2017年考試時(shí)政：中央和地方財(cái)政事權(quán)劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整
近日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對(duì)推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革做出總體部署。《意見》指出，財(cái)政事權(quán)是一級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的運(yùn)用財(cái)政資金提供基本公共服務(wù)的任務(wù)和職責(zé)，支出責(zé)任是政府履行財(cái)政事權(quán)的支出義務(wù)和保障。合理劃分中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任是政府有效提供基本公共服務(wù)的前提和保障，是建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容，是推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。《意見》要求，推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持財(cái)政事權(quán)由中央決定，堅(jiān)持有利于健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持法治化規(guī)范化道路，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)。要遵循體現(xiàn)基本公共服務(wù)受益范圍、兼顧政府職能和行政效率、實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一、激勵(lì)地方政府主動(dòng)作為、支出責(zé)任與財(cái)政事權(quán)相適應(yīng)等劃分原則，科學(xué)合理劃分中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，形成中央領(lǐng)導(dǎo)、合理授權(quán)、依法規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式，落實(shí)基本公共服務(wù)提供責(zé)任，提高基本公共服務(wù)供給效率，促進(jìn)各級(jí)政府更好履職盡責(zé)。《意見》明確，一是推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)劃分。適度加強(qiáng)中央的財(cái)政事權(quán)，保障地方履行財(cái)政事權(quán)，減少并規(guī)范中央與地方共同的財(cái)政事權(quán)，建立財(cái)政事權(quán)劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是完善中央與地方支出責(zé)任劃分。中央的財(cái)政事權(quán)由中央承擔(dān)支出責(zé)任，地方的財(cái)政事權(quán)由地方承擔(dān)支出責(zé)任，中央與地方共同財(cái)政事權(quán)根據(jù)基本公共服務(wù)的屬性，區(qū)分情況劃分支出責(zé)任。三是加快省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分。將部分適宜由更高一級(jí)政府承擔(dān)的保持區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等基本公共服務(wù)職能上移，將適宜由基層政府發(fā)揮信息、管理優(yōu)勢的基本公共服務(wù)職能下移，并根據(jù)省以下財(cái)政事權(quán)劃分、財(cái)政體制及基層政府財(cái)力狀況，合理確定省以下各級(jí)政府的支出責(zé)任?！兑庖姟芬蠹訌?qiáng)與相關(guān)改革的協(xié)同推進(jìn)，2016年選取國防、外交等領(lǐng)域率先啟動(dòng)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。2017—2018年?duì)幦≡诮逃?、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)然竟卜?wù)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。2019—2020年基本完成主要領(lǐng)域改革，梳理需要上升為法律法規(guī)的內(nèi)容，適時(shí)制修訂相關(guān)法律、行規(guī)，推動(dòng)形成保障中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分科學(xué)合理的法律體系。
復(fù)習(xí)遇到瓶頸？看崗位能力81分大神是怎么復(fù)習(xí)的
為什么那些沒努力學(xué)習(xí)的同學(xué)，反而考上了軍隊(duì)文職？我天天自習(xí)、挑燈夜戰(zhàn)，卻對(duì)成績的提高并沒有太大的幫助；別人吊兒郎當(dāng)、一副滿不在乎的樣子，學(xué)習(xí)起來卻毫不費(fèi)力。為什么我那樣的努力卻換不來更好的結(jié)果？對(duì)這類問題，有各種各樣的回答，雷軍說過的一句話：“永遠(yuǎn)不要試圖用戰(zhàn)術(shù)上的勤奮，掩飾戰(zhàn)略上的懶惰?！痹谶@里，天天自習(xí)、挑燈夜戰(zhàn)看似很努力地學(xué)習(xí)，可以先暫定為“戰(zhàn)術(shù)上的勤奮”；努力認(rèn)真學(xué)習(xí)的結(jié)果卻依舊缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和動(dòng)機(jī)，那就是戰(zhàn)略上的懶惰。你總說崗位能力刷題、熬夜，成績反而越低？分享一篇崗位能力81分大神是怎么復(fù)習(xí)的——我認(rèn)為崗位能力不要去想什么捷徑，不要去參照什么小竅門，歸根到底只有一個(gè)字，那就是“練”！我個(gè)人大致是做了一百多套真題和模擬卷，感覺受益頗深。那接下來咱們就好好說說這個(gè)“練”。Part1：為何練？這個(gè)問題我想咱們從小學(xué)就一直在探討，一直在接觸，大部分時(shí)候“題海戰(zhàn)術(shù)”都被作為一個(gè)消極的東西為人所詬病。但是，我認(rèn)為這四個(gè)字放在崗位能力練習(xí)里面非常適合，崗位能力整個(gè)內(nèi)容就是五個(gè)模塊130道題（這里以市地級(jí)試卷為例），只要我們反復(fù)咀嚼，就能品味到其中的精髓。王獻(xiàn)之練字的故事想必大家均耳熟能詳，王獻(xiàn)之練完了18缸水，終成一代書法大家。這水，就是我們的題海！俗話說得好，書讀百遍，其義自見。因此，我們一定要堅(jiān)定自己的信念，練！練！練！練到最后，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，在做題的時(shí)候，你可能不知道為什么選擇這個(gè)答案，但是你依然會(huì)選擇，而且這個(gè)答案就是對(duì)的。這就是手感和題感。Part2：練什么？“題海戰(zhàn)術(shù)”里我們練什么呢？練心態(tài)我們第一次剛做試卷時(shí)，雖不是正式考試，但亦會(huì)覺得很緊張，可想而知我們?nèi)绻綍r(shí)練得少的話，正式考試會(huì)成什么樣子。因此，第一就是練心態(tài)，“走過的路多了，就自然而然不慌張了”。練手感承接上面的那句話，“走過的路多了，就自然而然知道往哪兒走了”。比如說圖形推理，我們剛做的時(shí)候根本無從下手，做多了就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)是角，那個(gè)是線，有的是左右對(duì)稱，有的是筆畫奇偶等等。手感很重要，手感來了，你可能一看見這道題，你就知道這是什么類型，四個(gè)答案里最該選什么。練速度承接上面的那句話，“走過的路多了，就自然而然知道什么時(shí)候要快，什么時(shí)候要慢”。我們都知道，崗位能力130道題，120分鐘，每道題平均下來是秒，不足一分鐘，再刨去我們讀題審題和涂卡的時(shí)間，所剩時(shí)間很短。因此，速度對(duì)我們很重要，很多人會(huì)因?yàn)闀r(shí)間不夠做不完題，我覺得題做錯(cuò)還好，最遺憾的是沒有時(shí)間做而白白浪費(fèi)機(jī)會(huì)?？赡軇傞_始做的時(shí)候，兩個(gè)小時(shí)你會(huì)剩下20道題，但是練多了之后，慢慢地，你就會(huì)只剩下10道題，隨之逐漸遞減。做得多了，速度自然而然提起來了。Part3：怎么練？（一）充分準(zhǔn)備我覺得練題就應(yīng)該全方位地追求和正式考試一樣的氛圍，做到“模擬是考試，考試是模擬”。首先，應(yīng)該在一個(gè)安靜的環(huán)境中，安靜的自習(xí)室是最理想的場所，每次模擬大家只帶必需品和鐘表，手機(jī)千萬不要帶，這樣才能有正式考試的氛圍。其次，應(yīng)該在固定的時(shí)間段內(nèi)，最好是固定在上午的九點(diǎn)到十一點(diǎn)，將我們的生物鐘逐漸調(diào)節(jié)成考試狀態(tài)，讓大腦在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)保持狀態(tài)。最后，兵馬未動(dòng)，糧草先行，試卷就是我們的糧草！經(jīng)常會(huì)有人問，真題做完了就不知道去做什么了，其實(shí)真題做完了還有模擬題，足以滿足我們的練習(xí)需要。（二）科學(xué)模擬在模擬過程中，我的思路是，應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃我們的時(shí)間，做到心中有數(shù)，下面我就把我的做題時(shí)間給大家交流一下。需要注意的是，這個(gè)時(shí)間包括涂卡的時(shí)間。我曾經(jīng)做過實(shí)驗(yàn)，如果等到最后五分鐘再去涂所有的答題卡，根本來不及，而且還會(huì)因?yàn)榫o張而涂錯(cuò)，因此最好的方式就是做完一個(gè)模塊涂一個(gè)模塊，把涂卡時(shí)間分布在每個(gè)模塊中，這樣就不會(huì)手忙腳亂。1.常識(shí)判斷（10分鐘）常識(shí)判斷是考察咱們自從上學(xué)開始到現(xiàn)在，各個(gè)方面知識(shí)的積累，因此，這一部分只能看咱們平時(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和做模擬題時(shí)積累的一些題目。會(huì)就是會(huì)，不會(huì)就是不會(huì)，不需要在此浪費(fèi)過多時(shí)間。因?yàn)槊總€(gè)答案都會(huì)給出具體的分析，為什么選？為什么不選？因此我們只需要做完后多看答案，多多積累一些知識(shí)，以求在軍隊(duì)文職招考中如果遇見這些曾經(jīng)做過的題，我們可以把分?jǐn)?shù)拿到手中，讓我們曾經(jīng)做過的這些題目能達(dá)到應(yīng)有的效果。2.言語理解（30分鐘）言語理解是對(duì)我們語言表達(dá)綜合能力和文字詞語基本功底的檢驗(yàn)。這一部分大家在做題的時(shí)候，除了認(rèn)真細(xì)致以外，選詞的題注意多看答案，做對(duì)的題也要學(xué)會(huì)看一下其他三個(gè)詞語答案，記住另外三個(gè)詞語答案的詞性、意思、用法，積少成多，這樣才能迅速增加我們的詞匯量，擴(kuò)容我們的詞語儲(chǔ)備。我個(gè)人認(rèn)為，做這一部分時(shí)，很大程度上依賴于我們的語感，在軍隊(duì)文職招考中出現(xiàn)的詞語，咱們大部分都能在平時(shí)的模擬中遇到。在做另外20道歸納的言語理解時(shí)，我認(rèn)為要找準(zhǔn)關(guān)鍵詞，例如“說明了什么”“提示我們”“最核心”等等，每個(gè)關(guān)鍵詞所要求的答案風(fēng)格并不是一樣的。所以，我們要多多總結(jié)，總結(jié)出每一個(gè)問句關(guān)鍵詞所對(duì)應(yīng)的答案風(fēng)格類型，這樣我們就學(xué)會(huì)有的放矢，問題要什么咱們選什么。3.判斷推理（30分鐘）這一部分分成了四個(gè)部分：圖形推理、定義判斷、類比推理和邏輯判斷。除了一些常用的方法，大家在這個(gè)階段要注意訓(xùn)練自己的薄弱項(xiàng)。比如說有些人感到圖形推理很棘手，那就再去看看課本，看看自己做錯(cuò)的題，多找些這方面的題集中突擊一下，讓自己掌握都有哪些比較常見的類型，使自己能夠在較短時(shí)間內(nèi)有較快的突破。其他三部分亦是如此。然后，我們在做這一模塊時(shí)，要注意做題順序，大家都知道有一個(gè)良好的開始就會(huì)事半功倍。每個(gè)人在判斷推理這一模塊的四個(gè)部分里面，所擅長的部分都不一樣，我們就先做自己擅長的那一部分，做自己最有把握的那一部分。這樣在我們做完言語理解有可能懵圈的時(shí)候，轉(zhuǎn)做判斷推理這一大模塊，就能夠有一個(gè)思維非常清楚的開始，才不至于陷入手忙腳亂中。4.資料分析（30分鐘）很多人在面對(duì)這個(gè)模塊時(shí)會(huì)陷入一個(gè)誤區(qū)，有相當(dāng)一部分的人認(rèn)為這個(gè)太過麻煩，對(duì)這20道題都會(huì)有多多少少有些抵觸情緒。其實(shí)，靜下心來，我們可以仔細(xì)琢磨琢磨崗位能力這五大模塊，你會(huì)發(fā)現(xiàn)資料分析是唯一認(rèn)真做就能夠做出來并且能夠做對(duì)的部分，而且分值也比較高，但就是有些麻煩。所以在這一部分，我們要讓自己沉下心來，讓自己不怕麻煩，戒驕戒躁。總而言之一句話，快樂地去做這20道題，讓自己享受這個(gè)這個(gè)計(jì)算的過程。另外，大家在計(jì)算時(shí)，最好養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣，同一道題的5道小題，盡量在草稿紙的一個(gè)區(qū)域來運(yùn)算，因?yàn)楹芏囝}的計(jì)算可能要用到上面一些題的計(jì)算結(jié)果，這樣就方便我們更快更準(zhǔn)地找到這些。5.數(shù)學(xué)運(yùn)算（20分鐘）（三）靈活時(shí)間我們要大體上盡量按照這個(gè)時(shí)間安排來模擬，讓自己熟悉這一套時(shí)間我們做下來的順序和時(shí)間，養(yǎng)成做題習(xí)慣，但也可以根據(jù)自己的習(xí)慣和試卷實(shí)際，調(diào)整各個(gè)部分時(shí)間的分配。有些試卷可能題目普遍較長，那么，言語理解就可以適當(dāng)加一點(diǎn)時(shí)間，其它三項(xiàng)亦是如此。唯獨(dú)數(shù)學(xué)，只有一個(gè)原則，就是剩下的時(shí)間都是數(shù)學(xué)時(shí)間。如何看完大神的復(fù)習(xí)方法，再對(duì)比一下自己的復(fù)習(xí)現(xiàn)狀，是不是很慚愧！沒有人能隨隨便便成功，那些成功上岸的人一定都付出了汗水與拼搏。在此，也希望還在備考的你能珍惜機(jī)會(huì)，在2019年軍隊(duì)文職考試中考出好成績??！
《專業(yè)綜合II》法理學(xué)：第六章
法律體系，是指一國的部門法體系，即將一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分成不同的法律部門，并由這些法律部門所構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。1.法律體系是指一國本國法律規(guī)范構(gòu)成的體系2.法律體系是指一國現(xiàn)行國內(nèi)法所構(gòu)成的體系3.法律體系是由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范所組成的不同類別的部門法(或稱法律部門)所構(gòu)成的體系4.法律體系是由既相對(duì)獨(dú)立而又具有內(nèi)在聯(lián)系的法律部門所構(gòu)成的體系(二)法律體系與相關(guān)概念的比較法制體系與法律體系。立法體系與法律體系。法律體系與法系。法律體系與法學(xué)體系。(1)二者性質(zhì)不同，法學(xué)體系屬于思想范疇，法律體系屬于規(guī)范體系。(2)二者的范圍不同，法學(xué)體系的范圍比法律體系大得多，法律體系以一國的現(xiàn)行法為限，而法學(xué)體系則可以包容對(duì)全部法律現(xiàn)象的理論、歷史、比較分析等研究的結(jié)果。(3)法律體系與國家主權(quán)密切聯(lián)系，是國家主權(quán)的一種表現(xiàn)形式，而法學(xué)體系雖然總是以本國現(xiàn)行法律的理論和實(shí)踐為重點(diǎn)，與本國的法律體系聯(lián)系緊密，對(duì)應(yīng)性強(qiáng)，但是它具有跨國性，與多個(gè)國家的法學(xué)體系之間具有相同性或相通性，相互間可以學(xué)習(xí)、交流借鑒。法學(xué)體系與法律體系之間也有密切的聯(lián)系1)法律體系是法學(xué)體系形成、建立的前提和基礎(chǔ)，構(gòu)成一國法學(xué)體系的主要內(nèi)容。(2)法律體系的發(fā)展也是法學(xué)體系發(fā)展、完善的推動(dòng)力量。(3)法學(xué)體系的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)法律體系的發(fā)展完善。二、法律部門(一)法律部門的概念所謂法律部門，亦稱部門法，是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則對(duì)一國現(xiàn)行全部法律規(guī)范所作的分類。法律制度與法律部門是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。法律部門與規(guī)范性法律文件也是兩個(gè)相互聯(lián)系又相互區(qū)別的概念。(二)法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)1.法律調(diào)整的對(duì)象，即法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是劃分法律部門的首要標(biāo)準(zhǔn)2.法律調(diào)整的方法是劃分法律部門的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)(三)法律部門的劃分原則1.客觀原則2.目的原則3.平衡原則4.發(fā)展原則5.主次原則第二節(jié)當(dāng)代中國的法律體系根據(jù)法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系以及調(diào)整方法的不同，可以把我國法律體系劃分為以下主要的法律部門。1.憲法;2.行;3.民商法;4.經(jīng)濟(jì)法;5.勞動(dòng)與社會(huì)保障法;6.科教文衛(wèi)法;7.自然資源與環(huán)境保護(hù)法;8.刑法;9.訴訟法;10.軍事法
