解放軍文職招聘考試公務(wù)員-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-10-0814:08:23公務(wù)員一、公務(wù)員范圍公務(wù)員：指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員三要素。我國公務(wù)員范圍：行政系統(tǒng)公務(wù)員、政黨系統(tǒng)公務(wù)員、權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)的公務(wù)員、政治協(xié)商會議系統(tǒng)的公務(wù)員、審判機(jī)關(guān)系統(tǒng)的公務(wù)員、檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)的公務(wù)員、法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位系統(tǒng)的公務(wù)員?？催^即可二、公務(wù)員法律關(guān)系1.公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系①行政機(jī)關(guān)的職權(quán)、職責(zé)、權(quán)限和優(yōu)先權(quán)一概由公務(wù)員具體承受；②公務(wù)員在分析行政機(jī)關(guān)的職權(quán)、優(yōu)先權(quán)，分擔(dān)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限時，行政機(jī)構(gòu)有權(quán)對分享和分擔(dān)物進(jìn)行再分配；③公務(wù)員實(shí)施行政管理活動，形式上必須以行政機(jī)關(guān)名義，實(shí)質(zhì)上必須按照行政機(jī)關(guān)意志；④行政機(jī)關(guān)享有對公務(wù)員的管理權(quán)。2、公務(wù)員作為行政主體代表，與行政相對人的關(guān)系：公務(wù)員代表國家機(jī)關(guān)對行政相對人進(jìn)行管理，又代表國家行政機(jī)關(guān)對行政相對人進(jìn)行保護(hù)。3、公務(wù)員法律關(guān)系的產(chǎn)生：考任、選任、委任、聘任、調(diào)任4、公務(wù)員法律關(guān)系的變更：晉升、降職、交流、撤職、辭職和引咎辭職（領(lǐng)導(dǎo)成員），都僅僅引起公務(wù)員法律關(guān)系的變更，公務(wù)員身份還保留。5、公務(wù)員法律關(guān)系的消滅：公務(wù)員身份就沒有了。法定原因：開除公職、辭職（一般公務(wù)員）、辭退、退休、離休、判處刑罰事實(shí)原因：死亡、喪失國籍三、公務(wù)員的權(quán)利履行職責(zé)的工作條件保障權(quán)；身份保障權(quán)（非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或處分）；獲得勞動報酬和享受福利、保險待遇的權(quán)利；參加培訓(xùn)的權(quán)利；批評和建議權(quán)；申訴和控告權(quán)；申請辭職權(quán)；其他。四、公務(wù)員的義務(wù)大體分為兩類：政治約束、服務(wù)紀(jì)律五、公務(wù)員的責(zé)任四種：接受處分、引咎辭職、承擔(dān)行政賠償責(zé)任和刑事責(zé)任1、處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除公職（沒公務(wù)員身份）2、引咎辭職：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因個人或其他原因，可以自愿提出辭職。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)引咎辭職。應(yīng)引咎辭職或者其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本人不辭職的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭職。3、行政賠償責(zé)任管理財務(wù)的，因故意或過失，財務(wù)損失，公務(wù)員成分賠償責(zé)任；違法或不當(dāng)執(zhí)行職務(wù)行為，給相對人帶來不必要的財產(chǎn)損失，先由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，行政機(jī)關(guān)再行使求償權(quán)。4、刑事責(zé)任5、公務(wù)員責(zé)任的救濟(jì)途徑：申訴制度、控告制度，不包括行政復(fù)議和行政訴訟行政機(jī)關(guān)對公務(wù)員的獎懲、任免等決定，沒有法律明確規(guī)定，不能尋求復(fù)議或司法救濟(jì)。第五節(jié)行政相對人行政相對人：在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)，共同構(gòu)成行政法律關(guān)系主體的另一方當(dāng)事人。行政相對人在實(shí)體法上的地位：①財產(chǎn)和自由不受侵害，依法享受給付與保護(hù)的權(quán)利；②排除違法或不當(dāng)行政的請求權(quán)與行政介入請求權(quán)行政相對人在程序法上的地位：①參與型行政全面保障相對人在程序法上的權(quán)利；②行政相對人參與制定行政法規(guī)范或計劃的權(quán)利；③行政相對人參與作出行政行為的權(quán)利。
