考試法律常識之民法(106)：不當?shù)臒o因管理
1.不當無因管理的構(gòu)成要件。其構(gòu)成要件有四：(1)管理他人事務；(2)具有管理意思(指管理人知道管理的系他人事務，并愿意將管理所得利益歸屬于他人）；(3)就事務的管理，管理人無法定義務和約定義務；(4)管理事務的承擔，不利于本人，和（或者）違反本人明示或可得推知的意思。2.概念區(qū)分。前述的“誤信管理”與“不法管理”，壓根兒就不構(gòu)成無因管理。與此同，不當無因管理雖屬于無因管理，只是不能當然產(chǎn)生正當無因管理的法律效果。3.不當無因管理的法律效果。(1)不具有違法阻卻性。若管理人因不當管理行為侵害他人權(quán)利，構(gòu)成侵權(quán)。(2)若本人主張享有無因管理所得之利益，則本人負有償付必要費用、必要債務、管理人因管理遭受損失的義務，但本人的償付義務以其所得利益為限。(3)若本人不主張享有無因管理所得之利益，一般可按照不當?shù)美幚恚ó斎?，符合侵?quán)要件的，本人亦可主張侵權(quán)損害賠償)。例1甲有一古董花瓶，市價20萬元，甲視為第二生命，曾多次對好友乙表示與花瓶“雖非同年同月同日生，但須同年同月同日死”。甲赴美參加奧巴馬就職典禮前，將家門鑰匙交乙保管。乙聞知臺灣大收藏家阿扁來大陸高價收購文物，想給朋友甲一個驚喜（將甲之花瓶為甲賣一個好價錢，在家閑著也是閑著!）。乙遂與阿扁接觸磋商。為玉成其事，乙請阿扁在“順峰”吃飯花費2000元，在“順便”洗腳花費800元，在“順暢”喝茶花費400元。乙最終將該花瓶以自己名義按80萬元出售給不知情的阿扁。①乙為了甲的利益，管理甲之事務，無法定或約定義務，構(gòu)成無因管理。②乙對事務的管理不利于甲，且違反甲明示的意思，屬于不正當?shù)臒o因管理。③甲可主張侵權(quán)損害賠償，要求乙賠償約20萬元（侵權(quán)損害賠償請求權(quán)只有這個功能！）。④甲可主張不當?shù)美颠€，要求乙返還20萬元（損失小于得利，只能請求返還與損失相當?shù)膬r額）（不當?shù)美颠€請求權(quán)也只有這個能力?。?。⑤甲可主張無因管理取得的利益，要求乙交付80萬元，但甲須補償乙支出的必要費用（上述費用是否均屬必要費用，可以爭議)。例2事實同例1。并假設：乙向阿扁交付花瓶后，去銀行存錢時，遭遇搶劫，乙誓死護錢，搶劫未遂，但乙身中數(shù)刀，治療花費75萬元。①若甲主張無因管理取得的利益，要求乙交付80萬元時，乙有權(quán)請求甲償付必要費用、遭受的損害，但甲承擔該債務不超過所受利益（60萬元)。②故：甲若懂得因制度之功能與目的不同，基于同一事實產(chǎn)生之不同法律關系具有不同法律效果，就不會主張無因管理的利益，而是主張侵權(quán)或不當?shù)美＜滓苍S會罵兩句：Cao!不當?shù)美贫戎δ懿辉谔钛a損害，而在去除無法律原因且致他人損害的得利。Fuck!無因管理制度功能不在懲罰與報應，而在適當界分禁止干涉他人事務與獎勵互助義行。故子曰：蝦有蝦道，魚有魚道。道可道，非常道。故毛主席說：下定決心，不怕犧牲，就會發(fā)現(xiàn)，民法有時是多么細膩、精致，呈現(xiàn)出獨特的科學之美。③一句話：請求權(quán)競合時，因不同的請求權(quán)具有不同的功能，不同的請求權(quán)產(chǎn)生不同的效果。這也是催生不正當無因管理制度的原因。特別提示還有一個制度，需要在此一并交代：不當無因管理的類推適用。舉例說明：甲將價值10萬元的相機借給乙使用。借用期間，乙因缺錢花，謊稱己有，以自己的名義，將該相機以15萬元的價格出賣給不知情的丙，并交付。丙善意取得相機所有權(quán)。①若甲對乙主張侵權(quán)，只能請求賠償10萬元；若甲對乙主張違約，大致也只能請求賠償10萬元；若甲對乙主張不當?shù)美颠€，只能請求返還10萬元。②乙將相機出賣給丙時，無管理意思，不構(gòu)成不當無因管理。這可怎么辦呢？③好在民法允許類推適用。乙的出售行為雖不構(gòu)成不當無因管理，但最接近不當無因管理。“類似情況，相同處理”。甲可主張類推適用不當無因管理制度，請求乙返還15萬無及利息。當然，甲因此負有補償乙因此支付之必要費用的義務。
2017年考試時政：全國管理工作會議召開
1月24日最新軍隊文職考試時事政治：全國軍隊文職管理工作會議召開。在軍隊文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時政熱點命題，無論是崗位能力常識題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。1月20日，中央組織部、人力資源社會保障部、國家軍隊文職局在京召開全國軍隊文職管理工作會議。中央組織部常務副部長陳希出席會議并講話，中央組織部副部長、人力資源社會保障部部長尹蔚民主持會議。會議指出，十八大以來軍隊文職工作一個最鮮明的特點，就是把學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于干部工作的重要指示精神貫穿始終，學思踐悟，融會貫通，抓好落實，軍隊文職工作取得新進展，軍隊文職隊伍作風明顯好轉(zhuǎn)，隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能力建設明顯加強，基層軍隊文職隊伍激勵保障機制進一步健全，軍隊文職管理制度建設邁出新步伐。會議強調(diào)，做好2017年軍隊文職工作，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞落實全面從嚴治黨要求這個主題，圍繞迎接十九大和學習貫徹十九大精神這條主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持隊伍建設和制度建設一起抓，以促進軍隊文職想干事、敢干事為重點，加強思想政治建設和能力建設，推進分類管理，拓寬優(yōu)秀人才來源渠道，改進考核工作，強化激勵約束，健全制度機制，努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化軍隊文職隊伍。會議強調(diào)，各級軍隊文職管理部門要提高政治站位，拓寬全局視野，自覺把軍隊文職工作放到大局中去思考謀劃，樹立公道正派核心理念，提高專業(yè)素養(yǎng)，配強工作力量，加強工作協(xié)調(diào)，狠抓工作落實，切實以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。中央組織部副部長鄧聲明，人力資源社會保障部副部長、國家軍隊文職局局長傅興國，國家軍隊文職局副局長朱建平、張義全、楊春光出席會議。
“出版社經(jīng)營管理概述（上）” 訓練與思考-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-08-14 19:38:471．關于出版社經(jīng)營管理概述表述正確的是（ ）A． 出版社經(jīng)營的基本目標是 多出優(yōu)質(zhì)圖書，不斷提高社會效益和增強經(jīng)濟實力 。B． 出版社經(jīng)營的目標體系是社會效益、出書定位、合理的出書規(guī)模和結(jié)構(gòu)、市場競爭與品牌地位、贏利能力、發(fā)展速度、人力資源開發(fā)C． 出版社發(fā)展的最重要因素：自身的人力資源D． 出版社經(jīng)營發(fā)展速度目標內(nèi)容包括產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新水平、管理和技術能力優(yōu)化程度、員工工資和福利待遇提高程度E． 出版社經(jīng)營決策七個步驟依次是確定目標、明確問題、找出原因、收集數(shù)據(jù)、提出方案、方案評價和選優(yōu)、實施和監(jiān)控F． 出版社按管理對象分為整體管理、具體環(huán)節(jié)管理和項目管理三種管理類型G． 出版社微觀層次的目標管理對象是指編輯、校對、技術編輯、發(fā)行人員H． 出版社宏觀層次目標管理的社會效益指標是指辦社方向、出書結(jié)構(gòu)與質(zhì)量、優(yōu)秀圖書比例、隊伍建設和制度建設思 考：1． 出版社經(jīng)營的目標體系有哪七項？2． 出版社經(jīng)營決策的七個步驟是什么？本講 出版社經(jīng)營管理概述（上） 訓練題答案：1．ABCDGH
解放軍文職招聘考試政治管理的方式和作用-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-12-30 20:37:00政治管理的方式和作用一、政治管理的方式1、政治領導政治領導，是政治管理的主體運用權(quán)力和權(quán)威，制定社會和政治發(fā)展的目標，確定實現(xiàn)這些目標的途徑和方式，并且動員和選擇政治力量和骨干隊伍來為之奮斗的行為。根據(jù)這一含義，政治領導的基本特征是：（1）政治領導是政治管理主體把自己的權(quán)力轉(zhuǎn)化為政治影響力的過程，在領導活動中，政治管理者依靠自己的影響力，推動和支配被領導者的活動，貫徹自己的意志和意圖；（2）政治領導的基本任務為兩個方面，一是制定和貫徹戰(zhàn)略目標和基本方針，二是動員的選擇政治力量，尤其是選擇干部。（3）政治領導貫穿于政治管理的全過程和各個行為環(huán)節(jié)中。因此，政治領導在政治管理中具有支配性和核心性的作用。2、政治決策政治決策，是指各國家機構(gòu)、政黨等政治管理主體對社會生活的重大問題制定行動方案的過程?，F(xiàn)代政治管理中，政治決策的基本特征是：（1）選擇性。政治決策是對社會公共政治事務和問題所作的抉擇，由于社會公共事務具有多重價值的綜合性，并且這些價值相互之間還是矛盾的特點，因此，一次政治決策不可能同時 實現(xiàn)這些多種價值，這就決定了政治決策需要在這些價值之間進行選擇；同時，作為決策，政治決策要對不同的決策和實施方案進行比較和選擇；另外，政治決策還 常常需要對于其實施的時機和條件進行選擇。（2）權(quán)威性。它的行為主體是國家政權(quán)和政治領袖人物，而政權(quán)和政治領袖的權(quán)威往往又給各種決策形式帶來了權(quán)威性。（3）指導性。它是關于政治管理的藍圖性設計，決定著政治管理的整個實施過程。（4）強制性。它以國家強制力為后盾，因而要求服從，并對社會成員具有普遍約束力，不可違抗或破壞。政治決策作為一個動態(tài)的過程，是由多個具體行為環(huán)節(jié)構(gòu)成的，其主要是：第一，分析和把握政治形勢，確定政治目標。第二，進行政策分析和評估。第三，面對若干意見綜合方案，進行論證，然后決定取舍。第四，接受對決策結(jié)果的信息反饋，進行決策調(diào)整。3、決策實施政治決策的實施，是政治管理的關鍵環(huán)節(jié)。在政治管理過程中，政治行為各主體產(chǎn)生復雜的相互關系，為使之達到或走向某種政治有序化的活動過程，必須有一系列 工作環(huán)節(jié)。作為政治管理主體中主要部分的國家機構(gòu)，其決策施行活動的主要環(huán)節(jié)一般有指導、計劃、組織、服務、提取、分配、協(xié)調(diào)、管制等。4、政治溝通政治溝通是指傳遞政務信息、交流政治思想和政治信息的活動。政治溝通常常被譽為政治管理的中樞神經(jīng)，它對整個管理活動起著不可替代的整合作用和驅(qū)動作用。而且，愈是現(xiàn)代型的政治管理體系，信息流動在政治過程中的作用就愈重要。政治溝通的基本內(nèi)容是政治信息的傳遞，它包括政治體系中政治信息的獲取、輸送、存貯、處理和反饋等過程。5、政治監(jiān)督政治管理中的監(jiān)督，是為了保證管理主體在法律允許的范圍內(nèi)活動。從權(quán)力運行角度看，監(jiān)督可以分自上而下的監(jiān) 督和自下而上的監(jiān)督兩種。自下而上的監(jiān)督乃是公民對政府的監(jiān)督，屬政治參與行為。政治管理意義上的政治監(jiān)督指的是在政治管理過程中，政府、政黨的領導機構(gòu) 及專門的紀律監(jiān)督部門為保證政治管理機關及其工作人員在法制的范圍內(nèi)履行公務，所進行的監(jiān)察、糾偏、檢察、督促等活動，因此，這種監(jiān)督是自上而下的監(jiān)督。政治監(jiān)督是政治管理的免疫系統(tǒng)，其目的在于抵御權(quán)力的腐蝕性，避免社會公共利益受到特殊利益的非法干擾，以保證政治管理目標的順利實現(xiàn)。政治監(jiān)督由憲法監(jiān)督、立法監(jiān)督，行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社團監(jiān)督等環(huán)節(jié)組成。
