解放軍文職招聘考試政治發(fā)展的意義-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-09-22 16:42:40政治發(fā)展的含義在政治發(fā)展研究中,政治學(xué)家基本按照兩種思路來(lái)理解和定義政治發(fā)展的概念。(1)描述性概念,即把政治發(fā)展理解為一個(gè)單一的或一組的過(guò)程。例如,阿爾蒙德就認(rèn)為:政治發(fā)展就是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化較為廣泛的環(huán)境中已經(jīng)和正在發(fā)生的一系列相互關(guān)聯(lián)的政治體系、過(guò)程和政策的變化。這些變化包括三個(gè)方面:角色變化;次級(jí)體系的自主性;文化的世俗化。(2)目的論概念,即政治發(fā)展被設(shè)想為達(dá)到某個(gè)目標(biāo)的(如民主政治、政黨政治等)運(yùn)動(dòng)。這方面最具普遍意義的定義認(rèn)為,政治發(fā)展是指政治體系從一種假定的前現(xiàn)代的傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型過(guò)渡的過(guò)程。派伊在《政治發(fā)展諸方面》一書(shū)中將政治學(xué)家對(duì)政治發(fā)展的理解概括為以下10個(gè)方面:1. 政治發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治先決條件(as the political prerequisite);2. 政治發(fā)展是向著工業(yè)化國(guó)家政治形態(tài)的轉(zhuǎn)變過(guò)程(as the politics typical of industrial society);3. 政治發(fā)展就是政治現(xiàn)代化(as political modernization);4. 政治發(fā)展就是建立和維持一個(gè)獨(dú)立民族國(guó)家的過(guò)程(as the operation of a nation state);5. 政治發(fā)展就是行政和法制體系的發(fā)展(as administrative and legal development);6. 政治發(fā)展就是大眾動(dòng)員與參與(as mass mobilization and participation);7. 政治發(fā)展就民主化(as the building of democracy);8. 政治發(fā)展就是穩(wěn)定和有序的變遷(as stability and orderly change);9. 政治發(fā)展就是政治體系動(dòng)員和能力的提高(as mobilization and power);10. 政治發(fā)展是社會(huì)變化過(guò)程的一個(gè)方面,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展在本質(zhì)上是一個(gè)過(guò)程(as one aspect of a multi-dimensional process of social change)根據(jù)他的理解,政治發(fā)展是一個(gè)綜合變化的過(guò)程,應(yīng)包括以下方面的變化:即平等觀念的形成(equality)、政治體系能力的加強(qiáng)(capacity)和制度分化和專(zhuān)門(mén)化(differentiation and specialization)。l 平等觀念的形成意味著:(1)大眾參與和民眾積極介入政治生活,公民成為積極參與政治生活的主角;(2)個(gè)人的平等地位得到提高,確立普遍的法律原則,實(shí)現(xiàn)法律面前的平等;(3)公共職位向所有人平等開(kāi)放,根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)和成就標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)政治錄用。l 政治體系能力加強(qiáng)意味著:(1)在政府與社會(huì)的關(guān)系中,政府事務(wù)廣泛涵蓋社會(huì)領(lǐng)域,可以有效影響社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事務(wù);(2)政府有效實(shí)施公共政策(effectiveness and efficiency);(3)行政的理性化(rationality)和政策的世俗傾向。l 制度分化和專(zhuān)門(mén)化意味著政治角色、功能的多元化和專(zhuān)門(mén)化,政治體系內(nèi)部制度和結(jié)構(gòu)的差異性得到提高,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高度一體化。人們從不同的角度賦予政治發(fā)展以不同的含義,使政治發(fā)展變成一個(gè)表明政治體系綜合能力提高的復(fù)雜概念,其中包含了廣泛的內(nèi)容。政治發(fā)展就是政治體系綜合能力的發(fā)展,其中包括,政治合理性基礎(chǔ)的擴(kuò)大,政治制度化水平的提高,政治參與機(jī)會(huì)的增加,民主程度的提高,公民自由權(quán)利的保障和實(shí)施等等。
解放軍文職招聘考試政治團(tuán)體的類(lèi)型-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-12-30 20:34:49政治團(tuán)體的類(lèi)型一、政治團(tuán)體的技術(shù)類(lèi)型政治學(xué)家從不同的角度出發(fā),形成了對(duì)于政治團(tuán)體的不同技術(shù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),并由此形成了不同政治團(tuán)體的類(lèi)型:(1)按照政治團(tuán)體所追求的利益來(lái)分類(lèi),可以將政治團(tuán)體分為追求特殊利益的政治團(tuán)體與維護(hù)公共 利益的政治團(tuán)體。前者的特點(diǎn)是以政治活動(dòng)來(lái)追求或維護(hù)團(tuán)體成員的特定要求。后者的特點(diǎn)是通過(guò)一定的活動(dòng)來(lái)維護(hù)和促進(jìn)與社會(huì)全體成員或絕大部分成員相關(guān)的共 同利益,比如環(huán)境保護(hù)團(tuán)體。(2)按照政治團(tuán)體的自主性程度分類(lèi),可以將政治團(tuán)體分為完全自主性政治團(tuán)體,依附性政治團(tuán)體 和合作性政治團(tuán)體。完全自主性的政治團(tuán)體是在參與政府決策以追求自己的具體利益時(shí),不依賴(lài)于任何其他組織而完全獨(dú)立。依附性政治團(tuán)體是政治團(tuán)體本身或在參 與決策時(shí)隸屬于或服從其他政治團(tuán)體或組織。合作性政治團(tuán)體是在參與決策、表達(dá)自己的利益要求時(shí),要與其他政治團(tuán)體平等協(xié)商或聯(lián)合。(3)按照政治團(tuán)體的法律地位來(lái)分類(lèi),可以將政治團(tuán)體分為合法性政治團(tuán)體與非法性政治團(tuán)體。前者的特點(diǎn)是政治團(tuán)體的存在和參與的方式是公開(kāi)的、合法的。后者的特點(diǎn)是政治團(tuán)體存在和活動(dòng)是非法的。(4)按照政治團(tuán)體所處的社會(huì)形態(tài)來(lái)分類(lèi),可以將政治團(tuán)體分為資本主義社會(huì)的政治團(tuán)體和社會(huì)主義社會(huì)的政治團(tuán)體。二、政治團(tuán)體的社會(huì)類(lèi)型1.資本主義社會(huì)的壓力集團(tuán)資本主義國(guó)家壓力集團(tuán)是指在法律上有較大的獨(dú)立性,在組織上獨(dú)立于國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)和政黨,通過(guò)政府和議會(huì)外的行 動(dòng),對(duì)政府施加壓力,影響政府的政策制訂和實(shí)施,以滿(mǎn)足其利益和要求的政治團(tuán)體。這些政治團(tuán)體通常通過(guò)對(duì)政府和議會(huì)施加壓力的方式進(jìn)行活動(dòng),所以人們通常 將其稱(chēng)為壓力集團(tuán)。壓力集團(tuán)的形成原因是多方面的:首先,它是資本主義社會(huì)私有制和利益分化的產(chǎn)物。資本主義私有 制及其分配關(guān)系,加上社會(huì)分工的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,使社會(huì)利益出現(xiàn)分化和多樣化。這種利益矛盾和沖突會(huì)產(chǎn)生利益集團(tuán)之爭(zhēng),從而出現(xiàn)壓力集團(tuán);其次,壓力集團(tuán) 是壟斷資本主義發(fā)展的產(chǎn)物。在壟斷資本主義時(shí)期,單個(gè)的社會(huì)成員的政治權(quán)利不足以與資本壟斷集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng),從而迫使人們通過(guò)組織團(tuán)體來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的利益;再次, 壓力集團(tuán)是制約國(guó)家權(quán)力膨脹的產(chǎn)物。在壟斷資本主義階段,國(guó)家權(quán)力與壟斷資本的結(jié)合,會(huì)不斷擴(kuò)張膨脹,原有的分權(quán)制衡制度不足以制約政府權(quán)力,社會(huì)需要新 的權(quán)力制約機(jī)制,壓力集團(tuán)正是這一機(jī)制。壓力集團(tuán)的特點(diǎn)是:種類(lèi)較為復(fù)雜;活動(dòng)范圍廣泛;壓力集團(tuán)之間頻繁對(duì)立沖突。壓力集團(tuán)參與政治的主要形式是院外活動(dòng),這些活動(dòng)可分為直接與間接活動(dòng)。直接院外活動(dòng)是壓力集團(tuán)的主要活動(dòng)方式。主要由集團(tuán)代表或?qū)B毣顒?dòng)人員直接對(duì)參與決策者進(jìn)行游說(shuō)、溝通關(guān)系等;提供情報(bào)與材料,并且?guī)椭鷮?zhuān)題研究、起草法案和報(bào)告,在聽(tīng)證會(huì)上作證,參加顧問(wèn)委員會(huì)等。間接的院外活動(dòng)是指壓力集團(tuán)通過(guò)中介來(lái)影響政府公共決策活動(dòng),包括政治捐款,破壞所要反對(duì)的候選人的競(jìng)選等;利用新聞媒介影響公眾輿論;運(yùn)用抗議活動(dòng)引起決策者重視;進(jìn)行基層動(dòng)員等2.社會(huì)主義國(guó)家政治團(tuán)體在社會(huì)主義國(guó)家,人民的根本利益是一致的。但是,在社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)生產(chǎn)力的總體水平還不高,存在著 多種所有制形式和多種分配方式,加上職業(yè)、行業(yè)、性別、年齡等差別,社會(huì)成員必然會(huì)存在利益差異。為了在共同利益基礎(chǔ)上,通過(guò)參與政治來(lái)實(shí)現(xiàn)不同利益,人 民組成不同的政治組織,參與政治過(guò)程,從而形成了政治團(tuán)體。它們?cè)趫?zhí)政黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮聯(lián)系黨與群眾、政府與人民的橋梁和紐帶作用,政治團(tuán)體之間以及 它們與政府和執(zhí)政黨之間根本利益是一致的。社會(huì)主義國(guó)家的政治團(tuán)體主要有工會(huì)組織、青年組織、婦女組織等。工會(huì)組織是社會(huì)主義國(guó)家中工人 群眾自愿結(jié)合的組織;青年組織包括共青團(tuán)、青年聯(lián)合會(huì)和學(xué)生聯(lián)合會(huì)。共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾性組織,是共產(chǎn)黨的助手和后備軍;青年聯(lián)合會(huì)是各青年團(tuán)體的聯(lián) 合組織;學(xué)生聯(lián)合會(huì)是高等學(xué)校學(xué)生會(huì)的聯(lián)合組織;婦女組織主要是婦女聯(lián)合會(huì)等,它們是婦女的群眾性組織。社會(huì)主義國(guó)家的政治團(tuán)體的基本特征是:具有比較廣泛的群眾基礎(chǔ);具有統(tǒng)一規(guī)范的組織形式;具有根本利益上的一致性。社會(huì)主義國(guó)家政治團(tuán)體參與政治的基本方式是:通過(guò)參加人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議來(lái)參與商討和決定國(guó)家大事;直接參與各級(jí)黨組織和政府的決策工作;通過(guò)參 加各級(jí)地方政府與本團(tuán)體有關(guān)的工作來(lái)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)特定的利益要求,并保護(hù)本團(tuán)體成員的權(quán)益;通過(guò)對(duì)黨組織和政府機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督來(lái)影響政策制訂,維護(hù) 本團(tuán)體利益。
解放軍文職招聘考試政治決策的涵義-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-09-22 22:31:50政治決策的涵義決策 的本意是作出決定,它是人們?nèi)粘I钪械囊豁?xiàng)基本活動(dòng),這是一般的決策。政治決策具有一般決策的屬性,但又不同于一般的決策,它是對(duì)政治生活重大問(wèn)題的決定。在利益表達(dá)和利益綜合的基礎(chǔ)上,政治決策的正確與否,極大地影響著一個(gè)政黨的命運(yùn),影響著一個(gè)國(guó)家的政治穩(wěn)定和収展前途。因此,政治決策已成為政治學(xué)研究的重要部分。如何界定政治決策,如何制定和提高決策質(zhì)量,以及如何有效地實(shí)施決策,成為既有重大理論價(jià)值又有巨大實(shí)際意義的課題。政治決策從操作技術(shù)上看,與一般決策相類(lèi)似,無(wú)非是收集和處理有關(guān)信息、設(shè)計(jì)方案、評(píng)估和選擇方案、實(shí)施方案、反饋信息等一系列活動(dòng)。但對(duì)政治決策的理解絕不能僅只限于從技術(shù)層面的研究,它具有一般決策所不具備的政治特殊性。如政治決策的主體是與公共權(quán)力相聯(lián)系的政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)和個(gè)人;政治決策的客體如果解決不好就將對(duì)國(guó)家政治生活造成嚴(yán)重影響的重大政治和社會(huì)問(wèn)題;政治決策具有強(qiáng)制性和普遍性,以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾,目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家及統(tǒng)治階級(jí)的意志。因此,所謂政治決策是指國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)或服務(wù)一定的社會(huì)政治目標(biāo),指導(dǎo)國(guó)家政治生活、調(diào)節(jié)社會(huì)各種政治關(guān)系所采取的、旨在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志的途徑、步驟、方式和手段等一系列政治活動(dòng)的總稱(chēng)。