解放軍文職招聘考試《基金協(xié)定》關(guān)于匯率安排的準(zhǔn)則-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 17:45:14《基金協(xié)定》關(guān)于匯率安排的準(zhǔn)則（一）一般義務(wù)：《基金協(xié)定》第4條第1款規(guī)定： 鑒于鑒于國(guó)際貨幣制度的主要目的是提供一個(gè)便利國(guó)與國(guó)之間商品、勞務(wù)和資本的交流和保持經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)的體制，鑒于主要目標(biāo)是繼續(xù)發(fā)展保持金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定所必要的有秩序的基本條件，各會(huì)員國(guó)保證同基金和其它會(huì)員國(guó)進(jìn)行合作，以保證有秩序的外匯安排，并促進(jìn)一個(gè)穩(wěn)定的匯率制度。具體說(shuō)，各會(huì)員國(guó)應(yīng)該：（1）努力以自己的經(jīng)濟(jì)和金融政策來(lái)達(dá)到促進(jìn)有秩序的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這個(gè)目標(biāo)，既有合理的價(jià)格穩(wěn)定，又適當(dāng)照顧自身的境況；（2）努力通過(guò)創(chuàng)造有秩序的基本的經(jīng)濟(jì)和金融條件和不會(huì)產(chǎn)生反常混亂的貨幣制度去促進(jìn)穩(wěn)定；（3）避免操縱匯率或國(guó)際貨幣制度來(lái)妨礙國(guó)際收支有效的調(diào)整或取得對(duì)其它會(huì)員國(guó)不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；（4）奉行同本節(jié)所規(guī)定的保證不相矛盾的外匯政策。上述該款第一段事實(shí)上是關(guān)于各成員國(guó)一般義務(wù)的規(guī)定。該款第二段的第（1）、（2）項(xiàng)規(guī)定的義務(wù)涉及成員國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，使用 盡量 、 努力 之類(lèi)措詞說(shuō)明對(duì)成員國(guó)并無(wú)拘束力，只是被 建議 ，而不是被 要求 依此行事。該款第二段的第（3）、（4）項(xiàng)中 避免 、 奉行 兩措詞，說(shuō)明其規(guī)定的成員國(guó)義務(wù)是強(qiáng)制性的。（二）監(jiān)督制度： 布雷頓森林體系 崩潰后，各國(guó)有權(quán)選擇自己的匯率制度，《基金協(xié)定》對(duì)成員國(guó)規(guī)定的有關(guān)匯率制度的一般義務(wù)具有 軟法 性質(zhì)?！痘饏f(xié)定》第4條第3款規(guī)定：基金應(yīng)監(jiān)督國(guó)際貨幣制度，以保證其有效實(shí)行。為此，基金組織執(zhí)行董事會(huì)就監(jiān)督成員國(guó)的匯率政策提出了三條原則：第一，成員國(guó)有義務(wù)不得為妨礙國(guó)際收支的有效調(diào)整或從其他成員國(guó)取得不公平競(jìng)爭(zhēng)利益而操縱匯率或國(guó)際貨幣制度；第二，成員國(guó)為消除外匯市場(chǎng)上的混亂狀況時(shí)，須對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)；混亂狀態(tài)通常表現(xiàn)在本國(guó)貨幣匯率的破壞性短期變動(dòng)；第三，成員國(guó)在采取干預(yù)政策時(shí)，應(yīng)合理照顧其他成員國(guó)利益，包括其貨幣受到干預(yù)的國(guó)家的利益?！痘饏f(xié)定》第4條第3款同時(shí)規(guī)定：基金組織制定的監(jiān)督匯率政策的原則應(yīng)當(dāng)尊重成員國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)和政治政策。因基金組織的這種監(jiān)督具有國(guó)際性，其重點(diǎn)理應(yīng)放在成員國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)狀況方面。基金協(xié)定》第4條第3款又規(guī)定：基金組織在執(zhí)行監(jiān)督匯率政策的原則時(shí)，應(yīng)對(duì)各成員國(guó)的具體情況給予應(yīng)有的注意。其間，應(yīng)考慮發(fā)展中國(guó)家的特殊情況，而不應(yīng)把這種考慮視為對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的歧視。此外，出于監(jiān)督各成員國(guó)匯率政策的需要，在基金組織提出要求時(shí)，各成員國(guó)應(yīng)就匯率政策問(wèn)題同基金組織進(jìn)行磋商。（這被稱(chēng)為 第4條磋商 ）
解放軍文職招聘考試《基金協(xié)定》關(guān)于匯兌措施的規(guī)則-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 17:45:48《基金協(xié)定》關(guān)于匯兌措施的規(guī)則（一）第8條規(guī)定的一般義務(wù)：第8條第2款第1項(xiàng)首先規(guī)定：成員國(guó)應(yīng)取消經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管制。（所謂 經(jīng)常項(xiàng)目 ，即國(guó)際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項(xiàng)目，包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支、單方面轉(zhuǎn)移等）。但除第14條項(xiàng)下過(guò)渡辦法之外，成員國(guó)可在三種情況下維持外匯管制：第一，對(duì)于國(guó)際資本流動(dòng)，成員國(guó)無(wú)需經(jīng)基金組織同意，仍可實(shí)行管制。第二，如基金組織認(rèn)為對(duì)某成員國(guó)貨幣的需求明顯地嚴(yán)重威脅基金組織供應(yīng)該貨幣的能力時(shí)，應(yīng)正式宣告該貨幣為 稀缺貨幣 。這種正式宣告，亦即授權(quán)任何成員國(guó)，在與基金組織協(xié)商后，暫時(shí)限制稀缺貨幣的自由匯兌。第三，經(jīng)基金組織同意，在特殊情況下，成員國(guó)仍可對(duì)經(jīng)常性國(guó)際交易的支付或轉(zhuǎn)移實(shí)行限制。根據(jù)基金組織的實(shí)踐，只有在基金組織認(rèn)為有理由，且這種經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管制是暫時(shí)的、并正在取消之中時(shí)，才會(huì)批準(zhǔn)成員國(guó)的這種例外要求。此外，對(duì)于某些外匯管制措施，如成員國(guó)要求其居民持有的外匯須按市場(chǎng)價(jià)格強(qiáng)制賣(mài)給本國(guó)貨幣當(dāng)局等，基金組織通常認(rèn)為這類(lèi)措施不應(yīng)納入第8條項(xiàng)下 外匯管制 范疇。因此，我國(guó)對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)行的強(qiáng)制性 結(jié)匯、售匯及付匯制 就不屬于。為此。我國(guó)已正式通知基金組織，于1996年12月1日起接受《基金協(xié)定》第8條義務(wù)。同時(shí)，《基金協(xié)定》第8條第3款規(guī)定，除非獲得基金組織同意，否則成員國(guó)不得實(shí)行以下兩項(xiàng)具體的管制措施：首先，不得實(shí)行歧視性貨幣安排；其次，不得采取復(fù)匯率制度，即一國(guó)不得根據(jù)不同交易對(duì)象采取兩種或兩種以上的匯率。一旦接受《基金協(xié)定》第8條所規(guī)定的全部義務(wù)，就成為 第8條成員國(guó) 。（二）第14條規(guī)定的過(guò)渡辦法：一成員國(guó)可對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的支付和轉(zhuǎn)移加以適當(dāng)限制，只要這些限制與不斷改變的環(huán)境相適應(yīng)，但該成員國(guó)得每年必須與基金組織就保留各種限制措施進(jìn)行磋商，這種磋商被稱(chēng)為 第14條磋商 。一俟情勢(shì)許可，這些 第14條磋商國(guó) 即應(yīng)取消外匯管制。在特殊情況下，當(dāng)基金組織認(rèn)為此類(lèi)成員國(guó)已具備了適當(dāng)條件，可通知其放寬或取消所施行的某項(xiàng)、某些或全部的限制措施。一旦一成員國(guó)取消某項(xiàng)限制措施，即不得在過(guò)渡安排期間重新啟用；同時(shí)，在過(guò)渡安排下，成員國(guó)也不得采取新的限制措施。倘若成員國(guó)想恢復(fù)或增加限制措施，必須按照第8條第2款第1項(xiàng)的規(guī)定，報(bào)經(jīng)基金組織同意。如果一成員國(guó)退出 第14條磋商國(guó) 成為 第8條磋商國(guó) ，就不得重回第14條過(guò)渡安排。（三）各國(guó)外匯管制立法屬于 公法 ，僅具有域內(nèi)效力，然而，如果一味固守域內(nèi)效力，就會(huì)給逃避這些立法的適用打開(kāi)方便之門(mén)。因此，各國(guó)需要推行本國(guó)外匯管制立法的域外效力?！痘饏f(xié)定》第8條第2款第2項(xiàng)規(guī)定：有關(guān)任何成員國(guó)貨幣的匯兌契約，如與該國(guó)按本協(xié)定所施行的外匯管理?xiàng)l例相抵觸時(shí)，在任何會(huì)員國(guó)境內(nèi)均屬無(wú)效。此外，各會(huì)員國(guó)得相互合作采取措施，使彼此的外匯管理?xiàng)l例更為有效，但此項(xiàng)措施與條例，應(yīng)符合于本協(xié)定。通常，發(fā)展中國(guó)家傾向于擴(kuò)大該項(xiàng)規(guī)定的適用范圍。發(fā)達(dá)國(guó)家基本取消了外匯管制，因此對(duì)該項(xiàng)規(guī)定的適用限制越來(lái)越多，以抵制其他國(guó)家（主要是發(fā)展中國(guó)家）。
