軍隊文職考試歷史常識：國有企業(yè)改革-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2018-06-2620:05:39國有企業(yè)改革國企改革是一個摸著石頭過河的試錯過程，是中央推動與地方實踐上下結(jié)合的產(chǎn)物，本質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，符合了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。國有企業(yè)改革是從擴大企業(yè)自主權(quán)，增強企業(yè)活力開始的。國有企業(yè)的主要歷經(jīng)過程是：1、1978年12月～1980年6月，擴大企業(yè)自主權(quán)的試點階段。2、1980年6月～1982年底，試行經(jīng)濟責(zé)任制階段。3、1983年～1987年，試行利改稅和深化企業(yè)內(nèi)部改革階段。4、1987年～1991年，推行承包經(jīng)營責(zé)任制，完善企業(yè)經(jīng)營方式階段。5、1991年～1993年，以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制為重點的企業(yè)改革階段。6、1994年至今，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的深化企業(yè)改革階段。推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展，從總體上增強國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟的控制力，對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，提高人民生活水平，保持安定團結(jié)的政治局面，鞏固社會主義制度，都具有十分重要的意義。
解放軍文職招聘考試國有企業(yè)公有化-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-1311:07:45國有企業(yè)公有化過去國內(nèi)的人們通常把國有企業(yè)視為公有制企業(yè)，但其實西方的資本主義國家也有國有企業(yè)。那么，國內(nèi)那些主張與國際接軌的博學(xué)家們?yōu)槭裁磮詻Q不在國有企業(yè)的問題上與西方發(fā)達國家接軌，而堅持要把國有企業(yè)私有化呢？對此，我們首先需要指出的是：國有制不是公有制的最高形式。公有制的最高形式是共產(chǎn)主義社會的全民所有制。但是在社會主義社會中，由于存在國家，公有制的最高實現(xiàn)形式只能是國有制，盡管它也曾被稱為全民所有制。因此，雖然國有制并不必然是公有制，但在現(xiàn)階段及未來一段時間內(nèi)公有制的主要實現(xiàn)形式只能是國有制。于是，消除國有制，就能在很大程度上阻止公有制及其發(fā)展，這也就是那些博學(xué)家們要拼命詆毀和抵制國有制的原因了。實際上，判斷一個國有制是不是公有制，關(guān)鍵就在于其中的工人勞動者是不是處于雇傭勞動狀態(tài)。如果工人們是企業(yè)的主人翁，那么這個國有制就是公有制；如果工人們是雇傭勞動者，那么這個國有制就是非公有的國有制。既然經(jīng)濟危機已經(jīng)暴露出資產(chǎn)階級無力繼續(xù)駕御現(xiàn)代生產(chǎn)力的弊端，那么，資本主義社會的正式代表-一國家最終不得不出面承擔(dān)起對生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，就不是什么值得大驚小怪的事了。這種國有化的必要性首先在鐵路等大部門中表現(xiàn)出來。以私有化著稱的英國首相撒切爾夫人曾經(jīng)把國有化的鐵路私有化，但運行數(shù)年后，由于事故不斷，而不得不重新把鐵路收歸國有。事實上，馬克思在《資本論》中就通過一個案例揭示了私有鐵路存在的問題。一次慘重的車禍導(dǎo)致幾百名旅客死亡，而列車長、司機和信號員的疏忽大意是造成這次不幸事件的原因。他們?yōu)樽约恨q解說，10-12年以前，他們每天只勞動8小時。但是在最近56年內(nèi)，勞動時間延長到了14、18甚至20小時，而在旅客特別擁擠的時候，例如在旅行季節(jié)，他們往往要連續(xù)勞動4050小時。可是他們都是普通人，勞動力使用到一定限度就疲憊不堪了，渾身麻木，頭發(fā)昏，眼發(fā)花。而陪審法庭的陪審員們將他們定為殺人犯，交付巡回審判庭審理，而只在一項溫和的附錄中表示良好的愿望，希望鐵路大亨們將來在購買必要數(shù)量的勞動力時大方一些，在榨取所購買的勞動力時節(jié)制、節(jié)欲或節(jié)儉一些。但是，資本主義的國有制或國家資本主義，并沒有消除生產(chǎn)力的資本屬性。現(xiàn)代資本主義國家只是資本主義社會為了維護其生產(chǎn)方式的共同的外部條件并使之不受工人和個別資本家的侵犯而建立的組織?，F(xiàn)代資本主義國家，不管它的形式如何，本質(zhì)上都是資本主義的機器、資本家的國家和理想的總資本家。它愈是把更多的生產(chǎn)力據(jù)為己有，就愈是成為真正的總資本家，愈是能剝削更多的公民。而工人仍然是雇傭勞動者，是無產(chǎn)者。資本主義生產(chǎn)關(guān)系并沒有被消滅，反而被推到了頂點。但是在頂點上是要發(fā)生變革的。生產(chǎn)力的國家所有不是沖突的解決辦法，但是它包含著解決沖突的形式上的手段和解決沖突的線索。這種解決只能是在事實上承認現(xiàn)代生產(chǎn)力的社會本性，因而也就是使生產(chǎn)、占有和交換的方式同生產(chǎn)資料的社會性相適應(yīng)。而要實現(xiàn)這一點，只有由社會公開地和直接地占有，這種.已經(jīng)發(fā)展了的生產(chǎn)力，它除了適于社會管理以外，不適于其他任何形式的管理。有人因為恩格斯曾經(jīng)批評德自俾斯麥政府的國有化為冒牌的社會主義而反對中國的國有企業(yè)，主張把國有企業(yè)私有化。但這樣一來，他就倒退到赤裸裸的資本主義上去了，而恩格斯所要求的自然是真正的社會主義和公有化的國有企業(yè)。在反對冒牌的社會主義之后，恩格斯指出，社會力量完全像自然力一樣，在我們還沒有認識和考慮到它們的時候，起著盲目的、強制的和破壞的作用。但是，一旦我們認識了它們，理解了它們的活動、方向和影響，那它們就會在聯(lián)合起來的生產(chǎn)者手中從魔鬼似的統(tǒng)治者變成順從的奴仆。這里的區(qū)別正像雷鳴閃電中具有破壞力的電同發(fā)電機和家用電器中的被馴服的電之間的區(qū)別一樣，正像破壞人們生命財產(chǎn)的火同為人服務(wù)的火之間的區(qū)別一樣。當(dāng)人們按照生產(chǎn)力的本性來對待它的時候，生產(chǎn)的無政府狀態(tài)就讓位于按照全社會和每個成員的需要對生產(chǎn)進行的有計劃的社會調(diào)節(jié)。需要說明的是，過去及當(dāng)前的我國國有企業(yè)并不是真正的公有制國有企業(yè)，而是政府所有的企業(yè)。雖然工人，甚至農(nóng)民，對企業(yè)的國有資產(chǎn)擁有名義上的所有權(quán)，但工人的主人翁地位只是意識形態(tài)上的，并沒有落到實處，工人仍然處于一種被雇傭的地位。有所改變的只是，對工人直接粗暴的壓迫方式被取消了，工人的待遇有所提高，但工資依然是很低的。接近政府的工人，比過去接近資本家的工人更多地走上了代理人的位置，甚至直接進入了政府。傳統(tǒng)國有企業(yè)的這些特性在改革開放以后明顯地表現(xiàn)出來，被迫下崗和買斷工齡就充分地表明了工人事實上的被雇傭地位。而各級政府可以不經(jīng)過同級人民代表大會的批準而隨意出賣國有企業(yè)，也說明這種企業(yè)的國有地位甚至還不如西方一些國家的國有企業(yè)。因為那些國家的政府要這樣做，還得經(jīng)過議會批準。正是由于傳統(tǒng)國有企業(yè)并不是真正意義上的公有制企業(yè)，才使得其再生產(chǎn)過程難以完成否定資本主義私有制的任務(wù)，反而使我們在改革開放的過程中看到資本主義私有制對傳統(tǒng)國有企業(yè)的否定。那么，傳統(tǒng)的國有企業(yè)如何才能轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的公有制國有企業(yè)呢？關(guān)鍵在于實行政企分離，明確和落實國有企業(yè)的勞動者對于生產(chǎn)資料的共同所有權(quán)。首先，共同所有權(quán)是不可分割和轉(zhuǎn)讓的。因此，必須廢除政府部門隨意處置國有企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)力；有關(guān)部門從宏觀經(jīng)濟調(diào)控的角度出發(fā)，可以向同級人民代表大會的有關(guān)委員會提出國有資產(chǎn)重組或出售的建議，但此類建議的實施方案必須先經(jīng)所涉及的國有企業(yè)的勞動者全體大會的批準，再經(jīng)同級人民代表大會審議批準后，才能實行。其次，共同所有權(quán)的收益是不分配的，只能用于企業(yè)的積累或創(chuàng)辦新的國有企業(yè)。國家對于這種企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)與對于非公有制的企業(yè)相同。第三，企業(yè)內(nèi)擁有共同所有權(quán)的勞動者有按一人一票制選舉和罷免公司董事會及監(jiān)事會成員的權(quán)利。董事會有任免經(jīng)理層的權(quán)力。第四，公司董事會和監(jiān)事會對勞動者全體大會負責(zé)。第五，除非勞動者全體大會決議，個別勞動者不能被開除。第六，因違反法律等原因被開除的勞動者，自動失去共同所有權(quán)。在這里，最核心的是要保證勞動者對企業(yè)高管層的監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)。馬克思在談到工人議會時就曾提到，當(dāng)對于工人同管理人員之間的分歧提出有充分理由的申訴時，工人有權(quán)撤換管理人員，選舉新的管理人員，但是需經(jīng)總票數(shù)四分之三以上的大多數(shù)通過。當(dāng)西方經(jīng)濟學(xué)家把信息不對稱問題作為企業(yè)經(jīng)營管理的一個根本問題時，他們的確是注意到了資本家與其代理人的利益沖突。但是，如何解決資本家的這個煩惱，卻是苦無良策，因為這是明晰私有產(chǎn)權(quán)和實行激勵機制都不可能加以解決的。真正的解決方案只能是來自監(jiān)督，特別是來自勞動者的監(jiān)督，但在資本主義私有制下這樣一個監(jiān)督機制是無法建立起來的。這是因為，資本家不僅與他聘用的經(jīng)理對立，更與工人對立。因此，在資本家與經(jīng)理人之間的狗咬狗的沖突中，工人不會幫資本家的忙。而在真正的公有制國有企業(yè)中，工人自然地具有監(jiān)督企業(yè)高管層的積極性，只要保證他們建立在任免權(quán)之上的監(jiān)督權(quán)，就能夠切實加強對管理層的監(jiān)督，并撤換無能的管理者，使國有企業(yè)經(jīng)營得更好。相比之下，在以往的國有企業(yè)改革中，強調(diào)下放權(quán)力的結(jié)果是，權(quán)力都下放給了管理層，而幾乎沒有下放給社會主義國有企業(yè)的主人翁^工人。例如，有的廠長，高價購進劣質(zhì)原料，工人一使用就很清楚；有的廠長，將鬧市區(qū)的門面以超低價租給親友經(jīng)營，工人都心知肚明。但工人沒有拒絕使用劣質(zhì)原料和彈劾廠長的權(quán)力，只能眼看著國有資產(chǎn)的流失和承受國有企業(yè)虧損帶給他們的下崗和低收入的痛苦。
解放軍文職招聘考試社會主義國有企業(yè)經(jīng)營機制和現(xiàn)代企業(yè)制度-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試社會主義國有企業(yè)經(jīng)營機制和現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)布時間：2017-11-3023:01:03主義市場經(jīng)濟體制的中心環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)換社會主義國有企業(yè)的經(jīng)營機制增強企業(yè)活力和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的中心環(huán)節(jié)，具有極端的重要性。1，有利于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。社會主義國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，企業(yè)是否具有強大活力和完善的經(jīng)營機制，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的經(jīng)濟利益，更是關(guān)系到國民經(jīng)濟全局的重大問題，對推動經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高人民生活水平和綜合國力，具有重大作用。2，有利于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。企業(yè)具有充分的活力和完善的經(jīng)營機智，才能適應(yīng)市場需求，有效地參與市場競爭，對市場信息做靈活和及時的反應(yīng)，這樣才能使市場機制對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。3，有利于提高經(jīng)濟效益。宏觀經(jīng)濟效益是建立在企業(yè)微觀經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)之上的。我國經(jīng)濟建設(shè)要以提高經(jīng)濟效益為中心，因而必須增強企業(yè)活力和完善企業(yè)經(jīng)營機智，使企業(yè)高效率地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。4，有利于提高企業(yè)素質(zhì)。轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機智可以發(fā)揮企業(yè)內(nèi)在潛力，適應(yīng)市場供求變化，使企業(yè)真正成為法人實體和市場競爭主體，從而提高企業(yè)素質(zhì)。二，我國國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位1，社會主義國有企業(yè)是直接從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性等經(jīng)濟活動，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我發(fā)展，自我約束的國民經(jīng)濟的基本經(jīng)濟單位。2，具體地說，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位是：第一，它是社會主義國民經(jīng)濟的支柱。第二，它是具有自身經(jīng)濟利益的經(jīng)濟實體，第三，它是自主經(jīng)營，自負盈虧的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位及市場競爭主體。第四，它是具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人實體。三，現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向1，我國從1987年改革以來，國有企業(yè)的改革取得了重大成就，國有企業(yè)改革從政策調(diào)整性改革走上了制度創(chuàng)新，初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架。但長期以來國有企業(yè)所面臨的一些深層次問題尚未根本解決，因此，要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進一步深化國有企業(yè)改革。2，國有企業(yè)改革需要探索社會主義全民所有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的有效途徑，進行制度創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開、管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度能使國有企業(yè)真正作為商品生產(chǎn)經(jīng)營者和市場主體，從自身經(jīng)濟利益出發(fā)對市場做出靈敏的反應(yīng)，及時調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方向和規(guī)模，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟運行的經(jīng)營機制，從而發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用。四、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。1，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰。企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，國家擁有出資者的所有權(quán)，企業(yè)擁有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)，形成出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離。2，企業(yè)權(quán)責(zé)明確。企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)依法自主經(jīng)營。3，出資者權(quán)責(zé)明確。出資者按照向企業(yè)的投資額享有相應(yīng)的所有者權(quán)益，即資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利，并以其向企業(yè)的投資額對企業(yè)債務(wù)負有限責(zé)任。4，政企分開。政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。5，管理科學(xué)。建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。
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