解放軍文職招聘考試政策實施的涵義-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-2222:32:29一、政策實施的涵義一般認為，決策作出后，政策過程即告結束，而進入了政策執(zhí)行過程。因此，在研究政治決策時，傾向于將決策與執(zhí)行分開來進行分析，使得政策實施在相當長的時間里沒有得到應有的重視。我們認為，政策實施作為將政治決策內容轉化為現(xiàn)實的過程，應該納入到政治決策研究的視野中來。其理由主要有如下幾點：第一，政策實施是實現(xiàn)政策目標的基本途徑，不能實行的政策，再好也沒有意義。第二，政策實施是檢驗決策正確與否的惟一標準。只有通過實踐的檢驗，才能不斷充實和完善原有的決策，為將來提高決策的質量打下基礎。第三，政策實施中的各種情況是決策信息的一個重要來源，因而也應成為決策研究的重要組成部分。將政策實施納入到整個政策過程，可以認為政策實施就是政策執(zhí)行者通過建立組織機構，動用各種政策資源，采取政策宣傳、組織試點、正式實施、協(xié)調和監(jiān)控等行動，將政策內容轉化為實際效果，從而實現(xiàn)政策目標的動態(tài)過程。二、政策實施的方式政策實施方式是指政策實施機關及實施者為完成政策執(zhí)行任務而采取的各種手段和方法。由于政策實施活動的復雜性，政策實施的方法也多種多樣，概括起來主要有幾種：第一，行政方法，即利用行政機構的權威，按照行政層級和區(qū)劃，采取行政命令、指示和規(guī)定等行政方式來執(zhí)行政策的方法。行政方法可利用其強制性和權威性的手段，依靠行政層級之間的上下級服從的紀律機制，準確、快速、有力地推行和落實國家政策。第二，法律方法，即通過各種法律、法規(guī)及司法仲裁活動，尤其是通過行政立法和司法活動來推行政策的方法。法律方法可為政策執(zhí)行提供穩(wěn)定、明確的行為準則和規(guī)范，消除政策執(zhí)行中的各種干擾，保證政策實施有法可依，有章可循，推動政策的順利執(zhí)行。第三，經(jīng)濟方法，即以客觀經(jīng)濟規(guī)律和物質利益原則為基礎，利用經(jīng)濟杠桿和手段來促進政策實施的方法。政策實施中運用的經(jīng)濟手段主要包括價格、利潤、利息、稅收、罰款、經(jīng)濟責任以及經(jīng)濟合同等，通過這些手段產(chǎn)生某種利益刺激，給人們以內在的動力，間接地推動政策的執(zhí)行。第四，教育說服方法，即利用非強制性的思想誘導手段，通過說服教育，誘使執(zhí)行者自覺貫徹執(zhí)行政策。采用的方法通常包括輿論宣傳、思想教育、協(xié)商討論、榮譽獎賞等等。教育說服方法強調依靠思想誘導和人們的自覺服從，不僅可以降低政策實施的成本，而且可激發(fā)高昂的士氣，使政策執(zhí)行獲得牢固而持久的支持力量。上述幾種方法在實際的政策實施中經(jīng)常共同使用，一起完成政策執(zhí)行的任務。隨著經(jīng)濟生活領域的擴展和社會的發(fā)展，政策執(zhí)行中越來越重視經(jīng)濟、法律和說服教育手段的應用，注重發(fā)揮執(zhí)行主體的內在能動作用。我國的政策實施在科學利用上述幾種手段的同時，還發(fā)展出獨具特色的政策執(zhí)行經(jīng)驗，如重視政策宣傳、強調政策試點和試驗、堅持強制執(zhí)行和說服教育相結合的執(zhí)行手段，發(fā)揮各方面的積極主動性，共同把政策實施工作做好。
解放軍文職招聘考試政策實施中的監(jiān)督-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-2222:32:40、政策實施中的監(jiān)督政治決策的實施是一個動態(tài)的過程，為保證政策實施的質量和進度，確保政策實施過程的順利進行，如期達到預期目標，就必須對政策實施過程實行監(jiān)督。所謂政策實施中的監(jiān)督就是，為提高政策執(zhí)行的質量，促進政策目標的實現(xiàn)和改善政策效率，而對政策實施活動各環(huán)節(jié)進行的監(jiān)察和督促活動。從這一意義上講，政治決策實施的監(jiān)督過程也就是一個控制過程，是保證政策機制正常運轉的重要環(huán)節(jié)。如果失去控制，政策實施過程就會出現(xiàn)無序混亂狀態(tài)，政治決策就會面臨夭折的危險。根據(jù)上述定義，政策實施的監(jiān)督包括以下內涵：（1）監(jiān)督具有特定的主體，一般由立法、行政、司法、政黨、利益團體、大眾媒介和人民群眾組成；（2）監(jiān)督的客體是特定的，即政治決策本身及其執(zhí)行情況，因而監(jiān)督的對象既可能是決策者，又可能是政策實施的承擔者；（3）監(jiān)督具有明確的目標指向，即提高政治決策的制定和執(zhí)行質量，促進決策目標的實現(xiàn)。要有效的控制和監(jiān)督政治決策的實施過程，必須具備有力的監(jiān)督控制機構，明確的監(jiān)督控制標準，準確的監(jiān)督控制評價，有效的監(jiān)督控制后果。這要求建立和健全各級監(jiān)督機構并賦予其相應的權力，分解決策目標以建立具體監(jiān)督目標和控制的量化標準。而后根據(jù)細化的目標和量化的標準評價執(zhí)行結果，分析存在的問題，確定解決辦法。政策實施中的有效監(jiān)督是政治決策能夠貫徹執(zhí)行的基礎。對政治決策實施過程的監(jiān)督主要有立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會監(jiān)督等，其中立法監(jiān)督和司法監(jiān)督可統(tǒng)稱為法律監(jiān)督。立法監(jiān)督是立法機關所采取的監(jiān)督活動，它主要通過：（1）聽取和審議決策；（2）對政策執(zhí)行主體的人事進行任免；（3）通過視察、檢查、調查以及質詢和詰問等方式監(jiān)督和控制政策執(zhí)行情況，督促政府部門改進工作。司法監(jiān)督一般集中于裁定政治決策的制定程序以及原則和內容是否合法、政策執(zhí)行程序和執(zhí)行的手段與方法是否符合法律。它以國家法律為依據(jù)，是一種強有力的監(jiān)督形式。行政監(jiān)督是在行政層級系統(tǒng)之內進行的縱向監(jiān)督，主要是上級主管機關對下級執(zhí)行機關的工作進行的指示、檢查和督促。政黨監(jiān)督一方面是執(zhí)政黨根據(jù)其執(zhí)政權對執(zhí)行機關進行政治監(jiān)督，對其成員貫徹執(zhí)行政策的情況實施監(jiān)督，另一方面是在野黨或各參政黨對執(zhí)行機關所進行的外部監(jiān)督和影響。社會監(jiān)督主要是指群眾團體根據(jù)政治參與機制的多種途徑，通過提出建議、信訪、申述、控告和揭露腐敗行為等活動，對政策執(zhí)行進行監(jiān)督。政策實施中的反饋政策監(jiān)督的有效性與監(jiān)督機構的性質和所運用的監(jiān)督手段有著密切的關系，此外，監(jiān)督機構獲取政策實施信息的能力和獲取信息的質量也會直接影響監(jiān)督的成效。因此，建立政策執(zhí)行與監(jiān)督機構之間的溝通與反饋渠道，就顯得十分必要。順暢的溝通與反饋渠道有利于及時掌握政策執(zhí)行中的偏差現(xiàn)象，及時收集政策產(chǎn)生效果的信息資料，檢查督導執(zhí)行過程，決定現(xiàn)有政策是否繼續(xù)執(zhí)行，或是進行修正和追蹤決策。如果等到政策出了差錯或偏離了既定的目標，給社會造成了某種程度的損失和危害，再開始制定新的決策，則將無法彌補政策失誤帶來的后果。因此，應重視建立和完善政策系統(tǒng)內的溝通和反饋機制，發(fā)揮其功能，以確保政策在實施過程中的動態(tài)平衡。
解放軍文職招聘考試目標的內容及實施-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-11-3021:50:06目標的內容及實施（一）目標的內容1）總的目標內容包含政治方向、理論素養(yǎng)、為人民服務的思想、良好的道德品質、健康的心理素質和高尚的審美情趣。2）具體規(guī)格要求第一，基本的政治要求，即要有愛國主義思想，成為一個忠誠的愛國主義者；第二，政治方向要求；第三，樹立社會主義民主法治觀念；第四，理論素質的要求；第五，思想道德的要求；第六，道德品質的要求；第七，更新思想觀念的要求；第八，培養(yǎng)能力素質；第九，心理素質的要求；第十，審美素質的要求。（二）目標的實施1）目標計劃的制定第一，明確思想政治教育目標的實施者；第二，確定思想和增值教育目標實施對象的任務；第三，制定思想政治教育目標實施的措施；第四，確定思想政治教育計劃實施的步驟與手段；第五，將整體目標分解落實。2）思想政治教育目標實施計劃的執(zhí)行和檢查3）思想政治教育目標實施中的調節(jié)4）思想政治教育目標實施結果的評估5）目標實施中應注意的幾個問題：第一，要處理好共性與個性的關系；第二，要處理好先進性與廣泛性的關系；第三，要處理好原則性要求與規(guī)范性要求的關系。
