2016年考試時政：《居住證暫行條例》的三大好處
近日，國務院總理李克強簽署第663號國務院令，公布《居住證暫行條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將于2016年1月1日起施行。《條例》的出臺，對于面廣量大的暫住人口來說確實是一大利好，尤其是對特大和超大城市、大城市、中等城市以及小城市的落戶條件作出規(guī)定，具有實事求是，可操作性強的鮮明特點，相信能得到絕大多數(shù)人的理解和支持。筆者認為，《條例》具有以下三大好處。好處之一是向人人都享尊嚴邁出了一大步。過去，有許多外來人口已在一個城市工作多年，甚至已經(jīng)購置了房產(chǎn)，但由于受到相關(guān)政策限制，只能獲得暫住證，不僅不能享受城市居民的相應福利，而且在子女入學等方面無法得到良好保障?，F(xiàn)在外來人口靠自己的努力就能申領(lǐng)居住證和戶口，可以像其他城市居民一樣工作生活，那份尊嚴和獲得感不言而喻。好處之二是留住了人心，增強了發(fā)展動力。過去，之所以會出現(xiàn)外來人口逃離大城市的現(xiàn)象，很大程度是因為他們在夾縫中生存，沒有尊嚴，壓力山大。而《條例》的出臺，無疑會讓人們感到政策的溫暖，增加熱愛城市的信心和干勁。這對于城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展真是利益多多。好處之三是進一步彰顯了以民為本的執(zhí)政理念。一直以來，黨中央國務院都在倡導和踐行以民為本的執(zhí)政理念，并身體力行地采取了一系列政策和措施去積極踐行。出臺《居住證暫行條例》正是這樣的舉措之一。我們相信，伴隨著時代和社會的發(fā)展與進步，還會有更多的惠民大禮包惠及億萬民眾。我們在期待的同時，更要緊密團結(jié)、勠力同心，為自己的夢想奮斗，為社會發(fā)展助力，為祖國建設(shè)添磚加瓦。
2020年考試常識積累：《優(yōu)化營商環(huán)境條例》明年1月1日起施行
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》明年1月1日起施行國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》），自2020年1月1日起施行。《條例》認真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，重點針對我國營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，對標國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應規(guī)定。一是明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向?！稐l例》將營商環(huán)境界定為市場主體在市場經(jīng)濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件，明確優(yōu)化營商環(huán)境工作應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。二是加強市場主體保護。《條例》明確規(guī)定國家平等保護各類市場主體，保障各類市場主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素和依法平等享受支持政策，保護市場主體經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務平臺等。三是優(yōu)化市場環(huán)境?！稐l例》對壓減企業(yè)開辦時間、保障平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、簡化企業(yè)注銷流程等作了規(guī)定。四是提升政務服務能力和水平。《條例》對推進全國一體化在線政務服務平臺建設(shè)、精簡行政許可和優(yōu)化審批服務、優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程、規(guī)范行政審批中介服務、減證便民、促進跨境貿(mào)易便利化、建立政企溝通機制等作了規(guī)定。五是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法。《條例》對健全監(jiān)管規(guī)則和標準，推行信用監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等作了規(guī)定。六是加強法治保障?！稐l例》對法律法規(guī)的立改廢和調(diào)整實施，制定法規(guī)政策聽取市場主體意見，為市場主體設(shè)置政策適應調(diào)整期，完善多元化糾紛解決機制、加強法治宣傳教育、推進公共法律服務體系建設(shè)等作了規(guī)定。
2018年考試時政：7月1日起，這些新規(guī)將影響你的生活
6月30日最新軍隊文職考試時事政治：明天起，這些新規(guī)將影響你的生活。在軍隊文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時政熱點命題，無論是崗位能力常識題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。6月馬上就要過去，明天就將迎來更加火熱的7月。明天起，又有一批新規(guī)將正式實施：中醫(yī)藥法生效，以法律形式規(guī)范中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；汽車銷售管理辦法實施，多渠道買車不加價；多項措施降費，買商業(yè)健康險就能免稅……一、這些法律法規(guī)開始生效1、中醫(yī)藥法《中華人民共和國中醫(yī)藥法》自7月1日起施行。這是我國第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點和規(guī)律的基本性法律。法律明確，國家鼓勵發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，嚴格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用，支持中藥材良種繁育，提高中藥材質(zhì)量。2、測繪法新修訂的測繪法自7月1日起施行。法律明確，縣級以上人民政府應積極促進測繪成果的社會化應用，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務提供者應當使用經(jīng)依法審核批準的地圖，測繪無人機實行準入制度。3、民事訴訟法與行政訴訟法《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》自7月1日起施行。新增條款明確，檢察機關(guān)可就破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品安全等行為向法院提起民事訴訟，向行政機關(guān)提出檢察建議和行政訴訟。4、殘疾人康復條例《殘疾預防和殘疾人康復條例》自7月1日起施行?！稐l例》加大了對殘疾預防和殘疾人康復事業(yè)的扶持力度，尤其強化對0-6歲殘疾兒童、城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人等特殊殘疾群體的保障力度；明確政府要對從事殘疾預防和殘疾人康復服務的機構(gòu)給予資金、物資方面的支持。二、這些新政開始執(zhí)行1、三項措施減稅降費增值稅稅率調(diào)減根據(jù)4月19日召開的國務院常務會議，7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率；將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。同時，對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變，避免因進項抵扣減少而增加稅負。買健康險抵扣個稅根據(jù)財政部等三部門《關(guān)于將商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策推廣到全國范圍實施的通知》，7月1日起，將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國，對個人購買符合條件的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除。清理一批政府性收費此外，自7月1日起還將清理規(guī)范一批涉企政府性收費，包括清理規(guī)范工程質(zhì)量保證金、清理規(guī)范政府非稅收入電價附加、暫免征收銀行業(yè)和保險業(yè)2項監(jiān)管費、降低無線電頻率占用費等6項行政事業(yè)性收費標準等。2、兩項辦法規(guī)范投資根據(jù)證監(jiān)會《證券期貨投資者適當性管理辦法》，7月1日起，證券期貨的投資者分類、產(chǎn)品分級、適當性匹配等將有標準可循，投資者可在指導下購買與風險承受力相當?shù)漠a(chǎn)品。與《辦法》配套的《證券經(jīng)營機構(gòu)投資者適當性管理實施指引（試行）》也將自7月1日起實施，券商需對普通投資者進行風險評估。3、三項舉措規(guī)范汽車消費新能源車需安全監(jiān)測根據(jù)工信部《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》，7月1日起，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)需對已銷售的全部新能源汽車產(chǎn)品的運行安全狀態(tài)進行監(jiān)測，為每一輛新能源汽車產(chǎn)品建立檔案，跟蹤記錄汽車使用、維護、維修情況以及動力電池回收利用情況。汽車銷售多渠道根據(jù)商務部《汽車銷售管理辦法》，7月1日起，汽車銷售將實現(xiàn)“三多模式”，即供應商可以通過多種方式、多種渠道進行銷售，經(jīng)銷商可以同時經(jīng)營多個品牌產(chǎn)品、為多個品牌汽車提供售后服務，消費者可以從多種渠道購買汽車、享受服務。機動車上牌號碼選擇多此外，自6月20日起，公安部統(tǒng)一部署啟動機動車號牌管理改革，全國將啟用統(tǒng)一選號系統(tǒng)，全面實施網(wǎng)上選號，選擇范圍擴大為“20選1”甚至“30~50選1”，購買二手車也可保留原車號牌。4、兩則公告影響涉稅事務發(fā)票抬頭要寫全根據(jù)稅務總局《關(guān)于增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》，7月1日起，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時，應向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼；銷售方開具增值稅發(fā)票時，發(fā)票內(nèi)容應按照實際銷售情況如實開具。在線辦稅少跑腿根據(jù)稅務總局《關(guān)于簡化稅務行政許可事項辦理程序的公告》，7月1日起，稅務行政許可辦理全面優(yōu)化，稅務機關(guān)可以通過政府信息共享獲取的材料，納稅人不必重復報送?？偩止膭钣袟l件的稅務機關(guān)提供網(wǎng)上電子文書，方便納稅人自行下載打印。三、這些便民措施即將實施1、全國可異地辦理身份證根據(jù)公安部《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》，7月1日，全面實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。2、手機預裝軟件必須可卸載根據(jù)工信部《移動智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，7月1日起，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應確保除基本功能軟件外的移動智能終端應用軟件可卸載；未經(jīng)明示且用戶同意，不得有收集使用用戶個人信息、開啟應用軟件、捆綁推廣其他應用軟件等行為。四、上海：崇明生態(tài)島建設(shè)有規(guī)范上?！蛾P(guān)于促進和保障崇明世界級生態(tài)島建設(shè)的決定》7月1日起施行。《決定》明確重點突出崇明生態(tài)島建設(shè)的優(yōu)化生態(tài)功能空間布局。對島上常住人口總量、建設(shè)用地規(guī)模和建筑高度等作了規(guī)定。五、山東：餐飲業(yè)不得設(shè)定最低消費《山東省消費者權(quán)益保護條例》7月1日起施行。《條例》規(guī)定餐飲業(yè)經(jīng)營者在消費者接受服務前應當明示商品、服務價格和消費金額，不得設(shè)定最低消費，不得收取或者變相收取開瓶費、餐具消毒費等沒有合法依據(jù)的費用。違者最高可罰五千元。六、廣東：行政機關(guān)不得隨意停電執(zhí)法《廣東省供用電條例》7月1日起施行?！稐l例》明確，除法律、行規(guī)有明確規(guī)定外，行政機關(guān)不得以任何理由，要求供電企業(yè)對非居民用戶采取停止供電措施強制其履行相關(guān)行政決定。七、江西：全省汽車客運試行實名制江西省自7月1日起對道路長途客運實施實名制管理。全省所有一、二級汽車客運站內(nèi)經(jīng)營的省際、市際班線（不含毗鄰縣間班線）實行客票實名售票和實名查驗乘車。八、新疆：自治區(qū)內(nèi)可跨院立案新疆法院跨院立案服務系統(tǒng)6月底正式開通，全疆統(tǒng)一法院立案標準。這意味著，在自治區(qū)內(nèi)，當事人不再受地域、管轄限制，可就近起訴、立案，實現(xiàn)“家門口打異地官司”，杜絕個別法院人為設(shè)置立案障礙。
2019年考試時政：10月1日起，這些新規(guī)將影響你的生活
9月29日最新軍隊文職考試時事政治：10月1日起，這些新規(guī)將影響你的生活！在軍隊文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時政熱點命題，無論是崗位能力常識題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。國慶將至，除了景區(qū)門票降價、高速公路免費通行等消息外，還有許多政策將在10月1日當天施行，這些政策關(guān)乎你工作和生活的方方面面。黨的紀律更加嚴明8月26日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（下簡稱《條例》）全文公布，將從今年10月1日起實施。新《條例》將上次修訂（2015年10月）以來，黨在紀律建設(shè)的理論、實踐和制度等方面取得的一系列重大的創(chuàng)新成果，以黨規(guī)黨紀形式固化下來。這是時隔近三年后，中共中央再次向全黨劃出新的紀律“底線”。面對8900多萬黨員，條例中諸多新增或修訂的紀律“高壓線”，更明確、更清晰、更細化。新《條例》把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入指導思想，“兩個堅決維護”確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，“四個意識”筑牢思想防線，突出監(jiān)督執(zhí)紀的“靶心”，“四種形態(tài)”體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，推動黨紀國法“無縫銜接”，從嚴處分凸顯“越往后越嚴”的震懾作用，嚴懲“七個有之”凈化政治生態(tài)，嚴查新型違紀行為讓違紀者無空可鉆。新個稅法通過，起征點確定為每月5000元8月31日下午，備受社會關(guān)注的關(guān)于修改個人所得稅法的決定經(jīng)十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過。起征點確定為每月5000元。新個稅法規(guī)定：居民個人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應納稅所得額。新個稅法于2019年1月1日起施行，2018年10月1日起施行最新起征點和稅率。新個稅法規(guī)定，自2018年10月1日至2018年12月31日，納稅人的工資、薪金所得，先行以每月收入額減除費用五千元以及專項扣除和依法確定的其他扣除后的余額為應納稅所得額，依照個人所得稅稅率表（綜合所得適用）按月?lián)Q算后計算繳納稅款，并不再扣除附加減除費用。食品生產(chǎn)中不得使用“QS”標志新《食品安全法》早在2015年10月1日開始施行，作為新《食品安全法》的配套規(guī)章，國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（以下簡稱《辦法》）也同步實施。《辦法》實施后，新獲證食品生產(chǎn)者應當在食品包裝或者標簽上標注新的食品生產(chǎn)許可證編號，不再標注“QS”標志。為了能既盡快全面實施新的生產(chǎn)許可制度，又盡量避免生產(chǎn)者包裝材料和食品標簽浪費，《辦法》給予了生產(chǎn)者最長不超過三年過渡期，即2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標簽以及“QS”標志。餐飲服務食品安全操作對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務提出要求國家市場監(jiān)管總局7月23日發(fā)布新修訂的《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》，自今年10月1日起施行。這一新規(guī)適用于餐飲服務提供者包括餐飲服務經(jīng)營者和單位食堂等主體的餐飲服務經(jīng)營活動。規(guī)范針對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務提出要求，第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務提供者應在網(wǎng)上公示餐飲服務提供者的名稱、地址、餐飲服務食品安全等級信息、食品經(jīng)營許可證。入網(wǎng)餐飲服務提供者應在網(wǎng)上公示菜品名稱和主要原料名稱。規(guī)范鼓勵和支持餐飲服務提供者采用先進的食品安全管理方法，建立餐飲服務食品安全管理體系，提高食品安全管理水平。規(guī)范提出，鼓勵餐飲服務提供者明示餐食的主要原料信息、餐食的數(shù)量或重量，開展“減油、減鹽、減糖”行動，為消費者提供健康營養(yǎng)的餐食，降低一次性餐飲具的使用量，提示消費者開展光盤行動、減少浪費。根據(jù)規(guī)范，現(xiàn)榨果蔬汁是指以新鮮水果、蔬菜為原料，經(jīng)壓榨、粉碎等方法現(xiàn)場加工制作的供消費者直接飲用的果蔬汁飲品，不包括采用濃漿、濃縮汁、果蔬粉調(diào)配而成的飲料。道路交通事故損害賠償糾紛網(wǎng)上處理最高人民法院辦公廳、公安部辦公廳、司法部辦公廳、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會辦公廳四部門發(fā)布《道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”工作規(guī)范（試行）》，推進道交事故損害賠償糾紛網(wǎng)上一體化處理。根據(jù)規(guī)范，發(fā)生糾紛后，當事人可以直接進入道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺使用理賠計算器等，也可以在線直接提起調(diào)解申請或者訴訟；調(diào)解組織在接到當事人調(diào)解申請以及公安機關(guān)交通管理部門、人民法院引導當事人發(fā)起的調(diào)解申請時，進入平臺在線調(diào)解，以實現(xiàn)平臺資源最大化利用，有效化解糾紛?！兑?guī)范》自2018年10月1日起施行。人力資源市場暫行條例為求職者保駕護航自2018年10月1日起，《人力資源市場暫行條例》（以下簡稱《條例》）施行?！稐l例》是系統(tǒng)規(guī)范在我國境內(nèi)通過人力資源市場求職、招聘和開展人力資源服務活動的第一部行規(guī)。對個人求職者要求，應當如實提供本人基本信息以及與應聘崗位相關(guān)的知識、技能、工作經(jīng)歷等情況。人力資源流動，應當遵守法律、法規(guī)對服務期、從業(yè)限制、保密等方面的規(guī)定。對用人單位規(guī)定：任何地方和單位不得違反國家規(guī)定在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置限制人力資源流動的條件；用人單位發(fā)布或者向人力資源服務機構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、工作內(nèi)容、工作地點、基本勞動報酬等招聘信息，應當真實、合法，不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容；用人單位自主招用人員，需要建立勞動關(guān)系的，應當依法與勞動者訂立勞動合同，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理社會保險等相關(guān)手續(xù)。明確醫(yī)療糾紛預防和處理程序2018年6月，國務院常務會議審議通過了《醫(yī)療糾紛預防和處理條例（草案）》（以下簡稱《條例》），2018年7月，國務院正式公布《條例》?！稐l例》明確提出開展診療活動應當以患者為中心，加強人文關(guān)懷，嚴格遵守相關(guān)法律、規(guī)范，恪守職業(yè)道德。通過加強醫(yī)療質(zhì)量安全的日常管理，強化醫(yī)療服務關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的風險防控，突出醫(yī)療服務中醫(yī)患溝通的重要性，從源頭預防醫(yī)療糾紛?！稐l例》明確了醫(yī)療糾紛處理的原則、途徑和程序，重點強調(diào)發(fā)揮人民調(diào)解途徑在化解醫(yī)療糾紛上的作用，并從鑒定標準、程序和專家?guī)斓确矫娼y(tǒng)一規(guī)范了訴訟前的醫(yī)療損害鑒定活動?！稐l例》對不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全管理要求、出具虛假鑒定結(jié)論和尸檢報告、編造散布虛假醫(yī)療糾紛信息等違法行為，設(shè)定了嚴格的法律責任。
