解放軍文職招聘考試關于加強法制建設的思想-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-12-3113:29:13關于加強法制建設的思想鄧小平軍隊管理思想的一個基本內容是強調加強法制建設，依法實施管理。這集中地反映在他為我軍確立的依法治軍的方針。依法治軍是加強軍隊管理的根本問題。軍隊有眾多的人員、復雜的裝備、嚴密的組織，猶如一部龐大的機器，只有統(tǒng)一的法規(guī)制度、才能規(guī)范每個軍人的行為，統(tǒng)一全軍的步伐，使其運轉自如，從而戰(zhàn)勝敵人。軍隊這種特殊的組織及其所擔負的對外對內職能，決定了軍隊必須堅持依法冶軍的方針，嚴格依據(jù)法規(guī)制度實施管理。十年動亂期間，我軍的法制建設曾經(jīng)遭到過嚴重的破壞，鄧小平主持軍委工作以來，果斷地作出了整頓軍隊、恢復法制、健全法制的決策。他深刻地指出，領導制度、組織制度問題要更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。搞四個現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設，一手抓法制。1992年年初他在南巡談話中，又指出：還是要搞法制，搞法制靠得住些。管理工作只有納入法制的軌道，才能避免隨意決策，以減少失誤，從而建立起正規(guī)的秩序，實行規(guī)范化管理，保障各項任務的完成。軍隊法規(guī)制度反映了軍隊活動的客觀規(guī)律，是軍人行動的準則，部隊管理的依據(jù)。軍隊越是現(xiàn)代化，武器裝備越復雜，協(xié)同作戰(zhàn)的規(guī)模越大，就越要堅持依法治軍的方針。依法治軍，首先要有法可依，要建立、健全法規(guī)制度。立法是執(zhí)法的基礎，有了健全的法規(guī)制度，管理工作就有了依據(jù)。鄧小平指出，必要的規(guī)章制度一定要恢復和健全，軍隊所有的領域，所有的方面，都要訂出章程。有了章程，就有章可循，就能夠統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動。他特別強調要建立以下幾個方面的制度。一是責任制。1975年他就指出：恢復和健全規(guī)章制度。關鍵是建立責任制。現(xiàn)在許多地方都存在無人負責的現(xiàn)象，積重難返，非突出抓一下不可。1978年他又一次提出：在管理制度上，當前要特別注意加強責任制。要擴大管理人員的權限，責任到人就要權力到人。二是獎懲制度。他要求做到有獎有罰、獎罰分明，通過獎懲激勵先進，鞭策后進，教育部隊。三是干部人事制度。干部是治軍的骨干，完善干部人事制度對于加強部隊建設和管理尤為重要。鄧小平多次指出要建立軍官培訓、考核、晉升、退休、離休等制度。在他親切關懷下，我軍制定和頒布了《現(xiàn)役軍官眼役條例》、《軍官軍銜條例》、《文職干部暫行條例》等法規(guī)，實行了新的軍銜制，建立了文職干部制度等。四是編制定額制度。文化大革命后期，鑒于軍隊臃腫不堪，機構重疊，人浮于事，鄧小平提出軍隊要建立編制定額制度，強調指出編制就是法律，軍隊要消腫，要嚴格執(zhí)行編制定額制度。他多次領導我軍成功地進行了精簡整編，精簡了機關，充實了基層，減少了副職，調整了官兵比例，使各級機構趨于精干，提高了工作效率，黨的十一屆三中全會以來，在鄧小平法制建設思想指導下，我國、我軍的軍事立法工作取得了顯著的成績。全國人大及其常委會先后頒布了9部軍事法律，國務院、中央軍委頒布了數(shù)以百計的軍事法規(guī)，全軍各大單位頒布了數(shù)以千計的軍事規(guī)章，為國防和軍隊建設提供了有力的法律保障。管理機制的健全和完善，保證了管理工作的順利進行。依法治軍，要加強法制教育。徒法而不以自行，要把法規(guī)制度落到實處，就要深入進行法制教育，使廣大官兵增強法律意識。知法、懂法，掌握法規(guī)制度的精神實質，才能守法、執(zhí)法，把法規(guī)制度變?yōu)樽杂X的行動。鄧小平指出：加強法制建設，根本問題是教育人，對全軍指戰(zhàn)員都要進行必要的法制教育，真正使人人懂得法律，使越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護法律。他還要求軍隊各級院校都要設置有關法制教育的課程。近些年全軍根據(jù)黨中央、全國人大常委會的統(tǒng)一部署，進行了第一個五年普法教育，并正在進行第二十五年普法教育。廣泛深入的普法教育，使部隊法律意識大為增強，遵紀守法的自覺性明顯提高。依法治軍，要嚴格執(zhí)法。鄧小平認為法制建設的關鍵在于嚴格執(zhí)法。他提出了有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴，在法律面前人人平等的原則。強調對一切違反法制的現(xiàn)象，都必須堅決反對和糾正。對違法亂紀的要依法處置，有的要開除黨籍、軍籍，有的要降職、降級，絲毫不能寬容，制定法規(guī)、學習法規(guī)，都是為了執(zhí)行，只有嚴格執(zhí)法才能切實落實依法治軍的方針。法規(guī)制度具有很強的約束力和強制力，執(zhí)行法規(guī)制度沒有任何伸縮性可言。從高級將領到普通士兵，從領率機關到基層連隊都要毫無例外，一絲不茍，嚴肅認真地執(zhí)行，任何人都不得有超越的特權。各級領導干部要做執(zhí)法、守法的楷模，切實做到在法律面前人人平等，使法規(guī)制度落到實處。