2017公共基礎(chǔ)知識(shí)毛概:政策和策略的理論-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-08-09 19:13:23毛澤東同志精辟地論證了革命斗爭(zhēng)中 政策和策略問(wèn)題的極端重要性，指出政策和策略是黨的生命，是革命政黨一切實(shí)際行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，必須根據(jù)政治形勢(shì)、階級(jí)關(guān)系和實(shí)際情況及其變化制定黨的政策，把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。他在對(duì)敵斗爭(zhēng)和統(tǒng)一戰(zhàn)線等方面，提出了許多重要的政策和策略思想。他指出：弱小的革命力量在變化著的主客觀條件下能夠最終戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的反動(dòng)力量;戰(zhàn)略上要藐視敵人，戰(zhàn)術(shù)上要重視敵人;要掌握斗爭(zhēng)的主要方向，不要四面出擊;對(duì)敵人區(qū)別對(duì)待、分化瓦解，實(shí)行利用矛盾、爭(zhēng)取多數(shù)、反對(duì)少數(shù)、各個(gè)擊破的策略;在反動(dòng)統(tǒng)治地區(qū)，把合法斗爭(zhēng)和非法斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，在組織上采取蔭蔽精干的方針;對(duì)被打倒的反動(dòng)階級(jí)成員和反動(dòng)分子，只要他們不造反、不搗亂，都給以生活出路，讓他們?cè)趧趧?dòng)中改造成為自食其力的勞動(dòng)者;無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨要實(shí)現(xiàn)自己對(duì)同盟者的領(lǐng)導(dǎo)，必須具備兩個(gè)條件：一是率領(lǐng)被領(lǐng)導(dǎo)者向著共同的敵人作堅(jiān)決斗爭(zhēng)并取得勝利;二是對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者給以物質(zhì)利益，至少不損害其利益，同時(shí)給以政治教育，等等。
解放軍文職招聘考試論述貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-08-25 18:11:46傳導(dǎo)機(jī)制(conduction mechanism of monetary policy)運(yùn)用影響，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)的傳導(dǎo)途徑與作用機(jī)理。貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制是指從運(yùn)用貨幣政策到實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，是否完善及提高，直接影響貨幣政策的實(shí)施效果以及對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。1998年以來(lái)，針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑、國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求疲軟以及出現(xiàn)了等突出問(wèn)題，中國(guó)人民銀行持續(xù)適當(dāng)?shù)卦黾?，降低利率等，收到了一定的效果。但從總體來(lái)講，沒(méi)有能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。我國(guó)的傳導(dǎo)機(jī)制，經(jīng)歷了從直接傳導(dǎo)向直接傳導(dǎo)、間接傳導(dǎo)的雙重傳導(dǎo)轉(zhuǎn)變，并逐漸過(guò)渡到以間接傳導(dǎo)為主的階段。1．傳統(tǒng)體制下的直接傳導(dǎo)機(jī)制如圖所示：這種機(jī)制與高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制相適應(yīng)。國(guó)家在確定宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、物價(jià)穩(wěn)定和，已經(jīng)通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合計(jì)劃將和信貸總規(guī)模乃至該項(xiàng)指標(biāo)的產(chǎn)業(yè)分布和地區(qū)分布包括在內(nèi)。因此，的只是國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一個(gè)組成部分。中央銀行的政策工具惟有以及派生的，在執(zhí)行計(jì)劃時(shí)直接為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù)，這種機(jī)制完全采用行政命令的方式通過(guò)指令性指標(biāo)運(yùn)作。其特點(diǎn)是：第一，方式簡(jiǎn)單，時(shí)滯短，作用效應(yīng)快；第二，信貸、現(xiàn)金計(jì)劃從屬于實(shí)物分配計(jì)劃，中央銀行無(wú)法主動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控；第三，由于缺乏中間變量，政策缺乏靈活性，政策變動(dòng)往往會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大的波動(dòng)；第四，企業(yè)對(duì)銀行依賴性強(qiáng)，實(shí)際上是資金供應(yīng)的。2．改革以來(lái)的雙重傳導(dǎo)機(jī)制我國(guó)改革以來(lái)至1997年，直接傳導(dǎo)機(jī)制逐步削弱，間接傳導(dǎo)機(jī)制逐步加強(qiáng)，但仍帶有雙重傳導(dǎo)特點(diǎn)，即兼有直接傳導(dǎo)和間接傳導(dǎo)兩套機(jī)制的政策工具和調(diào)控目標(biāo)。如圖所示：（1）第一個(gè)環(huán)節(jié)是運(yùn)用貨幣政策工具影響操作目標(biāo) 、和。、是直接型的貨幣政策工具，其影響直達(dá)貸款總規(guī)模和現(xiàn)金發(fā)行量。直接傳導(dǎo)過(guò)程中沒(méi)有操作目標(biāo)，或許可以稱季度、月度的貸款、現(xiàn)金指標(biāo)是其操作目標(biāo)。這個(gè)環(huán)節(jié)是調(diào)控各金融機(jī)構(gòu)的貸款能力和的成本。（2）操作目標(biāo)的變動(dòng)影響到、信用總量、市場(chǎng)利率。信用總量的可測(cè)性不強(qiáng)，還不太使用；我國(guó)實(shí)行管制利率，不存在市場(chǎng)利率，只有根據(jù)經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)變化來(lái)調(diào)整利率。這個(gè)環(huán)節(jié)是金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)、企業(yè)和居民在變化了的金融條件下，做出反應(yīng)，改變自己的和行為，從而影響到貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)。（3）貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)影響到最終目標(biāo)的變動(dòng)。改革之初，貨幣轉(zhuǎn)化為存款和現(xiàn)金比較透明，貸款總量基本反映了，只要守住了貸款就幾乎守住了貨幣供給。但兩者的相關(guān)性減弱，只控制貸款并不能完全調(diào)控住貨幣供應(yīng)量，直接控制的效果減弱。然而，在間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量的機(jī)制不完善的條件下，只能兩者并用。在、嚴(yán)重時(shí)，直接控制比的效果更好，所以并沒(méi)有馬上放棄它，形成了雙重調(diào)控的特點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高通脹后 成功，商業(yè)銀行推行，各級(jí)政府防范金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)大大加強(qiáng)，取消的條件基本成熟。1998年我國(guó)不失時(shí)機(jī)地取消了對(duì)商業(yè)銀行的貸款限額，標(biāo)志著我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制從雙重傳導(dǎo)過(guò)渡到以間接傳導(dǎo)為主。然而，我國(guó)的社會(huì)主義仍在建立之中，商業(yè)銀行和企業(yè)的運(yùn)行經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不健全，所以傳導(dǎo)效應(yīng)也有待提高。只有真正按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求加快商業(yè)銀行和企業(yè)的改革步伐，使其對(duì)的貨幣政策傳導(dǎo)反應(yīng)靈敏，才能完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。傳導(dǎo)途徑一般有三個(gè)基本環(huán)節(jié)，其順序是：從到商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)和。中央銀行的貨幣政貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制策工具操作，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)中央銀行的政策操作調(diào)整自己的行為，從而對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為主體的消費(fèi)、、投資等產(chǎn)生影響；
解放軍文職招聘考試公共政策的超前性-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-22 15:14:59公共政策的超前性。公共政策的制定應(yīng)該具有一定的超前性。因?yàn)樯鐣?huì)在不斷發(fā)展，特別是處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的國(guó)家，公共政策的系統(tǒng)性較差，超前性也往往較差。這涉及到對(duì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)問(wèn)題。按道理講，社會(huì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家或發(fā)展中（developing）國(guó)家本來(lái)有一個(gè)參照系，這就是發(fā)達(dá)(developed)國(guó)家和準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家。但是因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)的原因， 我們?cè)?jīng)不重視發(fā)達(dá)國(guó)家所曾經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致走了不少?gòu)澛贰１热?，資本主義國(guó)家失業(yè)，社會(huì)主義國(guó)家不應(yīng)該有失業(yè)現(xiàn)象，我們就只能叫 待業(yè) 。很多具有普遍性的現(xiàn)象，不能僅僅從意識(shí)形態(tài)出發(fā)，將它們簡(jiǎn)單地歸結(jié)為一種制度的腐朽性。比如吸毒、賣(mài)淫、高犯罪率、高離婚率、貧困，以及一些單位為了自己的利益危害社會(huì)，如污染等。把這各具有普遍意義的現(xiàn)象簡(jiǎn)單地歸結(jié)為資本主義制度，不僅使自己的理論建設(shè)喪失科學(xué)性，僅僅停留在辯護(hù)的水平上，也使自己的實(shí)踐上陷入被動(dòng)，在公共政策的制定上缺乏預(yù)測(cè)性和超前性。公共政策的預(yù)測(cè)性和超前性可以保證公共政策減少漏洞，增加政策執(zhí)行中的主動(dòng)性，也有利于它的順利實(shí)施。（四）公共政策的主動(dòng)性與被動(dòng)性。政治系統(tǒng)為了維護(hù)自己的生存和發(fā)展，都會(huì)主動(dòng)地按著自己的需要制定各種政策。這就是公共政策的主動(dòng)性方面。另一方面，公共政策擔(dān)負(fù)著平衡社會(huì)利益的任務(wù)。政治系統(tǒng)要首先接受來(lái)自各種社會(huì)利益主體的利益表達(dá)，然后再進(jìn)行利益綜合，最后形成特定的公共政策。這就是公共政策的被動(dòng)性。公共政策的被動(dòng)性突出了利益表達(dá)的重要性?？梢韵胂?，如果利益主體不積極地表達(dá)自己的利益，政治系統(tǒng)就會(huì)感覺(jué)不到滿足它們的必要性，也就是感覺(jué)不到它們的利益存在，在制定政策時(shí)當(dāng)然也就不會(huì)去主動(dòng)地考慮它們的利益要求。公共政策的主動(dòng)性與被動(dòng)性的比例關(guān)系反應(yīng)了政治現(xiàn)代化的水平。政治現(xiàn)代化水平越高，公共政策制定的被動(dòng)性應(yīng)該越強(qiáng)。相反，在傳統(tǒng)社會(huì)中，政治權(quán)力往往高高在上，一味地要求被統(tǒng)治階級(jí)的服從，其他利益集團(tuán)不敢主動(dòng)表達(dá)自己的利益，公開(kāi)和主動(dòng)表達(dá)自己的利益甚至成為表示著反抗、對(duì)立或異己，只能說(shuō)明政治系統(tǒng)是一向于進(jìn)行專制統(tǒng)治的系統(tǒng)。另外，公共政策的被動(dòng)性越強(qiáng)，說(shuō)明它是更多更廣的社會(huì)利益的一種綜合，代表性也較為廣泛，合法性也較大；如果只有主動(dòng)性，而沒(méi)有被動(dòng)性，說(shuō)明它根本不愿意考慮其他利益主體的利益要求，容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾的激化。
解放軍文職招聘考試國(guó)際關(guān)系中的對(duì)外政策-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-12-30 20:07:43一．對(duì)外政策的基本概念通常，人們認(rèn)為國(guó)家的對(duì)外政策是為促進(jìn)國(guó)家利益而為政府官員設(shè)計(jì)的超出國(guó)家邊界的明確或不明確的行為，這種設(shè)計(jì)所確定的優(yōu)先性構(gòu)成了國(guó)家在特定局勢(shì)下為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而采取行動(dòng)的指導(dǎo)方針。國(guó)家對(duì)外政策的出發(fā)點(diǎn)是國(guó)家利益，國(guó)家利益決定國(guó)家的居支配地位的價(jià)值與政策取向。國(guó)家對(duì)外政策行為中，放在首位的是確保自己的安全、經(jīng)濟(jì)繁榮和獨(dú)立自主。因此國(guó)家對(duì)外政策中最重要的是方面就是國(guó)家安全政策、國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策和外交政策。國(guó)家制定和實(shí)施對(duì)外政策，從根本上說(shuō)，是為了把對(duì)國(guó)家利益的追求轉(zhuǎn)化為對(duì)外政策行為。國(guó)家安全政策，亦稱防務(wù)政策，以維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立為核心；國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策謀求的是對(duì)外經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，包括貿(mào)易談判，開(kāi)展各種形式的經(jīng)濟(jì)合作，支持和融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度；外交政策主要關(guān)注國(guó)際和平與穩(wěn)定，即如何通過(guò)談判在國(guó)際互動(dòng)中為國(guó)家謀取最大利益，最大限度地實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)的交流與合作，從而為自身造就一個(gè)最適宜的國(guó)際環(huán)境。國(guó)家要實(shí)施和貫徹自己的對(duì)外政策，就要有適宜的手段，即國(guó)家戰(zhàn)略。一般而言，國(guó)家要有效地貫徹其對(duì)外政策，就必須為自己確定現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)，即必須符合自身現(xiàn)實(shí)能力的目標(biāo)。評(píng)估一個(gè)國(guó)家的對(duì)外政策，重要的是區(qū)分以下三個(gè)層面：（1）反映意圖的政策；（2）公開(kāi)宣布的政策；（3）實(shí)際操作的政策。理論上三者是一致的，實(shí)際上并非如此。為了自己能在國(guó)際事務(wù)中有較大的回旋余地，并且是別國(guó)弄不清自己的真實(shí)意圖，故意使之模糊化。二．影響國(guó)家對(duì)外政策的因素影響國(guó)家對(duì)外政策的外部環(huán)境，包括地理因素、國(guó)際互動(dòng)因素以及國(guó)際體系因素等。影響國(guó)家對(duì)外政策的內(nèi)部因素，通常包括人口規(guī)模、民族構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、軍事能力以及國(guó)內(nèi)政治的影響等。
