軍隊文職是軍官嗎

在軍隊系統(tǒng)中，人員身份大致上可以分為干部和戰(zhàn)士兩類，其中干部指軍官和文職干部，戰(zhàn)士指士官和義務兵。既然軍官和文職干部都是軍隊干部，那么二者有什么不同嗎？

文職人員”不是“文職干部”。1988年4月27日，中央軍委發(fā)布的《中國人民解放軍文職干部暫行條例》規(guī)定，文職干部是軍隊編制定額內不授予軍銜的干部，由現(xiàn)役軍官改任的文職干部保留軍籍。實行文職干部制度在我軍歷史上是第一次，是對軍隊干部制度的一項重大改革。

2005年6月23日，國務院、中央軍委頒布《中國人民解放軍文職人員條例》（以下簡稱《條例》），決定在軍隊實行文職人員制度，將部隊部分專業(yè)技術崗位和管理保障崗位改由非現(xiàn)役人員擔任。從此，文職人員進入我軍組織構成的正式編制序列。

2017年9月，《條例》第一次修訂，為新時代建設高素質新型文職人員隊伍提供了制度保障。2018年8月，全軍首次面向社會公開招考文職人員，成為廣大青年投身國防事業(yè)的一項新興職業(yè)選擇。2022年12月，《條例》第二次修訂，充分體現(xiàn)黨中央、國務院和中央軍委對深入實施人才強國戰(zhàn)略和人才強軍戰(zhàn)略的運籌謀劃。

“文職人員”是軍隊人員的組成部分?！吨腥A人民共和國國防法》明確規(guī)定：“中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊在規(guī)定崗位實行文職人員制度。”

2022年新修訂的《條例》第二條規(guī)定，本條例所稱文職人員，是指在軍隊編制崗位依法履行職責的非服兵役人員，是軍隊人員的組成部分，依法享有國家工作人員相應的權利、履行相應的義務?！稐l例》第四條規(guī)定，文職人員主要編配在軍民通用、非直接參與作戰(zhàn)，且專業(yè)性、保障性、穩(wěn)定性較強的崗位，按照崗位性質分為管理類文職人員、專業(yè)技術類文職人員、專業(yè)技能類文職人員。管理類文職人員和專業(yè)技術類文職人員是黨的干部隊伍的重要組成部分。

新修訂的《條例》第十條規(guī)定，文職人員主要履行下列職責：根據(jù)所任崗位，從事行政事務等管理工作，教育教學、科學研究、工程技術、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術工作，操作維護、勤務保障等專業(yè)技能工作；根據(jù)需要，參加軍事訓練和戰(zhàn)備值勤；根據(jù)需要，在作戰(zhàn)和有作戰(zhàn)背景的軍事行動中承擔支援保障任務，以及參加非戰(zhàn)爭軍事行動；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

軍官是軍隊的核心組成，軍官的人數(shù)比文職干部多得多，也比文職干部重要得多?？梢哉f，軍官是我軍干部的主體部分，如果沒有特別指明，那么軍隊干部說的就是軍官。軍隊干部基本上可以和軍官畫上等號。從工作性質上，可以分為指揮管理軍官和專業(yè)技術軍官。

指揮管理軍官是我軍軍官系統(tǒng)的核心所在，負責部隊的日常管理和作戰(zhàn)指揮等事務。例如連長、營長、旅長、師長、軍長、戰(zhàn)區(qū)司令員等軍事干部，以及指導員、教導員，政治部主任、政委等政工干部，以及部隊各級參謀長，如旅參謀長、軍參謀長、艦隊參謀長、戰(zhàn)區(qū)參謀長等。

軍委職能部門的主任、部長、政委，以及軍兵種的司令員、政委、參謀長、政工部主任等等，也全部都是指揮管理軍官。由此可見，指揮管理軍官的是個非常龐大的群體，而且發(fā)揮著關鍵作用。如果說軍官是軍隊干部的核心，那么指揮管理軍官就是核心的核心，既要負責日常管理，同時負責作戰(zhàn)指揮，作用特別重要。

專業(yè)技術軍官，是指在軍隊從事技術研究和學術研究等工作的軍官，主要分布在軍隊的院校、科研機構等單位，如軍事院校的教授、教員、助理，軍隊科研機構的教授、研究員、工程師。同時還有許多軍醫(yī)也是專業(yè)技術軍官。從工作屬性來看，專業(yè)技術軍官都是和技術打交道，基本不參與部隊的日常管理工作，也不會指揮部隊開展軍事訓練、指揮作戰(zhàn)等軍務。

那么文職干部是什么情況呢？文職干部是軍隊從事科研、技術研究、教學、文藝、體育等工作的現(xiàn)役軍人。文職干部沒有軍銜，只有專業(yè)技術等級或者職務等級。如最高的專業(yè)技術一級，最低的專業(yè)技術十四級。文職干部職級最高為正廳級，最低為辦事員。從工作屬性來說，專業(yè)技術軍官和文職干部非常相似。而且二者可以互換身份。

在部隊，專業(yè)技術軍官改任文職干部，文職干部改任專業(yè)技術軍官是非常常見的事情。因為二者的工作內容高度重合、重疊，基本上沒有什么不同的。唯一不同的是，專業(yè)技術軍官有軍銜，最高為專業(yè)技術中將。而文職干部沒有軍銜，只有級別。文職干部的肩章如果是初級或者中級，那么其肩章就是寶象花配飄帶，如果是高級文職干部，那么，那么其肩章就是寶象花配松枝。

從遠處看，高級文職干部的肩章非常類似少將，即松枝配一顆星星。于是很多人稱他們?yōu)槲穆毶賹?，這是非常錯誤的。少將是軍官才有的軍銜，文職干部沒有軍銜，自然不可能產生任何將軍。文職干部中有一類人，大家應該經常在電視或者視頻上看到，那就是部隊文工團的演員。在影視圈，有許多演員是軍隊的文職干部，隸屬于部隊文工團，他們是擁有現(xiàn)役軍人身份的演員。這類演員非常多，不少人都是名氣非常大的演員。關注影視圈的朋友，應該都知道，這里就不一一列舉了。

前些年軍改，部隊文工團基本都被撤編了，于是這些軍人身份的演員幾乎都就地轉業(yè)了，不再是文職干部了，和其他演員沒有身份上的區(qū)別了。

多說一句，文職干部和這些年很熱門的非現(xiàn)役文職人員，是明顯不同的。最顯著的不同就是文職干部是擁有軍籍的現(xiàn)役軍人，而非現(xiàn)役文職人員屬于軍隊的聘用人員，不屬于現(xiàn)役軍人，也沒有軍籍。從工作內容上來說，文職干部和非現(xiàn)役文職人員沒有太大的不同，都是從事技術或者教學、科研等方向的工作。

隨著軍改的進行，文職干部已經逐步退出歷史舞臺了，一部分文職干部被非現(xiàn)役文職人員所取代，還有一部分轉為了專業(yè)技術軍官。從新聞上看，軍隊所屬的院校、醫(yī)院等單位的文職干部，大部分都轉為了專業(yè)技術軍官。這更加證明了文職干部和專業(yè)技術軍官之間，有著太多的相同點了，完全可以互換身份。

文職干部可以轉為專業(yè)技術軍官，但卻不能轉為指揮管理軍官。因為工作性質和工作內容完全不同。不管是文職干部還是專業(yè)技術軍官，走的是技術路線，工作內容也都差不多。而指揮管理軍官則是負責部隊的日常管理工作，同時還負責軍事指揮工作。不管是日常管理還是軍事指揮，這樣的工作內容，文職干部是無法勝任的。

同樣的，指揮管理軍官也不能轉為文職干部，畢竟二者平時的工作內容完全不同。讓一個旅長去從事科研顯然是不合適的，或者讓一個旅政委去搞文藝體育也是不現(xiàn)實的。術業(yè)有專攻，專業(yè)的事情應該交給專業(yè)的人處理。

這就是軍官和文職干部的區(qū)別，軍官里的專業(yè)技術軍官和文職干部非常相似，而專業(yè)技術軍官和指揮管理軍官之間，差別卻非常大。在服裝上，軍官和文職干部的常服上都有資歷章，而指揮管理軍官的領花是五角星，文職干部和專業(yè)技術軍官的領花都是原子符號。

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