2020中國(guó)人民解放軍文職人員招聘考試教育學(xué)知識(shí):"百日維新"教育改革-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
2020中國(guó)人民解放軍文職人員招聘考試教育學(xué)知識(shí): 百日維新 教育改革發(fā)布時(shí)間：2020-03-04 14:49:44百日維新 教育改革主要表現(xiàn)在哪些方面？答：1898年6月至9月的 百日維新 中，清政府頒布了大批維新變法詔令，其中有關(guān)教育改革的內(nèi)容主要有：①?gòu)U除八股，改試策論，開設(shè)經(jīng)濟(jì)特科，改革科學(xué)制度；②在北京設(shè)立京師大學(xué)堂，作為全國(guó)學(xué)堂的表率，還負(fù)起統(tǒng)轄各省學(xué)堂的職責(zé)；③把各地舊的大小書院一律改為新式學(xué)堂，籌辦高等、中等、初等各級(jí)學(xué)堂；④創(chuàng)立鐵路、農(nóng)務(wù)、礦務(wù)等各種專門學(xué)堂：⑤派人出國(guó)游學(xué)，考察外國(guó)的學(xué)校制度；③建立譯書局和編譯學(xué)堂，編譯外國(guó)教科書及其它書籍。百日維新的教育改革體現(xiàn)了維新派否定傳統(tǒng)教育的資產(chǎn)階級(jí)教育精神。
解放軍文職招聘考試?yán)^續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-05-14 11:42:25繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)黨的十三大、十四大、十五大、十六大都對(duì)改革開放作了重要闡述，對(duì)指導(dǎo)改革開放發(fā)揮了重大作用。黨的十七大對(duì)29年來(lái)我國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)作了大跨度的回顧總結(jié)。黨內(nèi)外普遍認(rèn)為，這一回顧總結(jié)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們要聯(lián)系黨和國(guó)家工作全局、聯(lián)系我們各自的工作實(shí)際和思想實(shí)際，著重領(lǐng)會(huì)和把握黨的十七大集中論述改革開放歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)的原因和背景，著重領(lǐng)會(huì)和把握改革開放這場(chǎng)新的偉大革命的目的和性質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)改革開放、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。在黨的十七大報(bào)告醞釀和準(zhǔn)備階段，中央就提出，明年是我國(guó)改革開放30周年，在這樣一個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻，黨的十七大有必要對(duì)改革開放進(jìn)行系統(tǒng)回顧總結(jié)。把改革開放的歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好了，對(duì)于深化黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，使全黨全國(guó)各族人民提高堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的理論和路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，萬(wàn)眾一心為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而不懈奮斗，是十分重要的。我們黨在上世紀(jì)70年代末作出實(shí)行改革開放的重大決策，主要有兩方面的背景。一方面，從我國(guó)自身的情況看， 文化大革命 十年內(nèi)亂，使黨、國(guó)家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)， 文化大革命 結(jié)束時(shí)， 就整個(gè)政治局面來(lái)說(shuō)，是一個(gè)混亂狀態(tài)；就整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況來(lái)說(shuō)，實(shí)際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)。 我們必須通過改革開放，增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義的生機(jī)活力，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，改善人民生活。另一方面，從外部環(huán)境看，20世紀(jì)70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們必須通過改革開放，帶領(lǐng)人民追趕時(shí)代前進(jìn)潮流。正如鄧小平同志指出的： 我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的 。這就把改革的目的說(shuō)得很透徹、很深刻。黨的十七大把改革開放的目的概括為三句話：就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。改革開放的實(shí)踐充分表明，通過這場(chǎng)偉大革命的洗禮，中華民族大踏步趕上了時(shí)代前進(jìn)潮流，社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方，我們黨昂首闊步走在了時(shí)代前列。關(guān)于改革開放的性質(zhì)，黨的十七大也說(shuō)得很清楚，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的一場(chǎng)新的偉大革命，又是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。也就是說(shuō)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放決不是要改掉社會(huì)主義制度。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放之所以實(shí)現(xiàn)了目的和效果的高度統(tǒng)一，就在于我們既堅(jiān)定不移地進(jìn)行改革開放，又堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義，堅(jiān)決排除各種錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤傾向的干擾，始終沿著正確方向前進(jìn)。黨的十七大鮮明地強(qiáng)調(diào)：改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義；改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒有出路；等等。對(duì)于這些重大論斷，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。這里，我想重點(diǎn)講一講黨的十七大總結(jié)的我國(guó)改革開放 十個(gè)結(jié)合 的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十七大把這 十個(gè)結(jié)合 定性為我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這是很有政治分量和理論內(nèi)涵的。 十個(gè)結(jié)合 生動(dòng)闡明了我們黨在改革開放實(shí)踐中是如何堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義、如何堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義、如何全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、如何統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的。其中，前三條是管總的，揭示了我國(guó)改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本；第四條到第七條，分別揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的真諦；最后三條，則強(qiáng)調(diào)了營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境、保持國(guó)內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位對(duì)改革發(fā)展的保證作用。第一個(gè)結(jié)合，把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)改革開放之所以成功，在于我們既沒丟老祖宗、又發(fā)展老祖宗，既堅(jiān)持馬克思主義基本原理、又根據(jù)當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代發(fā)展不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，使馬克思主義更好發(fā)揮對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的指導(dǎo)作用，賦予當(dāng)代中國(guó)馬克思主義勃勃生機(jī)。第二個(gè)結(jié)合，把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)改革開放之所以成功，在于我們既以四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵，教育和引導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的辯證關(guān)系和重大意義，堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，使中國(guó)特色社會(huì)主義在當(dāng)今世界的深刻變動(dòng)和當(dāng)代中國(guó)的深刻變革中牢牢站住了、站穩(wěn)了，并成為充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義。第三個(gè)結(jié)合，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)改革開放之所以成功，在于我們堅(jiān)持了人民創(chuàng)造歷史這一馬克思主義的科學(xué)原理，真誠(chéng)代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，緊緊依靠人民，最廣泛地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，從人民中凝聚力量、吸取智慧，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨得到人民充分信賴和擁護(hù)，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第四個(gè)結(jié)合，把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)我們?cè)谏羁潭鴱V泛的變革中始終堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，同時(shí)又在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高人民生活水平，更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)。第五個(gè)結(jié)合，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)我們既積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，又積極推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，保證人民當(dāng)家作主，不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，為改革開放提供制度保證和法制保障。第六個(gè)結(jié)合，把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)我們既重視物的發(fā)展即社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，又重視人的發(fā)展即全民族文明素質(zhì)的提高，大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。第七個(gè)結(jié)合，把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)我們既高度重視通過提高效率來(lái)促進(jìn)發(fā)展，又高度重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上通過實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平來(lái)促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)持以人為本，以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。第八個(gè)結(jié)合，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)我們既高度珍惜并堅(jiān)定不移地維護(hù)中國(guó)人民經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗得來(lái)的獨(dú)立自主權(quán)利，又堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，始終站在國(guó)際大局與國(guó)內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國(guó)和世界的發(fā)展問題，思考和制定中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。第九個(gè)結(jié)合，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)我們既大力推進(jìn)改革發(fā)展，又正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，堅(jiān)持改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。第十個(gè)結(jié)合，把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)我們既緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè)，又通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來(lái)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。總之，這 十個(gè)結(jié)合 的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們黨和人民經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐和艱辛探索得來(lái)的，是我們黨極為寶貴的精神財(cái)富，我們必須牢牢記取、堅(jiān)持運(yùn)用，并在新的實(shí)踐中繼續(xù)加以豐富和發(fā)展，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)。注：這是胡錦濤同志在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班開班時(shí)講話的一部分。（來(lái)源：《求是》2008年1月）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。本報(bào)北京１２月５日電 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議１２月３日至５日在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春，中共中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會(huì)議。胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話，全面分析了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻闡述了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和主要任務(wù)。溫家寶在講話中進(jìn)一步闡述了明年經(jīng)濟(jì)工作的重大問題，并就明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)作了具體部署。會(huì)議指出，今年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一年。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績(jī)。特別是黨的十七大取得圓滿成功，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面指明了前進(jìn)方向。今年以來(lái)，各地區(qū)各部門全面貫徹中央確定的經(jīng)濟(jì)工作大政方針，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面貌出現(xiàn)可喜變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷改善，節(jié)能減排取得明顯進(jìn)展，改革開放繼續(xù)深化，人民群眾得到更多實(shí)惠?？偟膩?lái)看，這幾年，我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大幅提升，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵岣撸l(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域都開創(chuàng)了新局面。這表明，全黨全國(guó)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)更加深化，貫徹措施更加有效，行動(dòng)更加自覺。會(huì)議指出，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問題還沒有得到根本解決，同時(shí)還出現(xiàn)了一些值得注意的新情況新問題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢(shì)尚未緩解，價(jià)格上漲壓力加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，節(jié)能減排形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，涉及人民群眾切身利益的問題還比較突出。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終居安思危，高度重視并及時(shí)化解前進(jìn)道路上的各種困難和問題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，也處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時(shí)期。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的很多情況和問題，在很大程度上是我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段性特征的客觀反映。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐得出的重要結(jié)論，是黨的十六大以來(lái)我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體會(huì)，是根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展的客觀實(shí)際提出的重大戰(zhàn)略思想，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的正確方向。必須深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走好中國(guó)特色新型工業(yè)化道路對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重大戰(zhàn)略意義和緊迫現(xiàn)實(shí)意義，扎扎實(shí)實(shí)地把黨的十七大提出的這項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處。在工作中，要突出把握好幾個(gè)重大問題：必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力和持久的技術(shù)支撐，加快從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程；必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的格局，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮；必須堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，把推進(jìn)現(xiàn)代化與建設(shè)生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置；必須堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，努力促進(jìn)我國(guó)發(fā)展和各國(guó)共同發(fā)展的良性互動(dòng)；必須堅(jiān)持以人為本，更加注重改善民生，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。會(huì)議認(rèn)為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、主動(dòng)性。要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的能力，妥善應(yīng)對(duì)來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)，全面提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作質(zhì)量和水平，牢牢掌握對(duì)外開放的主動(dòng)權(quán)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，２００８年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施 十一五 規(guī)劃承上啟下的一年。我們將迎來(lái)改革開放３０周年，還要舉辦北京奧運(yùn)會(huì)。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十七大精神、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，意義十分重大。會(huì)議提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這個(gè)總體要求的基本立足點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要堅(jiān)持好字優(yōu)先，努力實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)，人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)：一、完善和落實(shí)宏觀調(diào)控政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭。要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，按照控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的基調(diào)做好宏觀調(diào)控工作。明年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。繼續(xù)合理把握財(cái)政支出規(guī)模，著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較大幅度增加對(duì)社會(huì)保障、衛(wèi)生、教育、住房保障等方面的支出。進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，更好地調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和改善國(guó)際收支平衡狀況，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，防止投資反彈，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理水平。要采取有力措施抑制價(jià)格總水平過快上漲，加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，完善儲(chǔ)備體系，提高價(jià)格調(diào)控預(yù)見性，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)完善和落實(shí)因基本生活必需品價(jià)格上漲對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法。二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。做好 三農(nóng) 工作，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有特殊重要的意義。必須增強(qiáng)做好 三農(nóng) 工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃，解決好 三農(nóng) 問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅(jiān)持。要走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，創(chuàng)新 三農(nóng) 工作思路，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高 三農(nóng) 工作水平。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，鞏固完善強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策。突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道，著力解決農(nóng)村民生問題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)揮廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲好收成。要切實(shí)改善以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。完善農(nóng)村最低生活保障制度，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，讓廣大農(nóng)民更好共享發(fā)展成果。三、提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，加快組織實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略突破。必須強(qiáng)化企業(yè)主體地位，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在自主創(chuàng)新中的重要作用，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)緊密結(jié)合，發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四、加大攻堅(jiān)力度，確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展。明年是完成 十一五 節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，必須把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加大力度、迎難而上，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。必須完善政策法規(guī)，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，更加注重用法律手段促進(jìn)節(jié)能減排，加快出臺(tái)和實(shí)施有利于節(jié)能減排的價(jià)格、財(cái)稅、金融等激勵(lì)政策，加快制訂和實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，有效遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。五、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，健全市場(chǎng)機(jī)制，打破行政區(qū)劃局限，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。要按照主體功能區(qū)要求和基本公共服務(wù)均等化原則，加大國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，大力扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力縮小地區(qū)間公共服務(wù)水平差距。推進(jìn)形成主體功能區(qū)，加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)。要按照走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的總體要求，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，突出增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。六、全面深化改革，完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的體制機(jī)制。改革始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。過去取得的成就靠改革，今后的發(fā)展仍然要靠改革。要按照黨的十七大提出的著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極推進(jìn)各方面體制創(chuàng)新。要深化政府機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步完善所有制結(jié)構(gòu)。深化財(cái)稅、價(jià)格、投資體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深化金融體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代金融體系，加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)社會(huì)管理體制改革，完善公共服務(wù)體制。七、提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，開創(chuàng)對(duì)外開放新局面。要統(tǒng)籌安排對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作，把 引進(jìn)來(lái) 和 走出去 更好結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新對(duì)外開放工作思路，擴(kuò)大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的能力。創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施 走出去 戰(zhàn)略，創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式。推進(jìn)實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作。八、著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。黨的十七大在改善民生方面提出了明確的目標(biāo)要求，這是我們黨對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，加大對(duì)改善民生的投入力度。對(duì)各類民生問題，要區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，扎實(shí)加以解決。要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，健全職業(yè)培訓(xùn)制度，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。要合理調(diào)整國(guó)民收入分配，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。要完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，加大財(cái)政對(duì)教育的投入力度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為人民群眾提供更好的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)。要完善住房保障體系，加快廉租住房建設(shè)，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度，著力解決城市低收入家庭住房困難。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，更好地滿足人民文化需求。完善社會(huì)管理，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；必須堅(jiān)持好字優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；必須堅(jiān)持改革開放，在完善體制機(jī)制上取得新突破；必須堅(jiān)持以人為本，更加重視改善民生。在工作具體部署上，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首位，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好節(jié)能減排和產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提高對(duì)外開放水平，推進(jìn)行政管理體制改革和政府自身建設(shè)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，完成明年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；統(tǒng)籌兼顧，不斷掌握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法；深入調(diào)研，不斷把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；狠抓落實(shí)，不斷取得科學(xué)發(fā)展的實(shí)效。要把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)，努力在繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放上邁出更大步伐，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上作出更大成績(jī)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)祥和的良好局面至關(guān)重要。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。出席這次會(huì)議的中央領(lǐng)導(dǎo)同志還有：王剛、王樂泉、王兆國(guó)、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、吳儀、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、曹剛川、曾培炎、薄熙來(lái)、何勇、令計(jì)劃、王滬寧、顧秀蓮、盛華仁、路甬祥、唐家璇、華建敏、陳至立、肖揚(yáng)、王忠禹、白立忱、陳奎元、徐匡迪，中央軍委委員梁光烈、陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬(wàn)全、吳勝利、許其亮。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的黨政主要負(fù)責(zé)人，黨中央有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院各部委和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)負(fù)責(zé)人，軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。(來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》 2007-12-06 第01版 )汪洋在省委十屆二次全會(huì)上講話繼續(xù)解放思想 堅(jiān)持改革開放努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵(2007年12月25日)廣東是中國(guó)改革開放的先鋒、理論創(chuàng)新的熱土。改革開放以來(lái)我們黨許多標(biāo)志性的理論創(chuàng)新成果都是首次在廣東提出的。上世紀(jì)70年代末，南粵大地吹響了改革開放的號(hào)角，邁開了探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的第一步；1992年春，鄧小平同志在廣東發(fā)表了著名的南方談話，要求繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放；2000年春，江澤民同志在廣東提出 三個(gè)代表 重要思想，要求廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；2003年春，胡錦濤總書記在廣東提出科學(xué)發(fā)展觀的思想，要求廣東加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。正是有這些正確思想理論的指引，廣東改革發(fā)展才引領(lǐng)全國(guó)風(fēng)氣之先，實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍。當(dāng)前廣東的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。廣東作為改革開放的先行區(qū)、科學(xué)發(fā)展觀思想的提出地，要完成中央的重托，更應(yīng)該成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，以當(dāng)年改革開放初期 殺開一條血路 的氣魄，努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路。一、科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合產(chǎn)生的第二次歷史性飛躍的最新理論成果，拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新境界，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們要深入貫徹黨的十七大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須堅(jiān)定不移地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到工作中，體現(xiàn)在行動(dòng)上，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者和執(zhí)行者。一是，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，我們必須充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，黨的十七大報(bào)告從八個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。這些階段性特征表明，我們發(fā)展已經(jīng)具備了許多非常有利的條件，但也面臨許多挑戰(zhàn)。比如，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式問題突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨等等。這些問題看起來(lái)是經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)際上也是政治問題。它不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。30年前， 以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱 使國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于崩潰邊緣，如果當(dāng)時(shí)不果斷地轉(zhuǎn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不搞改革開放，我們的政權(quán)就不會(huì)鞏固，社會(huì)主義中國(guó)也不會(huì)巍然屹立在世界東方。30年后的今天，我們的發(fā)展又到了一個(gè)關(guān)鍵階段，如果不實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以持續(xù)，社會(huì)將難以穩(wěn)定，共同富裕目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀正是把握當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征提出的重大戰(zhàn)略思想，是破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要法寶。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要而又緊迫。二是，把握人的全面發(fā)展是發(fā)展的根本目的，我們必須充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的針對(duì)性。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。這是我們黨之所以能夠得到廣大人民支持和擁護(hù)的根本所在。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。說(shuō)到底就是走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓老百姓享受改革發(fā)展成果，過上好日子。然而，現(xiàn)在有的地方片面追求總量增長(zhǎng)，犧牲環(huán)境，浪費(fèi)資源，甚至直接損害勞動(dòng)者和人民群眾的合法權(quán)益。結(jié)果，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上去了，但人的收入并未相應(yīng)增加，有些生活質(zhì)量反而下降，幸福感反而減少。這些問題再不引起重視、再不下決心解決，不僅不利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，甚至一些擁護(hù)改革發(fā)展的人也會(huì)變成改革發(fā)展的阻力。這是一個(gè)關(guān)系發(fā)展目的、執(zhí)政能力的大問題。我們必須認(rèn)識(shí)到，GDP的增長(zhǎng)是改善人民生活的手段，絕不能成為我們發(fā)展的目的?？茖W(xué)發(fā)展觀針對(duì)的就是 見物不見人 的發(fā)展誤區(qū)。三是，把握實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，我們必須充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的艱巨性。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)指南，但要真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，任務(wù)非常艱巨。主要是：不少同志習(xí)慣了傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和方式，要完全扭轉(zhuǎn)過來(lái)不容易；過去我們很多的制度不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，但要形成一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，也不容易；深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要有政策措施作保障，但如何制定切實(shí)有效的政策是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)；最后，完善決策，使之符合科學(xué)發(fā)展觀要求，也是一項(xiàng)要求高、難度大的工作。同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀是為人民謀福利的，更需要廣大人民群眾共同為之奮斗，而要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀變?yōu)閺V大人民群眾的自覺意識(shí)和行動(dòng)，同樣是非常艱巨的任務(wù)。因此，必須克服急功近利的政績(jī)觀，把科學(xué)發(fā)展觀作為我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針，一屆接一屆地堅(jiān)持下去，一屆接一屆地落實(shí)到底，這樣才能不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是廣東全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的當(dāng)務(wù)之急改革開放以來(lái)，廣東發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。近年來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)初步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。但是，站在新的歷史起點(diǎn)上，以 排頭兵 標(biāo)準(zhǔn)審視自己，必須清醒看到我們?cè)谏钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀中的困難和不足。一是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但發(fā)展不夠全面，社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理相對(duì)滯后。教育發(fā)展水平有待提高，2007年全省高校毛入學(xué)率為25.6％，低于浙江、江蘇5個(gè)百分點(diǎn)以上；常住人口每萬(wàn)人高中階段在校生324人，也低于全國(guó)340人的平均水平，位居全國(guó)各省市區(qū)第22位。醫(yī)療衛(wèi)生保障有待加強(qiáng)，2006年全省每千人口擁有醫(yī)生數(shù)1.6人，僅與全國(guó)平均水平基本持平。外來(lái)人口增多，社會(huì)管理難度加大，社會(huì)矛盾日趨凸顯，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀。二是，經(jīng)濟(jì)總量大，但發(fā)展方式仍然粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握不多。IT領(lǐng)域的專利85％來(lái)自國(guó)外，高新技術(shù)企業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度在70％以上；研發(fā)投入占GDP比重僅為1.2％，低于全國(guó)1.4％的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。三是，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展有了新的進(jìn)步，但發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，發(fā)展不平衡狀況有待改善。從城鄉(xiāng)看，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入差距，由2000年的2.67倍擴(kuò)大到2006年的3.15倍；從區(qū)域看，2006年?yáng)|西兩翼和粵北山區(qū)的人均GDP只有珠三角的1／4；全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入中，珠三角占67.0％，而粵東、粵西、粵北分別只占3.1％、3.1％和3.9％。四是，資源環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，但可持續(xù)發(fā)展的壓力較大，資源和環(huán)境的約束依然趨緊。全省可供利用的土地資源嚴(yán)重不足，全省人均耕地面積只有0.032公頃，相當(dāng)于全國(guó)平均數(shù)的1／3，遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)劃定的0.053公頃的警戒線；全省仍有16.2％的省控?cái)嗝嫠|(zhì)劣于五類，珠三角空氣質(zhì)量下降，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染較重，環(huán)境安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻；能耗依然較大，單位GDP能耗比美國(guó)、日本、英國(guó)分別高2.3倍、6.2倍和3.2倍。五是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，但民生問題仍然突出，城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)有待提升。人民群眾的收入增長(zhǎng)未能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平相同步，2001－2006年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入平均每年實(shí)際增長(zhǎng)分別為3.5％和6.7％，明顯低于全省人均GDP增長(zhǎng)12.5％的速度，也低于同期全國(guó)人均收入增長(zhǎng)水平；2006年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別為36.2％和48.6％，均高于全國(guó)及上海、江蘇、浙江和山東等省市。一些人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題還有待進(jìn)一步解決。這些年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠取得較好的成績(jī)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。目前之所以還存在這樣那樣的問題，一方面是我省發(fā)展階段性特征的反映，另一方面也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還不夠深入，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新思路新措施還不多的反映。如果再不抓緊時(shí)間制定對(duì)策，解決上述問題，廣東全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，中央的要求、人民的期盼也難以完成。因此，加大深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度的的確確是當(dāng)務(wù)之急。三、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念第一，克服自滿思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)。事物發(fā)展的辯證法告訴我們，形勢(shì)越好，越要增強(qiáng)憂患意識(shí)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中要求全黨同志一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，這對(duì)我們具有很強(qiáng)的針對(duì)性。我最近在與省委常委一班人談心時(shí)，大家也都從不同層面提出了這個(gè)問題。當(dāng)前提出增強(qiáng)憂患意識(shí)不僅不會(huì)否定大好形勢(shì)，而且清醒認(rèn)識(shí)大好形勢(shì)下存在的問題，才能夠更好地鞏固和發(fā)展大好形勢(shì)。中國(guó)治國(guó)古訓(xùn)就有 生于憂患而死于安樂 之說(shuō)。在這方面，日本民族的優(yōu)點(diǎn)很值得我們學(xué)習(xí)。日本國(guó)土狹小、資源匱乏、生存空間不大，其憂患意識(shí)深深地植根于民族精神之中，因此善于學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，由此造就了由一個(gè)國(guó)土資源小國(guó)迅速崛起成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)并長(zhǎng)期保持這一地位的奇跡。而作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，日本政府最近斥巨資拍了一部叫做 日本沉沒 的電影，說(shuō)明日本人的憂患意識(shí)多么強(qiáng)烈??！實(shí)際上憂患意識(shí)是對(duì)歷史必然性和事物發(fā)展的一種精神內(nèi)醒，有助于我們辯證看待形勢(shì)和成績(jī)，始終保持清醒的頭腦和開拓進(jìn)取的銳氣。廣東從1985年至今，經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)23年居全國(guó)第一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也長(zhǎng)期排在前列。面對(duì)大好形勢(shì)，我們有充分理由感到自豪。但是，長(zhǎng)期捧著 總量第一 這塊 金字招牌 ，聽?wèi)T了別人的贊譽(yù)，很容易使我們一些同志自覺或不自覺地產(chǎn)生某種優(yōu)越感，甚至驕傲情緒，缺乏憂患意識(shí)，導(dǎo)致不思進(jìn)取，后果將是極其有害的。斯大林在《論列寧》中說(shuō)到， 不因勝利而驕傲 是列寧性格中的一個(gè)特點(diǎn)，我們也要 不因成功而驕傲 。況且我們的成績(jī)還是初步的，許多方面與兄弟省市比還存在明顯不足。比如，從過去10年我省與江蘇、浙江、山東、上海等沿海省市人均發(fā)展水平對(duì)比看，我省人均GDP年均增速排在最后一位，人均GDP不僅被江蘇超過，而且與浙江的差距不斷拉大，由1996年相當(dāng)于浙江的95.7％下降到2006年的88.9％。再?gòu)娜丝诤途蜆I(yè)變動(dòng)情況來(lái)分析，這10年間，我省總?cè)丝趦粼?644萬(wàn)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于江蘇的439萬(wàn)、山東的571萬(wàn)和浙江的567萬(wàn)。我省年末就業(yè)人員從3641萬(wàn)人增加到5250萬(wàn)人，增加了1609萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)3.7％，大大高于浙江的1.9％、山東的1.3％、江蘇的0.4％和上海的0.4％；我省每新增一個(gè)勞動(dòng)力新創(chuàng)造的GDP是12萬(wàn)元，大大低于江蘇的88萬(wàn)元、山東的22萬(wàn)元和浙江的21萬(wàn)元。這說(shuō)明，兄弟省市用較低的人力投入取得了較高的人均產(chǎn)出。再?gòu)娜鐣?huì)固定資產(chǎn)投資看，這10年間我省年均增幅為13.3％，僅高于上海的7.2％，低于浙江的16.7％、江蘇的17.8％和山東的21.7％。兄弟省市總體上用工增長(zhǎng)慢、投入增長(zhǎng)快，這 一慢一快 ，加上我省總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于兄弟省市，三重因素疊加，必將使我省繼續(xù)拉大與他們?cè)谌司l(fā)展水平上的差距。又比如，我省區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不如江浙等省。去年我省地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)(從0到1，數(shù)值越大表明差異越大)為0.77，高于全國(guó)平均水平的0.67，也高于江蘇的0.71、山東的0.67、浙江的0.38。凡此等等，足以告訴我們，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，否則，不但不能當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的排頭兵，甚至連原有的地位和優(yōu)勢(shì)也會(huì)喪失。第二，克服狹隘視野，樹立世界眼光。不謀全局者不足謀一域。黨的十七大報(bào)告指出，當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維。作為改革開放前沿的廣東，更應(yīng)該樹立世界眼光。首先，廣東開放程度高迫切要求我們樹立世界眼光。經(jīng)過近三十年的對(duì)外開放，廣東經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的組成部分。多年來(lái)我省外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資總額分別占全國(guó)的1／3和1／4左右。2006年外貿(mào)依存度高達(dá)160.4％，其中出口依存度達(dá)91.9％。從某種意義上說(shuō)，世界政治、經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)我們的影響甚至大于國(guó)內(nèi)政策的影響。比如，美國(guó)次貸危機(jī)、美元匯價(jià)下跌、國(guó)際石油和糧食價(jià)格持續(xù)走高，對(duì)我省資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)、出口效益下降、資源能源緊張乃至物價(jià)上漲都產(chǎn)生了不容低估的影響。不樹立世界眼光，就不能預(yù)見來(lái)自國(guó)際的風(fēng)險(xiǎn)，就不能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的變化。其次，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的新變化，迫切要求我們樹立世界眼光。我國(guó)加入WTO時(shí)間不長(zhǎng)，我們不熟悉的東西還很多，各種新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則、新手段層出不窮，在這方面我們還是個(gè) 學(xué)生 。只有樹立世界眼光，甘當(dāng)學(xué)生，當(dāng)好學(xué)生，才能變成 先生 ，才能參與競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定，搶占更加廣闊的市場(chǎng)。我省的中興通訊公司，從1995年就開始實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，經(jīng)過十幾年發(fā)展，不僅在一些技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，而且他們參與制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)入了國(guó)際先進(jìn)行列。但像這樣的范例在我省仍是屈指可數(shù)。再次，廣東目前的地位和下一步的戰(zhàn)略取向迫切要求我們樹立世界眼光。廣東在國(guó)內(nèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 第一世界 ，我們的戰(zhàn)略取向應(yīng)當(dāng)是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此我們必須認(rèn)清當(dāng)今國(guó)際產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展大勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最高水平進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣才能真正搶占現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)。廣東歷史上是 海上絲綢之路 的起點(diǎn)，海洋文化與開放意識(shí)濃厚。近代以來(lái)，林則徐在廣東成為 中國(guó)睜眼看世界的第一人 ，而 真正走向世界的第一人 是我們廣東梅州人黃遵憲。中國(guó)最早的留美學(xué)生是珠海香洲人容閎。孫中山先生就是一個(gè)具有廣闊世界眼光的偉人，他以 世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡 為座右銘，強(qiáng)調(diào)要 內(nèi)審中國(guó)之情勢(shì)，外察世界之潮流 ，學(xué)習(xí)世界上的先進(jìn)知識(shí)和有益思想成果。廣東的商人遍布世界，華僑人數(shù)為全國(guó)之冠。改革開放以來(lái)，廣東又是第一個(gè)面向世界尋找發(fā)展資金的省份，珠海石景山旅游中心就是中國(guó)第一家中外合資合作企業(yè)。廣東擁有一個(gè)面向世界的優(yōu)越地理?xiàng)l件，3300多公里的海岸線使我們少了內(nèi)陸地區(qū)難以克服的外部隔阻，我們的先人、先輩在面向世界、開拓開放上，留給了我們那樣多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，給我們打下了這樣好的基礎(chǔ)，我們沒有理由不在用世界眼光謀劃發(fā)展方面繼續(xù)走在全國(guó)的前列，沒有理由不為中華民族復(fù)興于世界民族之林作出新的更大貢獻(xiàn)。廣東近現(xiàn)代的歷史為廣東創(chuàng)下了那樣多具有世界眼光的 第一 和 最早 ，而我們能為后人創(chuàng)造些什么？這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅地?cái)[在我們面前！樹立世界眼光，必須繼續(xù)解放思想，必須克服人們文化心理障礙和局部狹隘視野，沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響的束縛，以全球視野、戰(zhàn)略思維去謀劃未來(lái)發(fā)展。第三，克服 見物不見人 的觀念，堅(jiān)持以人為本。滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。改革開放初期，我們處于一個(gè)物質(zhì)極其匱乏的時(shí)代。那時(shí)候發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先是要解決人民群眾的溫飽問題，因此，突出 物 、強(qiáng)調(diào) 物 ，是必要的。但經(jīng)過三十年的發(fā)展，追求物質(zhì)財(cái)富的增加甚至是追求GDP的增長(zhǎng)，似乎漸漸地從改善人民生活的手段變?yōu)榱四康摹?見物不見人 的觀念成為其典型的思想特征。人們?cè)趶?qiáng)調(diào) 做大做強(qiáng) 的同時(shí)，常常忘記了為什么要做大做強(qiáng)。有些人一談到發(fā)展，首先想到的就是經(jīng)濟(jì)總量、增長(zhǎng)速度，忽視了城鄉(xiāng)居民的收入水平，忽視了總量增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)和社會(huì)成本，忽視了發(fā)展應(yīng)當(dāng)注意的民生和社會(huì)公平等問題。執(zhí)行這種片面發(fā)展觀的結(jié)果，很可能是經(jīng)濟(jì)總量搞上去了，群眾對(duì)你的支持下來(lái)了。印度人民黨在2000年大選中落敗，就是個(gè)生動(dòng)的例子。在 以人為本 的問題上解放思想，還要求我們?cè)诳紤]經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)不僅要看結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，產(chǎn)業(yè)如何升級(jí)，公共服務(wù)怎樣改善，還要研究作為生產(chǎn)者和消費(fèi)者的人。弄清他們的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等一系列問題。以上的許多數(shù)據(jù)表明，我們的經(jīng)濟(jì)總量快速增多，人均水平位次卻開始落后；本省籍人口的自然增長(zhǎng)率不算太高，但常住人口迅速增加；農(nóng)村勞動(dòng)力富裕，城市卻招工不足；對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入加大，但人均水平卻不高，如此等等，不一而足。如果我們就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，不把控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、控制常住人口等問題擺上位置，拿出舉措，認(rèn)真解決，廣東就永遠(yuǎn)無(wú)法在GDP、城鄉(xiāng)居民收入的人均水平上成為全國(guó)的排頭兵，就始終難以創(chuàng)造社會(huì)治安的高水平，就長(zhǎng)期不能建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。這是關(guān)系我省未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。改革開放以來(lái)，廣東在改革創(chuàng)新方面歷來(lái)是走在別人前頭的，許多后來(lái)在全國(guó)流行的促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的做法都是廣東創(chuàng)造的，許多中央出臺(tái)的政策、制度都是總結(jié)了廣東的經(jīng)驗(yàn)和做法在全國(guó)推廣的?；叵氘?dāng)年，廣東能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是廣東解放思想的產(chǎn)物。在新的歷史時(shí)期，廣東還能不能 特 ，關(guān)鍵看自己。廣東的 特 ，從來(lái)都是靠廣東人自己創(chuàng)造出來(lái)的。如果現(xiàn)在的廣東不能 特 ，缺少 特 ，那是我們自己的思想束縛了自己。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在沒有了貧窮給予的壓力，沒有了外國(guó)人的歧視，溫飽式小富的生活消磨了改革創(chuàng)新的銳氣和置之死地而后生的勇氣。當(dāng)年我們沒有資金，就創(chuàng)造了 以什么養(yǎng)什么，誰(shuí)投資誰(shuí)受益 的辦法；沒有技術(shù)，就大膽引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和發(fā)展 三資 企業(yè)，用解放思想的智慧和視野，找到了突破發(fā)展瓶頸的辦法，使廣東的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了跨越式的進(jìn)步。今天，我們也遇到了土地制約、技術(shù)瓶頸、結(jié)構(gòu)難題、社會(huì)沖突等許多問題。我們必須認(rèn)識(shí)到，再不解放思想，銳意進(jìn)取，用改革創(chuàng)新來(lái)解決這些問題，廣東排頭兵的位置將難以自保，全面實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，小平同志托付的任務(wù)將難以完成。廣東改革創(chuàng)新的歷程表明，只要我們的改革創(chuàng)新符合人民群眾的根本利益，能夠讓廣東人民生活得更好，就一定是社會(huì)主義的，也一定是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，最終也是一定能夠得到中央的支持和認(rèn)同的?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是我們能不能創(chuàng)造這樣的制度，能不能干出出色的業(yè)績(jī)，能不能用實(shí)踐證明我們的改革創(chuàng)新是正確的。而做到這一點(diǎn)，前提就是解放思想！總之，廣東要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須以解放思想為 綱 ，推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。時(shí)代發(fā)展的步伐加快，我們不能躺在原有的成就上酣睡，解放思想不能一勞永逸。四、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局近年來(lái)我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得了初步成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，奠定了較好的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須繼續(xù)切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題和深層次矛盾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。一是，如何提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在人均GDP超過3000美元的發(fā)展階段，土地、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)，而科技創(chuàng)新的重要性明顯上升，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前，我省正處于這一歷史性的關(guān)鍵階段，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，推動(dòng)廣東由制造大省向創(chuàng)造大省轉(zhuǎn)變。要像改革開放初期對(duì)待資金那樣對(duì)待自主創(chuàng)新的技術(shù)，像對(duì)待招商那樣招攬人才，在培養(yǎng)重用本地人才、企業(yè)的同時(shí)，高度重視引進(jìn)具有自主創(chuàng)新能力的人才、機(jī)構(gòu)、企業(yè)。要瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的前沿，重點(diǎn)圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)目標(biāo)，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，在一些關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)上取得重大突破。二是，如何統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕、共同繁榮?，F(xiàn)在檢驗(yàn)我省能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展最主要的標(biāo)準(zhǔn)，考驗(yàn)黨委、政府能力、水平最重要的依據(jù)，不只是要看如何能讓珠三角健康發(fā)展，而且要看能否實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕。因此，我們要在充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索，開拓創(chuàng)新，盡快走出一條有廣東特色的統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的新路子。要結(jié)合我省實(shí)際，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要加快編制省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃。發(fā)達(dá)地區(qū)要好中求快，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把一些主要是有利于做大經(jīng)濟(jì)總量的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在保持 快 的同時(shí)注意 好 ，要注意不能付出發(fā)達(dá)地區(qū)已付出的不必要代價(jià)。我們要充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)達(dá)地區(qū)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，不是施舍，而是責(zé)任，是制度的要求。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，在繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展珠三角的同時(shí)，盡快形成發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的良性互動(dòng)發(fā)展局面。三是，如何加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。我們要的增長(zhǎng)是清潔的增長(zhǎng)，是保護(hù)生態(tài)和可持續(xù)的增長(zhǎng)。盡管近年來(lái)我省在節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得了一定成效，但要清醒看到，在我省總體上仍需加快重化工業(yè)發(fā)展的背景下，如何上大壓小，以優(yōu)汰劣，扭轉(zhuǎn)資源能源消耗大、環(huán)境污染重的局面，完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排約束性任務(wù)，仍存在不少困難。我們要樹立保護(hù)也是發(fā)展的理念，推動(dòng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)從 軟約束 向 硬約束 轉(zhuǎn)變。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定有關(guān)約束和激勵(lì)政策，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。對(duì)不同地區(qū)節(jié)能減排的要求要區(qū)別對(duì)待，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在科學(xué)發(fā)展上有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不能重走發(fā)達(dá)地區(qū)先發(fā)展后治理的老路。四是，如何加大統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放力度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。對(duì)外開放程度高、外向型經(jīng)濟(jì)比重大是我省最突出的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，如何解決產(chǎn)業(yè)仍處于國(guó)際分工低端、外向型經(jīng)濟(jì)與省內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密等 軟肋 問題也最為迫切。當(dāng)前和今后時(shí)期，我們面臨更加復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，如何統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放尤為重要。要以全球視野把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，統(tǒng)籌發(fā)展好省內(nèi)產(chǎn)業(yè)與外向型經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，加快建立健全內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要搶抓新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整特別是服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，提高利用外資質(zhì)量，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的能力。大力實(shí)施 走出去 戰(zhàn)略，創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式。繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)和各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。五是，如何統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步中，要使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，共享改革發(fā)展成果。要切實(shí)把握好廣大人民群眾對(duì)提高收入水平和保障水平的強(qiáng)烈愿望，改善收入分配關(guān)系，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，建立健全包括公務(wù)員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工在內(nèi)的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距拉大趨勢(shì)。要不斷提高公共福利水平，完善社會(huì)救助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)，改善人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量和幸福感。要著力解決民生問題，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，注重發(fā)展成果的普惠性，注重社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃與研究，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)然，我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要解決的問題還不止上述這幾方面，我今天只是點(diǎn)點(diǎn)題，希望大家在繼續(xù)解放思想的過程中，廣開思路，積極探索解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。五、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在領(lǐng)導(dǎo)，貴在落實(shí)。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)工作。一是，開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供思想保障。明年我們將迎來(lái)改革開放30周年，要以此為契機(jī)，組織全省廣大黨員、干部和群眾開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大精神，結(jié)合省委的工作部署，努力查找深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中有待進(jìn)一步解放的思想空間，積極探索推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新途徑、新舉措。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)要聯(lián)系各自實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，深入查找不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，深刻分析影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。要學(xué)習(xí)兄弟省市、世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法，以寬闊的胸懷和開放的視野，向 對(duì)手 學(xué)習(xí)，向 追兵 學(xué)習(xí)。要廣泛動(dòng)員干部群眾，為我省開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面建言獻(xiàn)策。省委宣傳部、辦公廳等有關(guān)部門要抓緊制定學(xué)習(xí)討論活動(dòng)實(shí)施方案，組織編寫相關(guān)學(xué)習(xí)材料。各地各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾積極投身到學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中去，努力掀起全省思想解放的新高潮。要把解放思想作為明年省委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)的主題內(nèi)容之一，省領(lǐng)導(dǎo)要按分工開展專題調(diào)查研究活動(dòng)。在充分調(diào)研和吸收學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，省委將制定關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的指導(dǎo)性文件。二是，建立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供考核依據(jù)。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)性工作。建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和核算方法，才能把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀，確?？茖W(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處。省發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)等部門要牽頭負(fù)責(zé)指標(biāo)體系的制定工作，各有關(guān)單位要做好配合。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要科學(xué)全面，符合實(shí)際，有可操作性，力求從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和人的發(fā)展等多方面準(zhǔn)確反映科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和要求。指標(biāo)體系的核算標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)反映發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差異，體現(xiàn)分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待的原則，一些指標(biāo)在權(quán)重設(shè)計(jì)上要有所不同，并在實(shí)踐中進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。省委組織部要結(jié)合該指標(biāo)體系，抓緊制定各地黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，研究相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制和措施，力求考出導(dǎo)向，評(píng)出壓力，獎(jiǎng)出動(dòng)力。要定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。三是，深化體制改革，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供體制機(jī)制保障。要 破 、 立 結(jié)合，建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)、改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)等方面，繼續(xù)深化投資、財(cái)稅、價(jià)格、戶籍制度和教育文化衛(wèi)生體制等改革。要加快建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)珠三角向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，東西兩翼、粵北山區(qū)向珠三角轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力的雙向轉(zhuǎn)移，要制定目標(biāo)，明確責(zé)任，形成機(jī)制，加強(qiáng)考核，力求探索出實(shí)現(xiàn)共同富裕的成功經(jīng)驗(yàn)和路子。要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供紀(jì)律保證。四是，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供組織保證。要提高各級(jí)黨委和政府的執(zhí)行力和控制力，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，有效解決市場(chǎng)配置資源帶來(lái)的盲目性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，深入基層和群眾開展調(diào)查研究，掌握統(tǒng)籌兼顧的工作方法，把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要樹立正確的用人觀，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求選人用人，考察干部要重點(diǎn)看貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力與水平、成效與實(shí)績(jī)。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)抓黨建工作的 主業(yè) 意識(shí)，加強(qiáng)理論武裝，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，從而使黨組織真正成為我們事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。總而言之，我們要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要使廣東沿著正確的方向加快發(fā)展，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以 人一之，我十之；人十之，我百之 的精神，推動(dòng)廣東新一輪的發(fā)展。同志們，在黨的十七大精神的指引下，我們開啟了全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵！（來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) ）中共廣州市委關(guān)于開展 繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵 學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的實(shí)施意見為貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)、市委九屆四次全會(huì)精神，激發(fā)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，解放思想、銳意進(jìn)取，為我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和社會(huì)氛圍，根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于開展 繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵 學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的通知》（粵發(fā)〔2007〕22號(hào)）精神，市委決定，在全市開展 繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵 學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。現(xiàn)提出實(shí)施意見如下。一、深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感解放思想是馬克思主義的靈魂和精髓，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況、新問題，不斷開創(chuàng)新局面的一大法寶。站在新的歷史起點(diǎn)上，完成新階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須以繼續(xù)解放思想為先導(dǎo)；爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，首先要當(dāng)好堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想的排頭兵。（一）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)精神的重大舉措。黨的十七大提出的一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署以及省委十屆二次全會(huì)對(duì)全省深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出的重要工作部署，本身就是解放思想的產(chǎn)物。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，有助于我們更加全面準(zhǔn)確深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，結(jié)合新的實(shí)踐，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的步伐。（二）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。思想解放是社會(huì)變革的先導(dǎo)。沒有解放思想，就不會(huì)有改革開放；改革開放的過程，必然是不斷解放思想的過程。改革開放沒有止境，解放思想不可能一勞永逸。我市改革開放的實(shí)踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的重要法寶，思想解放的程度決定改革創(chuàng)新的力度。當(dāng)前，我市的發(fā)展仍然面臨不少思想觀念束縛和體制機(jī)制障礙。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，有利于我們拋棄經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維，沖破一切阻礙改革開放的思想體制束縛，在解放思想中統(tǒng)一思想，把解放思想的成果體現(xiàn)在推進(jìn)改革開放事業(yè)的具體工作中、落實(shí)在解決阻礙改革開放的突出問題上，以新一輪思想大解放開創(chuàng)改革開放新局面。（三）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的當(dāng)務(wù)之急?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，我市用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局取得了顯著成效，但也面臨長(zhǎng)期快速發(fā)展積累下來(lái)的不少深層次矛盾和問題。要解決這些問題，必須在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路，邁出更大步伐。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，有利于我們深刻認(rèn)識(shí)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和前進(jìn)中面臨的新課題、新矛盾，深刻查找是否真正樹立起與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績(jī)觀，全面審視推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和措施的針對(duì)性實(shí)效性，切實(shí)把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。（四）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是始終保持求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為精神狀態(tài)的必然要求。廣州要在科學(xué)發(fā)展中走在全省前列，需要堅(jiān)持不懈的艱苦努力。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、各種不穩(wěn)定不確定因素明顯增加的國(guó)際環(huán)境中，在科學(xué)發(fā)展要求越來(lái)越高、城市競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，前有標(biāo)兵、后有追兵，逆水行舟、不進(jìn)則退，始終保持求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)至關(guān)重要。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，有利于我們科學(xué)清醒地認(rèn)清形勢(shì)、抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解矛盾，有助于促進(jìn)廣大黨員干部居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致、銳意進(jìn)取，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，使廣州在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越寬廣。二、圍繞主題、突出重點(diǎn)，全面準(zhǔn)確地把握學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)必須全面準(zhǔn)確地把握學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求，圍繞主題、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。（一）指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持黨的 一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn) 的基本路線，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)改革開放三十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，清醒把握當(dāng)前廣州發(fā)展面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革開放為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展為主題，以爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，著力查找深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中有待進(jìn)一步解放的思想空間，著力克服制約科學(xué)發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。（二）基本原則：一要堅(jiān)持圍繞主題、把握導(dǎo)向。堅(jiān)持以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，既要解放思想、開動(dòng)腦筋、廣泛討論、暢所欲言，又要在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系不動(dòng)搖。二要堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、帶動(dòng)全面。以黨政機(jī)關(guān)和黨員干部為重點(diǎn)，特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，發(fā)揮表率作用。同時(shí)，發(fā)動(dòng)廣大黨員及社會(huì)各界群眾積極參與，形成全市上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)和生動(dòng)局面。三要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、分類指導(dǎo)。密切聯(lián)系我市實(shí)際，聯(lián)系各地各部門的工作實(shí)際和干部群眾的思想實(shí)際，聯(lián)系廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，有的放矢、務(wù)求實(shí)效。不同地區(qū)、不同單位、不同行業(yè)要從各自實(shí)際出發(fā)，組織開展各具特色、針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。四要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、確保質(zhì)量。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)要按照省委、市委的統(tǒng)一部署，分段推進(jìn)，保證質(zhì)量。各個(gè)階段的活動(dòng)內(nèi)容可相互滲透貫通，各地各部門可根據(jù)實(shí)際進(jìn)展情況安排活動(dòng)轉(zhuǎn)段時(shí)間，不要求統(tǒng)一時(shí)間。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，把好質(zhì)量關(guān)。五要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)安排。要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與其他工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)、市委九屆四次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)改革開放三十年偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與廣泛開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)結(jié)合起來(lái)。（三）目標(biāo)要求：通過開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，進(jìn)一步加深對(duì)黨的十七大精神的理解和把握，進(jìn)一步增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委九屆四次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，切實(shí)做到創(chuàng)新思想觀念，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供思想保障；健全評(píng)價(jià)體系，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供考核依據(jù)；深化體制改革，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供體制機(jī)制保障；提高領(lǐng)導(dǎo)能力，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供組織保證。三、精心組織、周密安排，深入扎實(shí)開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)全市解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)從2008年1月開始至5月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：學(xué)習(xí)宣傳(1月初至2月上旬)。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，營(yíng)造解放思想、銳意進(jìn)取的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好社會(huì)氛圍，為整個(gè)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。1.精心制定方案。各地各部門要在認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和省委十屆二次全會(huì)、市委九屆四次全會(huì)精神，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照市委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)本地區(qū)、本部門存在的突出問題，認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的具體實(shí)施方案。第二階段：討論調(diào)研(2月中旬至3月底)。主要任務(wù)是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，圍繞通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展開展調(diào)查研究和討論交流，為下一階段科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。1.深入查找問題。各地各部門要在解放思想的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織多種形式的討論活動(dòng)，廣泛征求本系統(tǒng)、本單位干部職工和社會(huì)各界的意見，仔細(xì)查找本地本部門工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、不符合人民群眾要求的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源。新聞媒體要面向全社會(huì)，組織開展 我為廣州科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策 活動(dòng)，通過報(bào)刊征文、網(wǎng)民討論、座談研討等形式，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界分析矛盾、查擺問題、建言獻(xiàn)策。2.認(rèn)真開展專題調(diào)研。要認(rèn)真開展專題調(diào)研活動(dòng)，抓住影響本地本部門科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，列出專題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，研究解決問題的對(duì)策。社科工作者要從理論與實(shí)踐相結(jié)合的高度，深入研究當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題，推出一批質(zhì)量較高、操作性較強(qiáng)的研究成果，為黨委和政府決策提供參考。第三階段：決策部署(4月至5月底)。主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)討論和調(diào)研的成果，集中研究改進(jìn)工作的意見，形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法、措施、政策、制度，指導(dǎo)部署今后工作。1.決策部署。根據(jù)查找的問題和調(diào)研成果，市委、市政府將研究制定關(guān)于我市爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實(shí)施意見，全面部署我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)工作；同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供科學(xué)考核依據(jù)。各地各部門要在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開調(diào)研成果交流匯報(bào)會(huì)，梳理出有價(jià)值的對(duì)策建議，研究制定本地本部門通過解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體意見。2.推動(dòng)工作。解放思想的最終目的是為了解決問題、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。各地各部門要正確處理學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與謀劃、推進(jìn)工作的關(guān)系，真正使解放思想學(xué)習(xí)討論的過程成為轉(zhuǎn)變觀念、謀劃思路、完善措施、加快發(fā)展的過程。要針對(duì)查找出的問題和制定的措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量限期解決，對(duì)暫時(shí)解決不了的問題，要向群眾說(shuō)明，并承諾解決時(shí)間，積極創(chuàng)造條件，盡快解決。各地各單位要本著 急群眾所急、想群眾所想 的原則，分清輕重緩急，盡快辦好幾件能讓干部群眾和社會(huì)各界為之振奮的實(shí)事和好事，以凸現(xiàn)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的實(shí)際成果。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得實(shí)效全市各級(jí)黨組織要把開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保取得實(shí)效。一是成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委將成立學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)對(duì)全市解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委宣傳部，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各地各部門都要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由 一把手 負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是明確工作責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)要在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管。組織部門要負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)的督促檢查和成果驗(yàn)收，并制定領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法。宣傳部門要負(fù)責(zé)制定活動(dòng)方案，組織輿論宣傳和學(xué)習(xí)宣講。政策研究部門要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專題調(diào)研活動(dòng)，研究制定爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實(shí)施意見，發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)部門要負(fù)責(zé)牽頭制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系。黨校、高校要把解放思想納入干部教育培訓(xùn)和大學(xué)生政治思想教育的內(nèi)容。工、青、婦等人民團(tuán)體要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，組織開展各具特色、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。三是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各新聞單位要把引導(dǎo)推動(dòng)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)作為上半年一項(xiàng)重大主題宣傳任務(wù)，制訂專門宣傳計(jì)劃，加大宣傳力度，把好輿論導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚氛圍。各類媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，分階段開設(shè)相應(yīng)的專版專欄專題，引導(dǎo)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)健康有序開展。要通過多種形式大力宣傳開展思想解放學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重大意義，及時(shí)報(bào)道各地各部門組織開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的進(jìn)展情況及好做法、好經(jīng)驗(yàn)，生動(dòng)反映全市上下通過開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)呈現(xiàn)出的新的精神風(fēng)貌。四是抓好督導(dǎo)檢查，確保收到實(shí)效。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。市委將派出巡視督查組對(duì)各地各部門進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的督查指導(dǎo)，及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，認(rèn)真抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。各區(qū)、縣級(jí)市和市直各部門請(qǐng)于6月上旬前將活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)告市委。（來(lái)源《廣州日?qǐng)?bào)》）
