解放軍文職招聘考試公文處理流程的改革-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-08-23 10:33:48研究政府行政流程再造是理論上的一種探討，在國際上叫做業(yè)務(wù)流程再造，或者是管理流程、專業(yè)流程，流程再造是一個國際化的研究。也是有一些成果的有一個專用名詞了。這個研究它的表述就是對過去傳統(tǒng)一些流程做徹底重建，目的是提高效率，降低成本。在實踐當(dāng)中，這種重建也有相當(dāng)大的比例是失敗的，有一些考慮的不深，看似可以簡化的東西，實際上是不能簡化的，把它簡化了就出問題了。比如擬文、核稿、公章和簽發(fā)是不可以由一個人來管的，這些東西簡化了可能就出問題了。這是一種研究。在這個研究基礎(chǔ)上，對公文流程這個改革進(jìn)行了一些探討。公文流程改革大概涉及幾個方面的問題。把處理公文的機構(gòu)看作是一個機器，輸入的原材料就是交辦的事情，請示、申報、商函，這都是來料加工，行政機關(guān)處理，然后快速輸出，交辦的事就是報告，請示的事就是批示，申報的事就是批復(fù)，商函有一個復(fù)函。在處理過程當(dāng)中怎么提高速率，這個過程里面就涉及到很多的具體環(huán)節(jié)，比如中間協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)、核準(zhǔn)的方式，真的還是假的。我們過去傳統(tǒng)的核準(zhǔn)方式就很笨，但是很準(zhǔn)，做干部工作都是這樣的。我年輕的時候在機關(guān)工作，出差，不像現(xiàn)在，現(xiàn)在出差主要是調(diào)研、開會，那個時候出差主要是外調(diào)，鉆山溝，說我是1938年參加工作的，怎么證實？他提供證明材料，我要去核實，然后去的地方也很艱苦，也不像現(xiàn)在到處都是星級酒店。但是速度很慢，去一個地方交通也不便，那時候就是坐火車、汽車。怎么樣又讓它快、又讓它準(zhǔn)?，F(xiàn)在快了，不準(zhǔn)，說拿證書來，結(jié)果證書全是假的。怎么解決這個問題，怎么樣加快傳遞的速度這些都是我們關(guān)注。我們現(xiàn)在做了一個傳遞的改革，現(xiàn)在用二維條碼技術(shù)。過去公文來了一個一個抄，現(xiàn)在來了以后一掃就完了。掃完了以后，公文上面就都有條碼了，是誰的公文往誰的格子里一扔，扔的過程當(dāng)中，自動記錄了。一個是快，另一個信息全。在以前，讓他寫全了也不容易，一個文件標(biāo)題就很長。我見過最長的一個標(biāo)題94個漢字，國務(wù)院的一個同志跟我講，他見過一個最長的標(biāo)題是154個漢字，收到這個文件寫154個漢字也很煩，所以他肯定會偷懶，就壓縮了，如果是公安部的文件就寫個公安，是通知寫個通，然后中間是什么事就挑選幾個詞，寫五六個字。到時候歸檔的時候就麻煩了，這是什么文件，除了他本人誰都不認(rèn)識，時間長了本人也不認(rèn)識。采取了二維條碼，又快又準(zhǔn)，過一百年也沒問題，也不占地方，這就是一個發(fā)展趨勢。這個做法中央國家機關(guān)基本全都建起來了，省大部分都建立了，相當(dāng)一部分的市級機關(guān)也建立了。逐步提高公文的辦文質(zhì)量和速度也是一個方向，是我們改革的前景。
