2017解放軍文職公共基礎之公文寫作和處理-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
1、寫作基礎知識語言運用的基本要求:合體、得體,準確、順達,簡潔、明快,生動、有力。2、公文的特點和種類公文,也稱公務文件,是在社會活動中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄,其區(qū)別于圖書、情報、資料等事物的個性點主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序。根據(jù)不同的標準,公文可從不同角度進行如下分類:(1)根據(jù)形成和作用的公務活動領域,公文可分為通用公文和專用公文兩類。(2)根據(jù)內容涉及國家秘密的程度,公文可分為對外公開、限國內公開、內部使用、秘密、機密、絕密六類(3)根據(jù)行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類。(4)根據(jù)內容的性質,公文可分為規(guī)范性、領導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。(5)根據(jù)處理時限的要求,公文可分為平件、急件、特急件三類。(6)根據(jù)來源,在一個機關內部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。3、政府系統(tǒng)的通用公文文種(1)規(guī)范性文件條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定,國務院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱條例。規(guī)定。用于對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定。(2)領導指導性文件命令(令)。用于依照有關法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布旅行重大強制性行政措施;獎懲有關人員;撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定。決定。用于對重要事項或重大行動作出安排。指示。用于對下級機關布置工作,闡明工作活動的指導原則。批復。用于答復下級機關的請示事項。通知。用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項;任免和聘用干部。通報。用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或情況。(3)公布性文件公告。用于向國內外宣布重要事項或法定事項。通告。用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。(4)陳述呈請性文件議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會或其常務委員會提請審議事項。請示。用于向上級機關請求指示、批準。。用于向上級機關匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復上級機關的詢問。調查報告。用于反映調查研究的成果,揭示事物的真相與規(guī)律。(5)商洽性文件函。用于不相隸屬機關之間商洽工答、詢問和答復問題;向有關主管部門請求批準等。(6)會議文件會議紀要。用于記載和傳達會議情況和議定事項。4、黨政機關的通用公文文體(1)規(guī)范性文件條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度。規(guī)定。用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規(guī)范。(2)領導指導性文件決議。用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。決定。用于對重要事項作出決策和安排。指示。用于對下級機關布置工作,提出開展工作的原則和要求。意見。對于重要問題提出見解和處理辦法。通知。用于發(fā)布黨內法規(guī)、任免干部、傳達上級機關的指示、轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發(fā)布要求下級機關辦理和有關單位共同執(zhí)行或者周知的事項。通報。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。批復。用于答復下級機關的請示。(3)公布性文件公報。用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。(4)陳述呈請情文件報告。用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關的詢問。請示。用于向上級機關請求指示、批準。(5)商洽性工作函。用于機關之間的商洽工作、詢問和答復問題,向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等。(6)會議文件會議紀要。用于記載會議主要精神和議定事項。5、公文文體與結構常識應用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應用性、全面真實性、結構格式的規(guī)范性。公文屬于特殊應用文,其區(qū)別于一般應用文的特殊性特征表現(xiàn)為:被強制性規(guī)定采用白話文形式;兼用議論、說明、敘述三種基本表達方法。公文的基本組成部分有:標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關、附件及其標記、抄送機關、注釋、印發(fā)說明等。印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標志。6、公文格式排版規(guī)定保密等級:絕密機密秘密標注后,加★,必要時加期限(如機密★5年),3號或4號黑體。緊急程度:急或特急,在保密等級下一行,字號字體同保密等級。發(fā)文字號:位于文頭下方,居中;如有簽發(fā)人,居左,兩者排一行,3號或4號仿宋字。簽發(fā)人:發(fā)文字號右側,空一格,字號字體同發(fā)文字號。標題:標題由作事、事由、文種組成(可省),字數(shù)一般不超過50字;除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標題外,不用書名號;具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形,公文如經(jīng)會議討論通過或批準的,應加題注,即用圓括號居中附件:附件應標明標題、件數(shù)、份數(shù)。在正文以下日期以上,排出附件號。注釋:注釋排在日期下方,用4號或小4號仿宋體。7、公文的稿本(1)草稿。不具備正式公文效用,常有討論稿征求意見稿送審稿草稿初稿二稿三稿等稿本標記。(2)定稿。具備正式公文效用,是制作公文正本的標準依據(jù)。有法定的生效標志(簽發(fā)等)。(3)正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實性、權威性、有效性的標。(4)試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。(5)暫行本。在規(guī)定的暫行時間內具有正式公文的法定效用。(6)副本。正本復份(與正本同時印刷)在外形上與正本沒有區(qū)別,具有相同的法律效用;作為復印件的公文副本(如抄本、復印件)不具備公文的法定效用,需加注副本字樣標記。(7)修訂本??梢詷祟}結尾處標作:(修訂本),也可在標題下做題注,在圓括號內注明某年某月修訂。8、公文寫作的基本要求合法、求實、合體、簡明、嚴謹、準確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。9、行文規(guī)則可以采用越級行文方式的情況:一是由于情況特殊緊急,如逐級上報下達會延誤時機造成重大損失;二是經(jīng)多次請示直接上級機關而問題長期未予解決;三是有上級機關交辦并指定直接越級上報的具體事項;四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復或聯(lián)系不涉及被越過的機關職權范圍的具體事項;五是需要檢舉、控告直接上級機關等。行政機關不能逕向黨的組織發(fā)布指令性公文,一般也不得以行政機關名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批準。10、公文寫作的語言運用公文語言的特點:莊重、準確、樸實、精練、嚴謹、規(guī)范。公文中需用歷史年號時,要先標出公歷年份,再注歷史年號并加圓括號,如1912年(民國元年)。數(shù)量表示時,表示增加時用倍數(shù)或分數(shù),表示減少時只能用分數(shù)。11、各種文種的撰寫(1)規(guī)范性公文。規(guī)范性公文一般包括文件標題、發(fā)布或通過或批準的日期、章題、正文;規(guī)范性公文的標題由事由(問題)、文種兩部分構成;正文中開始部分的制定目的是規(guī)范性公文的核心內容與指導性綱領。(2)決定。標題由發(fā)文機關、事由、文種組成。(3)決議。其性質、功用與決定沒有大的差別,特點在于必須經(jīng)過會議討論通過或批準。(4)通知。標題由發(fā)文機關、事由、文種組成。(5)通報。標題由發(fā)文機關、表彰或批評的對象與事實性質(情況)以及文種(通報)。(6)批復。標題寫明發(fā)文機關、事由、文種,必要時也可在標題中標明同意批準與否的態(tài)度。(7)通告。標題由發(fā)文機關、事由、文種構成,有時可省略事由或只標注文種。(8)請示。標題由發(fā)文機關名稱、事由與文種構成。(9)函。依格式正規(guī)、鄭重的程度,函有公函、便函之分;依行文主動與否,函又可分為發(fā)函、復函。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對重要問題的是公函;相對靈活(略去標題、發(fā)文字號等)并涉及一般具體事項的是便函。12、公文處理的基本原則(1)法制原則。指處理方法手段、程序手續(xù)、行為準則與方法規(guī)化、制度化。(2)實事求是原則;(3)全面技師原則;(4)時效原則;(5)集中統(tǒng)一原則;(6)黨政分工原則;(7)保密原則;(8)簡化原則13、收文處理的一般過程(1)公文的收受與分流簽收。指履行規(guī)定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)后,收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯(lián)單式外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后,對收文情況做簡要記載。啟封。外收文登記完成后,統(tǒng)一交由內收發(fā)人員,統(tǒng)一啟封或徑送有關領導親啟。內收文登記。由內收發(fā)人員對收文情況做詳細記載。分辦。有關人員將公文分送有關領導、有關部門工作人員閱知辦理。摘編。文件管理人員對部分準備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關數(shù)據(jù)資料。(2)辦理收文擬辦。由部門負責人或有關具體工作人員提出處置意見,供有關領導審核定奪。批辦。機關領導者或部門負責人提出處置意見。承辦。有關工作人員按意見具體處置公文所針對的事務和問題。注辦。由承辦人簽注公文承辦情況,以備忘待查。(3)組織傳閱與催辦查辦組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。催辦。由公文處理管理機構或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。查辦。由公文處理管理機構或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況進行的核查協(xié)辦工作。(4)處置辦畢公文包括:閱卷歸檔、清退、暫存、銷毀。14、發(fā)文處理程序與方法(1)文稿形成擬稿。撰擬公文文稿。會商。當公文內容涉及其他有關同級或不相隸屬機關或部門的職權范圍,需征得其同意和協(xié)助。核稿。文稿在送交有關領導簽發(fā)或會議通過前,由專人進行全面核查。簽發(fā)。指由機關領導人或被授以專門權限的部門負責人對文稿終審核準之后,批注正式定稿。按簽發(fā)人身份、地位及工作程序的不同,簽發(fā)分為正簽、代簽、核簽、會簽等數(shù)種。(2)公文的制作注發(fā)。定稿形成后,批注繕寫印發(fā)要求的活動,以使簽發(fā)意見進一步具體化、技術化??樣?。制作供對外發(fā)出的公文。用印或簽署。在印畢的公文上蓋發(fā)文機關公章,或請有關領導簽名。(3)公文的對外傳遞分裝。按規(guī)定具體揀配和封裝公文。發(fā)出。將分裝完畢的公文以適當?shù)姆绞桨l(fā)給受文者。(4)處置辦畢公文包括:閱卷歸檔、暫存、銷毀。15、公文銷毀的方式和范圍銷毀的主要方式有:焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁(磁盤、磁鼓、磁帶)。以各種方式銷毀公文均應履行如下程序手續(xù):由文書部門組織對公文進行鑒定;確認應銷毀后逐文逐件核定造冊;呈請本機關或上級機關有關領導審定批準;獲準后再行銷毀。任何個人均不得私自銷毀公文。
2017公共基礎知識公文:公文處理及其任務-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-08-1121:43:54《條例》對公文處理工作有做出了更為深入、嚴格和科學的要求,使公文處理工作更加規(guī)范化、嚴密化和制度化。公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯(lián)銜接有序的工作。公文處理的具體任務就包括三個主要環(huán)節(jié),即公文擬制、公文辦理和公文管理。1.公文擬制,包括起草、審核和簽發(fā)等程序;2.公文辦理,包括:收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔三個部分。(1)收文辦理,包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦和答復一系列過程。(2)發(fā)文辦理,包括復核、登記、印制、核發(fā)一系列過程。(3)整理(立卷)和歸檔。3.公文管理,主要是針對涉密公文的管理以及公文的廢止、銷毀以及立戶、銷戶等內容。
2016山東解放軍文職考試公文寫作指導:三部分搞定常規(guī)公文寫作-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
2016山東解放軍文職考試公文寫作指導:三部分搞定常規(guī)公文寫作發(fā)布時間:2016-05-1116:25:45像倡議書、宣傳稿、講話稿、建議、一封信等等,這些常規(guī)文種,雖然在題干中有著不同的作答要求,但是所有的公文與應用文都是萬變不離其宗。它的正文部分總體來說都分為三個部分,它們分別是:發(fā)文事由、發(fā)文事項、結束語。1.發(fā)文事由發(fā)文事由是指書寫公文或者應用文的目的、背景、根據(jù)。一般來說發(fā)文事由可以寫成兩種情況。一種為上級精神,一種為現(xiàn)狀分析。例如:題干要求我們寫一篇《關于推進養(yǎng)老工作的建議》,若在材料中出現(xiàn)了政策文件,上級精神要求推進養(yǎng)老工作,這時我們的發(fā)文事由就可以把該政策文件摘抄出來;若材料中沒有上級精神,而是在敘述現(xiàn)狀。而且要將這些上級精神或者現(xiàn)狀連接起來,可以用根據(jù)式開頭或者目的式開頭來書寫。根據(jù)式開頭是指用經(jīng)、根據(jù)、或者依據(jù)等詞語連接;目的式開頭是用為或者為了詞語連接。當然,上級精神與現(xiàn)狀分析可以同時存在,這還要視材料而定。2.發(fā)文事項發(fā)文事項的書寫主要根據(jù)文種來斷定。若是一篇倡議書,其發(fā)文事項便是倡議的事項,也就是對策措施。若是一篇整改通知書,其發(fā)文事項是整改事項,例如讓某些高污染、高耗能企業(yè)進行整改,這時事項中就要寫讓企業(yè)如何整頓、改進;若是一份會議通知其發(fā)文事項便是通知事項,即會議的時間、地點、內容、與會人員及注意事項等。3.結束語一般來說,公文、應用文可以不另作結尾,直接結束即可。但有一些文種比較特殊,需要結束語。例如:倡議書,其結束語便是發(fā)出希望號召;還有通知,其結束語通常為特此通知函,若是邀請函,便是敬請您的光臨,若是復函,結束語便是特此函復,若是詢問函,結束語是特此函詢。
解放軍文職招聘考試 公文寫作:公文法定格式-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-05-2116:50:20公文寫作:公文法定格式公文法定格式由公文本質特征所決定而形成的公文格式,是我們學習公文寫作的必由之路。公文格式,表現(xiàn)為程式化的運作。公文格式,由眉首、主體和版記三大部分組成,在2000年8月24日國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)第3章規(guī)定:公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等部分組成。2000年11月,國務院辦公廳秘書局發(fā)布《國家行政機關公文格式》,規(guī)定:眉首由公文份數(shù)、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人組成;主體由公文標題、公文正文、附件、成文時間、公文公文生效標識(單一發(fā)文印章和聯(lián)合行文印章)、附注;版記由主題詞、抄送、印發(fā)機關和印發(fā)時間、版記中的反線、版記的位置組成。公文的結構指公文的組織構造。公文結構具有規(guī)范性和相對確定性,黨和國家對公文的基本構成作出了規(guī)范性要求。黨的機關公文一般由17個部分組成?!稐l例》第八條規(guī)定:黨的機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記組成。國家行政機關公文一般由18個部分組成?!掇k法》第十條規(guī)定:公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度。發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等部分組成。從大的方面看,在我國,黨政機關通用公文的結構一般分為三個部分:公文版頭部分、公文本體部分、公文文尾部分。公文版頭部分,包括版頭(發(fā)文機關標識)、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人等六項。黨的機關公文截至目前,尚沒有標注保密期限。公文本體部分,包括標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關署名、成文日期、印章等七項。公文文尾部分,包括印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記等四項。下面,以黨的機關公文為例,對公文結構的組成部分作些介紹。(1)版頭。由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加文件二字或者加括號標明文種組成,用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯(lián)合行文,版頭可以用主辦機關名稱,也和以并用聯(lián)署機關名稱。在民族自治地方,發(fā)文機關名稱可以并用本民族的文字和漢字印制。(2)份號。公文印制份數(shù)的順序號,標注于公文首頁左上角。秘密公文應當標明份號。(3)密級。公文的秘密等級,標注于份號下方。(4)緊急程度。對公文送達和辦理的時間要求。(5)發(fā)文字號。由發(fā)文機關代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成,標注于版頭下方居中或者左下方。聯(lián)合行文一般只標明主辦機關的發(fā)文字號。(6)簽發(fā)人。上報公文應當在發(fā)文字號右側標注簽發(fā)人,簽發(fā)人后面標注簽發(fā)人姓名。(7)標題。由發(fā)文機關名稱、公文主題和文種三要素組成,位于發(fā)文字號下方。(8)主送機關。主要受理公文的機關。主送機關名稱應當用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類型機關的統(tǒng)稱,位于正文上方,須格排印。(9)正文。公文的主體,用來表達公文的內容,位于標題或者主送機關下方。(10)附件。公文附件,應當置于主件之后,與主件裝訂在一起,并在正文之后、發(fā)文機關署名之前注明附件的名稱。(11)發(fā)文機關署名。應當用全稱或者規(guī)范化簡稱,位于正文的右下方。(l2)成文日期。一般署會議通過或者領導人簽發(fā)日期;聯(lián)合行文署最后簽發(fā)機關領導人的簽發(fā)日期;特殊情況署印發(fā)日期。成文日期應當寫明年、月、日,位于發(fā)文機關署名右下方。決議、決定、條例、規(guī)定等不標明主送機關的公文,成文日期加括號標注于標題下方居中位置。(13)印章。除會議紀要和印有特定版頭的普發(fā)性公文外,公文應當加蓋發(fā)文機關印章。(14)印發(fā)傳達范圍。加括號標注于成文日期在下方。比如,(此件發(fā)至省、軍級),(此件發(fā)至縣、團級)。(15)主題詞。按上級機關的要求和《公文主題詞表》(中共中央辦公廳秘書局編制,中國檔案出版社1998年出版)標注,位于抄送機關上方。(16)抄送機關。指陳主送機關以外的其他需要告知公文內容的上級、下級和不相隸屬機關。抄送機關名稱標注于印制版記上方。(17)印制版記。由公文印發(fā)機關名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成,位于公文未頁下端。