國務(wù)院、中央軍委日前公布新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》(以下簡稱《條例》)，中央軍委以及軍地有關(guān)部門同步印發(fā)8項相關(guān)配套政策，均自 2023 年 1 月 1 日起施行。
隨著國家和軍隊改革進程深入推進，文職人員隊伍建設(shè)面臨許多新形勢新情況新要求，亟需對文職人員制度進行再調(diào)整再優(yōu)化再完善。深入貫徹黨中央、中央軍委和習主席關(guān)于深化文職人員制度改革重大決策部署，研究出臺新修訂的《條例》及相關(guān)配套政策，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
一是深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略的重大舉措。習主席在中央軍委人才工作會議上，對深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略作出全面部署，標定了鍛造新型軍事人才的新目標、新愿景、新格局。這次深化文職人員制度改革，堅持把文職人員隊伍建設(shè)放在國防和軍隊建設(shè)大局中統(tǒng)籌謀劃、一體設(shè)計，著力找準推進隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的具體抓手和方法路徑，切實把習主席關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，固化轉(zhuǎn)化為政策設(shè)計和制度安排，推動新時代人才強軍戰(zhàn)略貫徹落實到文職人員隊伍建設(shè)全過程各領(lǐng)域。
二是聚焦服務(wù)備戰(zhàn)打仗的必然要求。文職人員與軍官、軍士、義務(wù)兵共同構(gòu)成我軍人員基本類別，編配領(lǐng)域逐步拓展、隊伍規(guī)模不斷擴大、地位作用日益凸顯，在作戰(zhàn)和有作戰(zhàn)背景的軍事行動中承擔支援保障任務(wù)，參加非戰(zhàn)爭軍事行動，逐步成為我軍重要新生力量。這次深化文職人員制度改革，深刻把握科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，緊緊圍繞提高履行我軍新時代使命任務(wù)能力，堅持把戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準貫穿到政策設(shè)計各環(huán)節(jié)，通過健全制度體系、完善制度鏈條、厚植制度優(yōu)勢，科學規(guī)范文職人員職責和力量運用，著力提高備戰(zhàn)打仗人才供給能力和水平，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才競爭優(yōu)勢、強軍勝戰(zhàn)優(yōu)勢。
三是加快推進軍事人員現(xiàn)代化的有力支撐。文職人員作為軍事人力資源的重要組成部分，推進文職人員隊伍現(xiàn)代化是軍事人員現(xiàn)代化的應有之義。隨著國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略建設(shè)步伐加速推進，我軍技術(shù)構(gòu)成日益復雜，知識密集程度不斷提高、專業(yè)分工更加精細、武器裝備迭代更新加快，崗位專業(yè)化要求越來越高，對軍事人員現(xiàn)代化提出了新的標準要求。這次深化文職人員制度改革，堅持著眼于人、著力于人，深刻把握軍事人才建設(shè)普遍規(guī)律，立足文職人員職業(yè)發(fā)展自身特點，著眼推動能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級，體系制定前瞻性、針對性、創(chuàng)新性的政策舉措，調(diào)整優(yōu)化文職人員培養(yǎng)體系和配置機制，健全完善高層次人才和特殊專業(yè)人才的引進、保留和激勵政策，最大限度把知識精英、技術(shù)精英、管理精英聚集到強軍興軍旗幟下，聚天下英才而用之，為加快實現(xiàn)軍事人員現(xiàn)代化提供有力支撐。
四是解決文職人員隊伍建設(shè)突出矛盾問題的迫切需要。這次深化文職人員制度改革，堅持問題導向，通過改革的思路、創(chuàng)新的理念、務(wù)實的舉措，破除制約文職人員成長成才、能力生成、動力激發(fā)的制度障礙，構(gòu)建順暢有序的人才進出機制、競爭擇優(yōu)的選人用人機制、清晰透明的職業(yè)發(fā)展機制、適度從優(yōu)的待遇保障機制、寬嚴相濟的教育管理機制、職責明確的軍地協(xié)作機制，有利于人才活力釋放和效能發(fā)揮。
注以上摘自:軍委政治工作部領(lǐng)導就學習貫徹新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》及相關(guān)配套政策答記者問
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