解放軍文職招聘考試計劃的寫作要求-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

三年千萬 再就業(yè)培訓(xùn)計劃在深化國有企業(yè)改革和實施再就業(yè)工程中，為幫助下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高職業(yè)技能，盡快實現(xiàn)再就業(yè)，制定本計劃。一、指導(dǎo)思想貫徹落實十五大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，把組織下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)作為當(dāng)前和今后實施再就業(yè)工程的重要任務(wù)。充分動員社會各方面的力量，實行在政府指導(dǎo)和扶持下，個人自學(xué)、企業(yè)組織和社會幫助相結(jié)合，大力開展多種形式培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)；更好地運用就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)手段，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)的結(jié)合，為下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造條件。二、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo)：從1998～2000年的三年中，為1 000萬下崗職工提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)（對1 000萬下崗職工普遍進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，對其中600萬人進(jìn)行職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)）。通過努力，使下崗職工樹立新的就業(yè)觀念，轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗人員掌握實用技能，自謀職業(yè)者增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。具體任務(wù)：1998年300萬人；1999年350萬人；2000年350萬人。工作重點，抓好紡織、鐵道、軍工等重點行業(yè)下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)工作。三年中對紡織行業(yè)120萬人，鐵道運輸業(yè)40萬人，軍工行業(yè)40萬人，煤炭行業(yè)50萬人，開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。其他行業(yè)可根據(jù)實際情況確定培訓(xùn)人數(shù)。實際成果：下崗職工的就業(yè)觀念有明顯轉(zhuǎn)變，職業(yè)技能和再就業(yè)能力普遍提高，培訓(xùn)后再就業(yè)率有顯著增長。三、工作內(nèi)容（一）搞好摸底調(diào)查。勞動部門要組織有關(guān)部門開展培訓(xùn)供求情況的調(diào)查，掌握下崗職工的數(shù)量、素質(zhì)狀況和就業(yè)意向，建立下崗職工培訓(xùn)需求檔案；了解本地區(qū)本行業(yè)社會生產(chǎn)發(fā)展和勞動力市場對勞動者技能的需求狀況；了解各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)條件、專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)能力。以此為依據(jù)，統(tǒng)籌安排下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)。（二）開展職業(yè)指導(dǎo)。要建立下崗職工職業(yè)指導(dǎo)制度，幫助他們認(rèn)清就業(yè)形勢，更新就業(yè)觀念，樹立自主就業(yè)意識；為他們提供職業(yè)需求信息和介紹求職方法，指導(dǎo)他們制定個人再就業(yè)計劃和措施。職業(yè)指導(dǎo)的具體實施，可在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中開設(shè)專門的職業(yè)指導(dǎo)課，或由職業(yè)指導(dǎo)人員深入企業(yè)，提供咨詢服務(wù)；也可采取讓再就業(yè)成功者介紹經(jīng)驗或組織巡回演講等多種形式。（三）組織職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)勞動力市場需求和下崗職工的特點，確定培訓(xùn)項目，制定培訓(xùn)計劃，著力開展適應(yīng)性職業(yè)技能培訓(xùn)。在學(xué)制上，可以實行全日制、非全日制、學(xué)時制或?qū)W分制等。在培訓(xùn)方式上，可利用現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織集體辦班，或采取企業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班，也可利用廣播電視、函授等現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行培訓(xùn)，還可鼓勵個人自學(xué)。要突出培訓(xùn)的針對性和實效性，一般以短期和以掌握實際操作技能培訓(xùn)為主，使下崗職工較快地提高再就業(yè)技能。（四）進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。（略）（五）做好技能鑒定工作。（略）（六）提供就業(yè)服務(wù)。（略）四、工作方式（一）要發(fā)動全社會力量積極參與和實施再就業(yè)培訓(xùn)計劃，為下崗職工提供培訓(xùn)服務(wù)。要鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和民主黨派以及公民個人參與培訓(xùn)計劃的實施，要聯(lián)合教育部門的大專院校、職業(yè)學(xué)校為再就業(yè)培訓(xùn)增添力量，充分發(fā)揮他們的自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)有設(shè)施，挖掘培訓(xùn)潛力，做好再就業(yè)培訓(xùn)工作。對于具備條件且承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)比較好的教育、培訓(xùn)單位，經(jīng)勞動部門確定，可以作為再就業(yè)培訓(xùn)定點單位，給予相應(yīng)的扶持；對于組織下崗職工中的困難群體人員進(jìn)行培訓(xùn)的，給予適當(dāng)經(jīng)費補(bǔ)貼。（二）大力鼓勵和支持行業(yè)部門和企業(yè)做好下崗職工轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)工作。（略）（三）勞動部門要指導(dǎo)所屬的就業(yè)訓(xùn)練中心和技工學(xué)校積極行動起來，主動承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，發(fā)揮骨干作用。（略）五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。勞動部負(fù)責(zé)再就業(yè)培訓(xùn)的總體規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，并與國家經(jīng)貿(mào)委、有關(guān)行業(yè)主管部門以及全國總工會、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央等加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各地勞動部門要在當(dāng)?shù)卣倬蜆I(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作。與有關(guān)業(yè)部門加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)助制定培訓(xùn)規(guī)劃，做好組織實施再就業(yè)培訓(xùn)計劃的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和相關(guān)服務(wù)工作。有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本行業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)組織實施再就業(yè)培訓(xùn)工作。（二）多渠道籌措、合理使用培訓(xùn)經(jīng)費。實施再就業(yè)培訓(xùn)計劃的經(jīng)費采取多渠道的方式籌措。要根據(jù)《職業(yè)教育法》的規(guī)定，積極爭取當(dāng)?shù)卣斦慕?jīng)費投入，并從教育費附加中提取一定比例用于再就業(yè)培訓(xùn)。行業(yè)、企業(yè)組織培訓(xùn)，所需經(jīng)費從職工教育經(jīng)費中支付。再就業(yè)服務(wù)中心組織下崗職工培訓(xùn)所需經(jīng)費，按有關(guān)規(guī)定，從撥付給再就業(yè)服務(wù)中心的有關(guān)費用中支付。其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)所需經(jīng)費應(yīng)多方籌措。對根據(jù)市場需求組織下崗職工開展的培訓(xùn)項目，確需扶持的，經(jīng)勞動部門審核，可由再就業(yè)基金予以適當(dāng)補(bǔ)貼。在再就業(yè)基金尚未建立的地區(qū)，應(yīng)爭取各級政府加大對下崗職工培訓(xùn)的投入，由財政撥付專項經(jīng)費，予以扶持，并與失業(yè)保險金中的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費統(tǒng)籌使用。在對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼時，要與其培訓(xùn)下崗職工，特別是其中困難群體人員的數(shù)量、培訓(xùn)項目、期限、培訓(xùn)合格率和就業(yè)率等因素掛鉤。 各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門應(yīng)根據(jù)再就業(yè)培訓(xùn)計劃，與財政部門協(xié)商，制定再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費的籌集、使用和管理辦法。（三）提供信息服務(wù)。（四）做好宣傳工作。勞動部一九九八年二月四日

關(guān)于人民法院在審判工作中能否采用人類白細(xì)胞抗原作親子鑒定問題的批

關(guān)于人民法院在審判工作中能否采用人類白細(xì)胞抗原(HLA)作親子關(guān)系鑒定的問題，根據(jù)近幾年來審判實踐中試用此項技術(shù)的經(jīng)驗，參考衛(wèi)生部及上海市中心血站所提供的意見，同意你院采用此項技術(shù)進(jìn)行親子關(guān)系的鑒定。 鑒于親子鑒定關(guān)系到夫妻雙方、子女和他人的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，是一項嚴(yán)肅的工作，因此，對要求作親子關(guān)系鑒定的案件，應(yīng)從保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)和防止矛盾激化出發(fā)，區(qū)別情況，慎重對待。對于雙方當(dāng)事人同意作親子鑒定的，一般應(yīng)予準(zhǔn)許;一方當(dāng)事人要求作親子鑒定的，或者子女已超過三周歲的，應(yīng)視具體情況，從嚴(yán)掌握，對其中必須作親子鑒定，也要做好當(dāng)事人及有關(guān)人員的思想工作。 人民法院對于親子關(guān)系的確認(rèn)，要進(jìn)行調(diào)查研究，盡力收集其他證據(jù)。

此復(fù) 1987年6月15日 附：上海市高級人民法院關(guān)于當(dāng)事人要求作親子鑒定的情況和處理意見的請示報告 1986年11月21日〔1986〕滬高法辦字第152號 最高人民法院： 關(guān)于人民法院能否同意民事訴訟當(dāng)事人要求運用人體白細(xì)胞血型(簡稱HLA)進(jìn)行親子鑒定的問題，我院曾于1984年4月17日以(84)滬高法辦字第60號和1984年8月14日以(84)滬高法辦字第129號文兩次請示您院，均未見復(fù)。因多年來這類要求作親子鑒定的糾紛不斷發(fā)生，有些區(qū)、縣人民法院在當(dāng)事人的強(qiáng)烈要求下，同意作過親子鑒定。為正確處理這類糾紛，提高辦案質(zhì)量，最近我院查閱了1982年以來全市法院審結(jié)的當(dāng)事人要求作親子鑒定的38個案件，進(jìn)行了研究，并走訪了上海市中心血站，現(xiàn)將有關(guān)情況和意見報告如下：(一)在38件要求作親子鑒定的案件中，緣由離婚糾紛26件，撫養(yǎng)糾紛10件，賠償和醫(yī)療糾紛各1件。

31歲至40歲的37人;41歲以上的6人，最大為59歲。要求鑒定的親子年齡7歲以下的30人，8歲以上的8人，最大為22歲。 一、要求作親子鑒定的當(dāng)事人，多數(shù)是夫妻，有28件。其中丈夫要求鑒定的19件，妻子提出的1件，雙方提出的鑒定原因是，丈夫長期懷疑妻子有第三者而起訴離婚或拒付撫養(yǎng)費，一方或雙方要求鑒定子女是否丈夫親生。經(jīng)過調(diào)查，有的女方確有第三者，一方起訴離婚后，男方提出子女非親生，要求鑒定;有的女方婚前與他人發(fā)生兩性關(guān)系，為掩蓋真相而結(jié)婚，現(xiàn)男方起訴離婚并提出子女非己所生，要求鑒定;有的男方懷疑子女不是親生毫無根據(jù)，因離婚糾紛或撫養(yǎng)費糾紛，一方或雙方要求鑒定。這28件案件中，作了親子鑒定的20件，鑒定結(jié)果，子女為雙方當(dāng)事人親生的15件，子女非雙方當(dāng)事人所生的5件。

如朱玲娣訴游守義子女撫養(yǎng)費案。雙方于1982年結(jié)婚后經(jīng)常吵鬧。1984年3月原告懷孕，被告懷疑胎兒不是自己所致而起訴離婚。法院判決不準(zhǔn)離婚。同年12月生下女兒后，被告拒絕承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任。1985年4月，原告起訴要求被告給付女兒撫養(yǎng)費，被告要求鑒定女兒是否自己所生。經(jīng)鑒定，確認(rèn)被告為孩子的生父，被告就愿意撫養(yǎng)女兒，很快達(dá)成了協(xié)議。又如華訴王離婚案。早在1977年，王與顧有過性關(guān)系。1978年11月5日王與華發(fā)生性關(guān)系。并倉促于次年春節(jié)結(jié)婚。1979年7月生一子?；楹笸跖c顧仍有性關(guān)系。1982年7月，王主動將與顧的非法關(guān)系告訴了丈夫。華十分惱火，即起訴離婚并要求賠償經(jīng)濟(jì)損失。顧矢口否認(rèn)與王有非法關(guān)系。

鑒定結(jié)果，排除了華是孩子的生父，而顧則不能排除。至此，顧愿承擔(dān)責(zé)任。法院判決華與王離婚。可見，采用親子鑒定，能夠釋疑挽救瀕于破裂的家庭，亦能教育有過錯的女方和第三者，保障子女的合法權(quán)益。但是，輕率地同意當(dāng)事人的鑒定要求，則效果不良。如朱訴陳離婚案。雙方于1976年相識戀愛，1978年登記結(jié)婚，1979年1月生一女?；楹蠓蚱薷星槿谇ⅰ５?980年10月后，被告以女孩容貌像外祖父，猜疑原告與其父親有不正當(dāng)關(guān)系。原告很氣憤，曾兩次向法院起訴離婚，均經(jīng)調(diào)解和好。但因被告不斷猜疑。原告于1982年9月第三次起訴離婚。被告堅持要弄清孩子是否親生。經(jīng)鑒定，不能排除女孩為陳所生。雙方自愿離婚，撫養(yǎng)問題達(dá)不成協(xié)議，故而判決由陳每月承擔(dān)撫養(yǎng)費13元。

第二審說服原告與其父親朱作鑒定，鑒定結(jié)果排除女孩為朱所生。第二審維持原判。第二審要朱作血型鑒定是錯誤的。未作鑒定的8件。有的是另一方當(dāng)事人不同意;有的是當(dāng)事人要求鑒定的理由不足;有的是經(jīng)請示，上級法院不同意而未作鑒定。 二、未婚男女發(fā)生性關(guān)系，女方懷孕，男方堅不認(rèn)賬，而產(chǎn)生訴訟，當(dāng)事人要求作親子鑒定的5件。其中4件為撫養(yǎng)糾紛，1件為賠償糾紛。如施訴黃賠償案。施于1984年分配到長征輪當(dāng)服務(wù)員，與服務(wù)組副組長黃關(guān)系密切。同年7月兩人發(fā)生兩次性關(guān)系。以后黃調(diào)離該輪，雙方不往來。1985年3月22日施生一女。黃否認(rèn)孩子是自己所生。施起訴要其賠償經(jīng)濟(jì)損失，并提出鑒定要求。經(jīng)鑒定，不能排除女孩為黃所生。黃承認(rèn)錯誤，雙方達(dá)成協(xié)議，將小孩送給他人收養(yǎng)，黃給付施護(hù)產(chǎn)費、營養(yǎng)費。

其中，有的是未婚婦女與已婚男子通奸生下子女后，起訴要其承擔(dān)撫養(yǎng)費，男方要求作親子鑒定;有的是已婚婦女為繼續(xù)與第三者保持通奸關(guān)系不成，提出子女是與第三者所生，要其承擔(dān)撫養(yǎng)費，男方要求作親子鑒定;也有的是婦女與丈夫離婚后，告第三者稱子女為其所生，要其承擔(dān)撫養(yǎng)費，同時提出鑒定要求。 四、有1件是產(chǎn)婦分娩后，醫(yī)務(wù)人員將嬰兒性別搞錯，父母拒領(lǐng)，醫(yī)院起訴，要求作親子鑒定。如上海市黃浦區(qū)浦東中心醫(yī)院訴陳鳳琴、蔡金標(biāo)(夫妻)醫(yī)療糾紛案。被告陳鳳琴于1981年10月15日入院待產(chǎn)，20日生1女(先天性兔唇)。當(dāng)天麻醉師告訴陳母大概是個兒子。次日蔡金標(biāo)探望妻子問及嬰兒體重時，醫(yī)師告之所生嬰兒為女性且有畸形，被告頓生疑竇，拒認(rèn)女嬰達(dá)3個多月。

經(jīng)HLA血型鑒定，確認(rèn)女嬰系陳鳳琴所生，消除了被告及其家屬的疑慮，被告愿領(lǐng)回女兒。雙方對嬰兒在醫(yī)院的費用也達(dá)成協(xié)議。 (二)據(jù)上海市中心血站介紹，此項技術(shù)的正確率(可靠性)，否定的為100%，肯定的為98%至99%。該站已為全各地司法部門作了近200例鑒定(包括刑事和民事)，為司法部門定案提供了一定的科學(xué)依據(jù)，并且解決了一些疑難復(fù)雜案件。此項科研成果在1984年獲得衛(wèi)生部科技甲級獎，1985年又獲得級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎三等獎。我院認(rèn)為，正確運用科技成果為人民法院科學(xué)辦案服務(wù)，是必要的。 (三)鑒于親子鑒定關(guān)系到夫妻雙方、子女和他人的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，是一項嚴(yán)肅的工作。因此，對要求作親子鑒定的案件，必須堅決從保護(hù)婦女、兒童的合法利益，有利于家庭和睦團(tuán)結(jié)和防止矛盾激化出發(fā)，從嚴(yán)掌握，區(qū)別情況，慎重對待。

丈夫猜疑妻子生活作風(fēng)不正，缺乏依據(jù)，要求作親子鑒定，妻子堅決不同意的，不能硬要女方作親子鑒定。 2.丈夫提出一定根據(jù)證明妻子與第三者有性關(guān)系，要求作親子鑒定，女方為澄清事實，出于自愿的，可準(zhǔn)作鑒定。 3.已經(jīng)人民法院調(diào)解或判決離婚(或不準(zhǔn)離婚)，時隔多年，子女已經(jīng)長大，現(xiàn)男方要求作親子鑒定但提不出足夠根據(jù)的，或者男方雖然提出一定的根據(jù)，但女方否認(rèn)，堅持不同意作親子鑒定的，以不作為宜。 4.未婚男女有性關(guān)系，所生嬰兒，男方否認(rèn)為自己所生，任何一方要求鑒定，均可準(zhǔn)許。 5.因懷疑是否親生而拒領(lǐng)置于產(chǎn)院中的嬰兒，任何一方要求鑒定，均應(yīng)同意。 6.作親子鑒定的子女年齡，原則上規(guī)定在3周歲以下。超過3周歲的，應(yīng)視具體情況，從嚴(yán)掌握。

對于親子關(guān)系的確認(rèn)，必須堅持調(diào)查研究，盡力收集其他證據(jù)，作適當(dāng)處理，不要輕易同意當(dāng)事人的鑒定要求。對可作可不作的，應(yīng)做好當(dāng)事人的思想工作，以不作為宜。必須鑒定的，對鑒定結(jié)論也要堅持與其他證據(jù)相印證，作出正確判斷。 8.對鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)庭宣讀，鑒定書附卷，并可在法律文書中引用。以上意見當(dāng)否，請指示。