軍隊(duì)文職考試崗位能力備考之常識(shí)判斷
所謂管理，就是在特定的環(huán)境下，對(duì)組織所擁有的資源進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以便達(dá)到既定的組織目標(biāo)的過(guò)程。這個(gè)定義包含以下四個(gè)方面的含義： (1)管理是服務(wù)于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)有意識(shí)、有目的的活動(dòng)。 (2)管理的過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)的連續(xù)進(jìn)行的工作活動(dòng)構(gòu)成的。 (3)管理工作的有效性要從效率和效果兩方面來(lái)進(jìn)行考察和評(píng)判。 (4)任何管理工作都是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的，環(huán)境既提供了機(jī)遇，同時(shí)也構(gòu)成了挑戰(zhàn)和威脅。 所謂組織，是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)組合而成的有機(jī)整體。 (二)管理工作的性質(zhì) (1)管理工作不同于作業(yè)工作，管理是獨(dú)立于作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的又為作業(yè)活動(dòng)有效進(jìn)行提供服務(wù)的活動(dòng)。
(2)管理工作既有科學(xué)性又有藝術(shù)性。 ①管理工作的科學(xué)性。管理是一門科學(xué)，由大量學(xué)者和實(shí)業(yè)家在總結(jié)管理工作的客觀規(guī)律基礎(chǔ)上形成，用以指導(dǎo)人們從事管理的實(shí)踐。管理學(xué)還只是一門不精確的科學(xué)，一門正在發(fā)展中的科學(xué)。 ②管理工作的藝術(shù)性。管理科學(xué)并不能為管理者提供解決一切問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)答案，它要求管理工作者以管理的理論原則和基本方法為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)具體情況作具體分析，以求得問(wèn)題的解決，從而實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。從這個(gè)角度看，管理又是一種藝術(shù)。 管理的科學(xué)性與藝術(shù)性并不相互排斥，而是相互補(bǔ)充的。所以，管理是科學(xué)性與藝術(shù)性的有機(jī)統(tǒng)一。 (三)管理的應(yīng)用范圍 管理普遍適用于任何類型的組織，不論是營(yíng)利性組織還是非營(yíng)利性組織。
(四)管理的職能 管理有四個(gè)基本職能:計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。 二、決策與計(jì)劃 (一)組織環(huán)境 組織環(huán)境是組織生存發(fā)展的土壤，它既為組織活動(dòng)提供必要的條件，同時(shí)也對(duì)組織活動(dòng)起著制約的作用。外部環(huán)境為企業(yè)生存和發(fā)展提供了條件，但同時(shí)也必然會(huì)限制企業(yè)的生存和發(fā)展。 按照環(huán)境因素是對(duì)所有相關(guān)組織都產(chǎn)生影響還是僅對(duì)特定組織具有影響而區(qū)分為一般環(huán)境因素和特殊環(huán)境因素。 組織的一般環(huán)境因素也就是組織活動(dòng)所處的大環(huán)境，主要由政治法律、社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然等因素構(gòu)成。 組織的特殊環(huán)境(又稱任務(wù)環(huán)境)通常是由供應(yīng)商、顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府機(jī)構(gòu)及特殊利益團(tuán)體要素構(gòu)成。 (二)決策 決策是作為決策制定過(guò)程來(lái)理解的，而不僅僅指選擇方案即做出決定、抉擇的那一時(shí)刻的行為。
決策的構(gòu)成要素包括決策者、決策目標(biāo)、自然狀態(tài)、備選方案、決策后果、決策準(zhǔn)則。 (三)計(jì)劃 計(jì)劃是關(guān)于組織未來(lái)的藍(lán)圖，是對(duì)組織在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的策劃與安排。 三、組織 組織工作是管理工作的一個(gè)有機(jī)的組成部分，組織工作就是要把達(dá)到組織目標(biāo)而必須從事的各項(xiàng)工作或活動(dòng)進(jìn)行分類組合，對(duì)包括人、財(cái)、物和信息在內(nèi)的各種資源在一定空間和時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行有效的配置，劃分出若干管理層次，分出若門;對(duì)人員進(jìn)行選聘、考評(píng)和培訓(xùn)，為組織結(jié)構(gòu)中的每個(gè)職位配備合適的人員，并把監(jiān)督每類工作或活動(dòng)所必需的職權(quán)授予各個(gè)管理層次、各部門的主管人員，以及規(guī)定上下左右的協(xié)調(diào)關(guān)系;此外，還需要根據(jù)組織內(nèi)外諸要素的變化，不斷地對(duì)組織結(jié)構(gòu)作出調(diào)整和變革，以確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從動(dòng)態(tài)的觀念看，組織工作是一個(gè)過(guò)程，這主要是指組織工作是維持與變革組織結(jié)構(gòu)、并使組織發(fā)揮作用、完成組織目標(biāo)的過(guò)程。 四、領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)就是指引和影響個(gè)體、群體或組織來(lái)實(shí)現(xiàn)所期望目標(biāo)的各種活動(dòng)過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)不同于領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)者是指擔(dān)任某項(xiàng)職務(wù)、扮演某種領(lǐng)導(dǎo)角色，并實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程的個(gè)人或集團(tuán)。領(lǐng)導(dǎo)不同于管理，領(lǐng)導(dǎo)偏重于決策與用人，而管理側(cè)重于執(zhí)行決策，組織力量完成組織目標(biāo)。 領(lǐng)導(dǎo)作為動(dòng)態(tài)過(guò)程具有以下特點(diǎn)：(1)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了人與人之間的關(guān)系;(2)領(lǐng)導(dǎo)是一種投人與產(chǎn)出(3)領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者及環(huán)境的函數(shù)。 領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)遵循以下原則：(1)信息準(zhǔn)、全原則;(2)可行性原則;(3)系統(tǒng)分析原則;(4)對(duì)比擇優(yōu)原則(5)時(shí)效原則;
五、我的人事管理 我人事管理通常包括行政機(jī)關(guān)的人事管理和企軍隊(duì)文職考試的人事管理。前者稱為人事行政，后者稱為企軍隊(duì)文職考試人事管理。人事行政與企業(yè)人事管理兩者的宗旨不同，企業(yè)人事管理以營(yíng)利為主要宗旨，人事行為遵循市場(chǎng)規(guī)律;人事行政則以服務(wù)和社會(huì)大眾為根本宗旨，而不以營(yíng)利為目的。 六、非政府組織 非政府組織是指在一特定法律系統(tǒng)下，不被視為政府部門一部分的協(xié)會(huì)、社團(tuán)、基金會(huì)、慈善信托、非營(yíng)利公司或其他法人，且其不以營(yíng)利為目的。即使有任何利潤(rùn)，也不可以將此利潤(rùn)自行分配。工會(huì)、政黨、利潤(rùn)共享的合作社或教會(huì)均不屬于非政府組織。
