳費后與現(xiàn)役軍官大體持平”的要求，文職人員的社會保險個人繳費，采取補助方式隨本人工資發(fā)放，由軍隊用人單位代扣代繳。采取這種發(fā)放社會保險補助的辦法，是為了保證文職人員實際“拿到手”的工資與現(xiàn)役軍人大體持平。
四、關(guān)于參加養(yǎng)老保險辦法
(一)繳費比例
軍隊用人單位繳納基本養(yǎng)老保險費和職業(yè)年金費用的比例分別為本單位文職人員繳費工資基數(shù)總額的 20% 和 8%;文職人員個人繳納基本養(yǎng)老保險費和職業(yè)年金費用的比例分別為個人繳費工資基數(shù)的 8% 和 4%。
(二)待遇計發(fā)
文職人員在軍隊工作達到法定退休年齡且符合養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件的，按照國家和所在省(自治區(qū)、直轄市)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)其實際繳費年限、視同繳費年限及所在省(自治區(qū)、直轄市)事業(yè)單位相當職級退休人員的視 同繳費指數(shù)計發(fā)基本養(yǎng)老金，并按照規(guī)定計發(fā)職業(yè)年金待遇。
