軍隊文職人員招聘公共基礎寫作熱點：地方融資平臺豈能淪為私人提款機
|背景鏈接*分管干部一通電話，就能從融資平臺挪用800萬元公款為私人提供貸款;4年間，國有資產(chǎn)被套取上千萬元，有干部從中撈取好處數(shù)十萬元近日，某市監(jiān)委查辦了一起基層融資平臺職務違法案件，涉案金額之巨、情形之惡劣令人咋舌。地方融資平臺成私人提款機，暴露出管理不規(guī)范、干部職工規(guī)矩意識淡薄等多重問題。|公考角度中公解讀*[提出觀點]不可否認，長期以來，地方融資平臺作為一種融資方式，解決了地方政府部門的融資難題，促進了地方基礎設施建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。但是，這些平臺也容易成為腐敗案件高發(fā)區(qū)域。長期來看，要不斷完善政府融資渠道和機制建設，從根本上轉變地方融資平臺的職能，杜絕亂象滋生。[綜合分析]地方融資平臺管理不規(guī)范，國有資產(chǎn)就容易淪為腐敗分子覬覦的唐僧肉。如腐敗分子長期采用虛構貼現(xiàn)業(yè)務、虛增貼現(xiàn)費用等方式套取現(xiàn)金。這些國有資金被套現(xiàn)出來后，有的被用來充實單位小金庫，解決賬內(nèi)不好報的費用，有的被挪作他用，有的直接被個人侵吞。如此肆無忌憚，歸根到底還是因為相關財經(jīng)紀律要求和管理規(guī)范沒發(fā)揮應有的作用。地方融資平臺淪為私人提款機，有不少現(xiàn)實的根源。多數(shù)平臺轉型升級滯后，未能真正剝離政府性融資職能。它們未能轉型為市場化運營的國有企業(yè)，不善于依法合規(guī)開展市場化融資，仍是政府部門的錢袋子。當前，部分地方政府融資壓力極大，一面要還舊債清欠款，一面要借新債促發(fā)展。撿到籃里都是菜把錢搞到就是王道地方政府的現(xiàn)實需求，縱容了融資平臺的野蠻生長。此外，不少融資平臺決策程序的不規(guī)范，內(nèi)部缺乏審計監(jiān)督制度，平時重業(yè)績輕監(jiān)管，內(nèi)部治理架構缺失。加上融資業(yè)務專業(yè)性強，流程和核算方式十分復雜，融資平臺管理者與銀行從業(yè)人員、中介勾結一處、監(jiān)守自盜，是長期以來監(jiān)管的痛點和難點。這就給別有用心者提供了借信息壁壘哄抬融資成本、攫取國有資金的可乘之機。[參考對策]第一，遏制地方融資平臺貪腐現(xiàn)象，既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招，有必要將融資平臺的規(guī)范化建設、轉型升級發(fā)展與反腐敗工作同步抓緊抓實。既要形成對這一領域的反腐高壓態(tài)勢，也要加快推進相關企業(yè)改革發(fā)展，決不能放任融資平臺淪為私人提款機，放任國有資產(chǎn)流失。第二，防范內(nèi)外勾結、監(jiān)守自盜風險，首先要管住關鍵少數(shù)。一個電話就能挪用巨額公款的教訓很深刻，應當強化對銀行、政府、金融監(jiān)管部門關鍵崗位人員特別是一把手的監(jiān)督，抓好警示教育。對有禁不止、空轉套利等非法行為嚴查嚴打、毫不手軟、絕不姑息。第三，制度是最好的約束。這類案件啟示有關部門，應加強制度設計，規(guī)范融資平臺日常運營管理，圍繞融資高頻風險點，列好權力清單，對融資行為實施事前、事中、事后全方位監(jiān)督。同時，建立紀監(jiān)、金融、財政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)金融全流程的監(jiān)察、監(jiān)管。資料來源：新華每日電訊：地方融資平臺豈能淪為私人提款機本報評論員楊紹功
軍隊文職人員招聘公共基礎寫作熱點：讓生態(tài)政策落地生根
|背景鏈接*今天，我國生態(tài)文明建設進入了快車道，綠水青山就是金山銀山的理念深入人心。但是，在造林綠化領域，有的地方為了美化不切實際，為了達標違背規(guī)律;有的地方存有僥幸心理，趁存活率高時就提前驗收;有的地方缺乏周密考慮，引進外來物種造成生態(tài)安全隱患這些造林綠化工作中的不良風氣，損害了人民群眾的利益，侵蝕了擔當作為的作風，影響的是生態(tài)文明建設的大局。|公考角度中公解讀*[提出觀點]當前，從頂層設計到基層治理，植樹造林、護綠興綠都成為一種自覺行動。但也要看到，少數(shù)地方在政策執(zhí)行落實中還存在不足，工作中出現(xiàn)的一些苗頭應當引起警惕，讓讓生態(tài)政策落地生根。[綜合分析]當前，在大力推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設的背景下，對各地的環(huán)保指數(shù)、綠化指標有一些要求和任務是必要的。但是在執(zhí)行中，如果只看數(shù)量不重質量、只要表面美化不要真正綠化，片面追求數(shù)字指標，就容易落入形式主義、官僚主義的窠臼。比如，一夜成林、一夜成景等現(xiàn)象的背后是政績觀錯位、責任心缺失;再比如，一些綠化工程的貪腐問題背后是價值觀走偏、權力觀扭曲。這不僅與保護環(huán)境、美化生活的初衷背道而馳，更阻礙了黨中央重大決策部署的貫徹落實。像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境;對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例，這是黨和政府一以貫之的立場和態(tài)度。良好生態(tài)環(huán)境是一筆既買不來也借不到的寶貴財富，破壞了就很難恢復。違法毀林、搞違建，既逾越了法律邊界，更是吃祖宗飯砸子孫碗的事。[對策措施]力戒形式主義、官僚主義。這既是做好造林綠化工作的基本要求，也是加強作風建設的重要任務。反對形式主義、官僚主義，就要著重解決工作不實、責任缺失的問題。只有從實際出發(fā)，結合地方特色，綜合考慮經(jīng)濟性、適應性、可靠性，實現(xiàn)從追求綠化的數(shù)量、規(guī)模向追求綠化的質量、效益轉變，才能推動國土綠化高質量發(fā)展，讓人民群眾切身享受綠色生活。實現(xiàn)綠色發(fā)展關鍵要有平臺、技術、手段。綠化只搞奇花異草不可持續(xù)，盲目引進也不一定適應，要探索一條符合自然規(guī)律、符合國情地情的綠化之路。對造林綠化工作而言，唯有遵循自然規(guī)律，持之以恒、踏踏實實，推動政策落地生根，執(zhí)行政策久久為功，才能讓祖國大地不斷綠起來美起來，讓綠色成為美麗中國的亮麗底色。資料來源：人民網(wǎng)：讓生態(tài)政策落地生根
