2023年全軍招考文職報考答疑之“文職人員工資福利”
新文職人員的工資以軍官工資水平為參照，實行全軍統(tǒng)一標準，以后將隨著軍官工資的調整而相應調整。以軍官為參照，就可以較好解決目前的現(xiàn)實問題。文職人員工資水平與地方相比，具有一定的比較優(yōu)勢，這樣可以吸引足夠的社會優(yōu)秀人才到軍隊來工作。
一、調整基本工資津貼制度
文職人員基本工資津貼是指文職人員人人有份的工資津貼待遇。這次調整后，對于新文職人員，實行“基本工資 + 基本津貼補貼”的制度模式，其中：基本工資，實行崗位工資、級別工資和工齡工資“三結構”;基本津貼補貼，由工作性津貼、生活性補貼和軍隊服務津貼三部分組成。這樣調整主要是參照了軍官的工資項目結構，又與文職人員崗位等級、級別設置等人事管理制度相適應，同時也體現(xiàn)了文職人員為軍隊服務的特點。調整后，文職人員的工資收入將普遍高于各省直機關同職級工作人員，比縣市級機關工作人員高出更多。
二、完善特殊津貼補貼制度
文職人員特殊津貼補貼是符合特定條件文職人員享受的津貼補貼待遇，是調節(jié)和體現(xiàn)不同地區(qū)、不同崗位、不同任務文職人員待遇差異的重要政策制度。其主要包括以下幾個方面：一是健全完善津貼補貼體系。這次調整后，對于新文職人員，實行特殊地區(qū)津貼、特殊崗位津貼、特殊人才津貼和特殊任務津貼相結合的制度體系，其中：特殊地區(qū)津貼包括艱苦邊遠地區(qū)津貼、高山海島津貼、西藏特殊津貼、地區(qū)生活津貼和駐港(澳)部隊津貼等項目;特殊崗位津貼包括武器試驗、技偵、醫(yī)療、科研等專業(yè)崗位津貼，醫(yī)療衛(wèi)生、油料等有毒有害崗位保健津貼，以及教研室領導等基層崗位津貼;特殊人才津貼包括院士津貼、政府特殊津貼、優(yōu)秀專業(yè)技術人才崗位津貼、“高新工程”人才特殊津貼等項目;特殊任務津貼包括重大軍事行動任務津貼、國外維和津貼和軍援出國人員國外津貼等項目。
二是明確制度執(zhí)行辦法。
招聘文職人員，目前的政策設計是除艱苦邊遠地區(qū)津貼行國家機關事業(yè)單位工作人員的津貼制度，其他特殊津貼補貼項目也依據軍官的享受范圍、條件和標準，按照相應的對應關系執(zhí)行?？偟膩砜?，這一制度體系與軍官特殊津貼補貼制度體系基本保持一致，可以較好地解決當前文職人員與軍官同崗不同酬的問題。下一步，軍官工資津貼制度體系將全面改革重塑，與之相適應，文職人員的特殊津貼補貼制度體系還將相應進行調整完善。
三、規(guī)范福利待遇保障
新文職人員按照統(tǒng)一規(guī)范的原則，明確按照軍官的享受范圍、條件和標準，執(zhí)行防暑降溫費、獨生子女父母獎勵費、子女保育教育補助費、獨生子女父母退休獎勵費、獨生子女家庭特別扶助金等福利待遇制度。同時，明確文職人員按照規(guī)定的探親制度發(fā)放探親路費，具體辦法另行制定。上述福利待遇項目都是一些普惠性福利待遇，軍官享受，地方人員也享受，作為軍隊編制內的文職人員也同等享受。
四、建立獎勵工資制度
對于新文職人員，參照軍官的獎勵工資政策，相應建立文職人員獎勵工資制度，將標準由本人 1 個月基本工資調整為 1 個月工資收入(包括基本工資、基本津貼補貼和地區(qū)津貼)，考核為稱職以上的全額發(fā)放，基本稱職的發(fā)放 80%，不稱職的不予發(fā)放。
五、健全工資增長機制
對于新文職人員，仍實行晉升增資、年度增資和定期增資相結合的工資增長機制，但調整為參照軍官的工資增長方式相應增加工資。一是晉升增資。文職人員晉升崗位等級時，實行“晉級退檔”方式增加崗位工資;晉升級別時，采取增加所晉級別 1 個檔差標準后，就近就高進入所晉升級別工資檔次。二是年度增資。由現(xiàn)行每年 1 個增資渠道，每年增加 1 檔薪級工資調整為 3 個增資渠道，每年 1 月分別增加 1 檔崗位工資、1 檔級別工資和 1 年工齡工資標準。同時，文職人員級別達到所任崗位等級對應最高級別后，年度考核結果累計 5 年為稱職及以上等次的，可按本人級別工資 1 個檔差標準增加工資。三是定期增資。參照軍官工資津貼調整情況，每兩年調整一次文職人員基本工資標準，適時調整基本津貼補貼標準。這一增長機制針對文職人員，可保證其工資收入隨軍官持續(xù)穩(wěn)步增長
