互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布北京軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)網(wǎng)軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)文職依法優(yōu)先五大優(yōu)勢(shì),詳細(xì)信息請(qǐng)閱讀下文!如有疑問請(qǐng)持續(xù)關(guān)注 《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》(以下簡(jiǎn)稱 條例 )的修訂公布,備受社會(huì)各界關(guān)注。無論是社會(huì)公眾,還是軍隊(duì)現(xiàn)任文職人員,特別是面臨退役的現(xiàn)役軍官,都迫切知道文職政策走向究竟如何?政策對(duì)相關(guān)的個(gè)人是好是壞?今天北京軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)網(wǎng)從退役安置的角度為大家分析。 優(yōu)先轉(zhuǎn)改文職人員的優(yōu)勢(shì) 條例第十六條明確規(guī)定 現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職人員,適用于選拔符合退役條件且擬作退役安置的現(xiàn)役軍人。 即現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職人員的對(duì)象含選擇計(jì)劃安置的軍轉(zhuǎn)干部,選擇自主擇業(yè)安置或復(fù)員安置的軍轉(zhuǎn)干部都不適用;對(duì)于義務(wù)兵或士官可不可以選擇轉(zhuǎn)改文職人員,條例第十六條對(duì)符合安置條件的士官(服役滿12年),沒有排除在外,因?yàn)楝F(xiàn)役軍人包含著士官;義務(wù)兵不符合安置條件,直接轉(zhuǎn)改文職人員的通道當(dāng)然排除在外,但是可以參加社會(huì)公開招考文職人員。 至于資者擇業(yè)的干部想要轉(zhuǎn)文職怎么辦?由于條例第十七條對(duì)文職人員首次招錄聘用的最高年齡作了限定,加之選擇自主擇業(yè)安置的軍轉(zhuǎn)干部年齡不占優(yōu)勢(shì),只有通過直接引進(jìn)方式進(jìn)入,這須由戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上單位政治工作部門審批。復(fù)員安置的軍轉(zhuǎn)干部可以參加社會(huì)公開招考文職人員,可以通過直接引進(jìn)的方式加入文職人員隊(duì)伍。但需要說明的,直接引進(jìn)的文職人員,適用于選拔高層次人才和特殊專業(yè)人才。 優(yōu)先確定文職編制的優(yōu)勢(shì) 條例第三十一條規(guī)定 文職人員任職應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的崗位編制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的崗位空缺。 編空崗空,是能否定編定崗的先決條件。軍改大背景下, 老人老辦法、新人新政策 ,當(dāng)前存在編空崗滿的現(xiàn)狀,因此,只有等待編空崗空時(shí),才可以定編定崗。如果軍轉(zhuǎn)干部原工作崗位為文職編制,因退役空崗空編,不失為選擇轉(zhuǎn)改文職人員的一次好機(jī)遇。 關(guān)于軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)改文職落編,是委任制還是聘任制?當(dāng)前大家討論的比較多。條例第二十條對(duì)此也有規(guī)定 對(duì)批準(zhǔn)招錄聘用的文職人員,根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定實(shí)行委任制或者聘用制。 委任制,亦稱任命制,與選舉制相對(duì)應(yīng),是指由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。聘任制是指用人單位通過契約確定與人員關(guān)系的一種任用方式,又稱聘用合同制,是相對(duì)委任制而言的。個(gè)人認(rèn)為,軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)改文職落編,究竟是委任制還是聘任制,取決于文職崗位的性質(zhì),管理崗位應(yīng)該是委任制,專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)該是聘任制。 優(yōu)先選擇文職崗位的優(yōu)勢(shì) 現(xiàn)役軍人選擇文職崗位,也不是個(gè)人能夠自主決定的。本條例第十八條規(guī)定 面向社會(huì)公開招考文職人員,一般按照制定計(jì)劃、發(fā)布信息、資格審查、統(tǒng)一考試、面試體檢、政治考核、結(jié)果公示、審批備案的程序進(jìn)行??荚嚬ぷ饔扇娊y(tǒng)一組織實(shí)施。 直接引進(jìn)文職人員和現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職人員的程序,參照前款規(guī)定執(zhí)行?,F(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職人員,應(yīng)當(dāng)履行退役安置程序,由國(guó)家退役軍人安置工作主管部門會(huì)同中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門組織實(shí)施。 該規(guī)定明確了現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職人員的程序,主管部門,和當(dāng)前國(guó)家公務(wù)員招考和現(xiàn)行軍轉(zhuǎn)干部安置程序,有異曲同工之處,屆時(shí)全軍會(huì)將文職人員崗位統(tǒng)一公布,統(tǒng)一報(bào)考,考試考核,競(jìng)爭(zhēng)選崗,擇優(yōu)錄取。因此,不可能出現(xiàn)定崗安置,除非是直接引進(jìn)的人才。 軍改期間,帶給軍轉(zhuǎn)干部的特殊紅利,須結(jié)合自身實(shí)際情況倍加珍惜。(見后) 優(yōu)先享受文職待遇的優(yōu)勢(shì) 大量使用文職人員是現(xiàn)代軍隊(duì)的通行做法,從世界發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)看,文職人員數(shù)量規(guī)模一般達(dá)到現(xiàn)役員額的一半以上。本條例第二條規(guī)定 文職人員,是軍隊(duì)人員的組成部分。 該條從制度上明確了文職人員的定位和地位,軍隊(duì)人員當(dāng)前正式分為軍官、士官、義務(wù)兵、文職人員四類,此前的文職干部、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、職工制度將向統(tǒng)一的文職人員制度并軌。 本條例第四十七條規(guī)定 軍隊(duì)建立統(tǒng)一的文職人員工資制度。 文職人員工薪待遇自成體系,文職人員工薪標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)役軍人,高于公務(wù)員的說法基本上得到證實(shí),并將建立與國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員制度相銜接、具有比較優(yōu)勢(shì)的管理和保障制度機(jī)制。 有的軍轉(zhuǎn)干部對(duì)文職人員的軍事屬性擔(dān)憂過多,特別是作戰(zhàn)部門,擔(dān)心自己后半輩子和服現(xiàn)役一樣,時(shí)刻處于緊張狀態(tài)。條例第十條第七項(xiàng)的規(guī)定是文職人員的最高義務(wù) 根據(jù)需要,參加軍事訓(xùn)練和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng),承擔(dān)相應(yīng)的作戰(zhàn)支援保障任務(wù) ,特定時(shí)期的軍事訓(xùn)練,對(duì)軍轉(zhuǎn)干部們應(yīng)該不在話下。文職人員的定位是法定的,逐漸會(huì)有更完善的權(quán)利保障制度,在依法治軍的大背景下,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文職人員恣意妄為的現(xiàn)象不可能出現(xiàn)。 優(yōu)先惠及軍改紅利的優(yōu)勢(shì) 本條例第六十一條規(guī)定 軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革期間,現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職人員的具體辦法,另行規(guī)定。 該條為現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職人員特事特辦提供了依據(jù),對(duì)部分軍轉(zhuǎn)干部是一次難得的紅利。軍民通用、非直接參與作戰(zhàn)的編制崗位調(diào)整為非現(xiàn)役文職編,落實(shí)編制是軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化一項(xiàng)重要內(nèi)容。這樣,相關(guān)人員,要么定編現(xiàn)役,要么編余待編,要么退出現(xiàn)役按照轉(zhuǎn)業(yè)政策安置。此時(shí),對(duì)于選擇安置的軍轉(zhuǎn)干部而言,多了一項(xiàng)選擇軍隊(duì)文職崗位的機(jī)會(huì);對(duì)于現(xiàn)役編制調(diào)整為非現(xiàn)役編制的崗位,符合轉(zhuǎn)改文職人員條件的原崗位人員又有了優(yōu)先選擇原崗位的機(jī)會(huì)。 在地方,因滿編超編等原因,軍轉(zhuǎn)干部降一職安排成為正?,F(xiàn)象。相比較,軍隊(duì)新文職制度剛剛起步,空編空崗,對(duì)于選擇軍隊(duì)文職管理崗位的軍轉(zhuǎn)干部,實(shí)現(xiàn)平職安置,也將不是一種奢想,從本條例第十五條規(guī)定的文職人員的崗位等級(jí)設(shè)置看,也為文職人員職業(yè)發(fā)展看到了新希望。 在軍轉(zhuǎn)安置中,無論地方領(lǐng)導(dǎo)如何重視,軍轉(zhuǎn)特殊政策如何發(fā)力,總有個(gè)別軍轉(zhuǎn)干部難以實(shí)現(xiàn)人崗相適,原因同樣是地方單位編制崗位滿員,特別是專業(yè)技術(shù)干部,轉(zhuǎn)行換崗較多,拋棄原有專業(yè),從頭開始。因此,靠專業(yè)立足的軍轉(zhuǎn)干部,選擇軍隊(duì)文職專業(yè)技術(shù)崗位,有可能在原來的工作崗位上,在熟悉的環(huán)境中工作到退休,不再考慮二次擇業(yè),也是一次不錯(cuò)的好機(jī)遇。 從本條例第十八條規(guī)定可以看出,未來現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職人員將統(tǒng)一由國(guó)家退役軍人安置工作主管部門會(huì)同中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門組織實(shí)施,不會(huì)再有本條例第六十一條的特殊紅利政策。廣大軍轉(zhuǎn)干部,要珍惜此次難得的軍改紅利,結(jié)合個(gè)人自身實(shí)際,慎重考慮是否加入新文職人員隊(duì)伍,為中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)再立新功。