2017解放軍文職試行政篇——行政獎(jiǎng)勵(lì)-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-08-27 12:53:40一、行政獎(jiǎng)勵(lì)的概念與特征（1）行政獎(jiǎng)勵(lì)是指行政主體依照條件和程序，對(duì)為國家和社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予質(zhì)或精神鼓勵(lì)的具體行政行為。（2）行政獎(jiǎng)勵(lì)的主要特征有：①行使行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)的主體必須具備行政主體資格；②其目的在于表彰和鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策和促進(jìn)后進(jìn)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性；③獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象十分廣泛；④獎(jiǎng)勵(lì)的形式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，二者大多合并采用；⑤其性質(zhì)是行政主體依法律、法規(guī)的規(guī)定，賦予受獎(jiǎng)勵(lì)者以獎(jiǎng)勵(lì)性權(quán)益的無強(qiáng)制執(zhí)行力的一種具體行政行為。二、行政獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容和形式根據(jù)不同的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行政獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容和形式體現(xiàn)為如下三個(gè)方面：1.精神方面的權(quán)益，即給予受獎(jiǎng)人某種榮譽(yù)，如授予 勞動(dòng)模范 等榮譽(yù)稱號(hào)、通報(bào)表揚(yáng)、通令嘉獎(jiǎng)、記功，發(fā)給獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)?wù)碌取?.物質(zhì)方面的權(quán)益，即發(fā)給獎(jiǎng)金或者各種獎(jiǎng)品。3.職務(wù)方面的權(quán)益，即予以晉級(jí)或者晉職。當(dāng)然，這種獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象具有更進(jìn)一步的限定性，并且，由于牽涉到的職務(wù)、職級(jí)，往往要求有組織法上的根據(jù)。這三種獎(jiǎng)勵(lì)形式，既可單獨(dú)進(jìn)行，又可合并實(shí)施。由于這三種獎(jiǎng)勵(lì)在激勵(lì)、調(diào)動(dòng)積極性方面各有特色，因而，實(shí)踐中往往三者并行：既有精神獎(jiǎng)勵(lì)，又有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，亦重視職務(wù)方面的權(quán)益賦予。三、行政獎(jiǎng)勵(lì)的原則1、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則2、公正、合理、民主、平等的原則3、獎(jiǎng)勵(lì)與受獎(jiǎng)行為相當(dāng)?shù)脑瓌t4、依法獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)事求是的原則5、及時(shí)性、時(shí)效性和穩(wěn)定性的原則
2017解放軍文職考試行政篇——行政給付-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
一、行政給付的概念與特征（1）行政給付是指行政主體對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，賦予其一定物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。（2）行政給付的特征有：①它是行政主體作出的一種具體行政行為。②給付的對(duì)象是特定的公民。③是以法律、行政法規(guī)為依據(jù)而實(shí)施的行政行為。④其內(nèi)容是賦予特定公民以一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)相關(guān)的權(quán)益。二、行政給付的內(nèi)容和形式（1）行政給付的內(nèi)容不同于行政獎(jiǎng)勵(lì)，不具有精神上和職務(wù)上的權(quán)益，一般只具有物質(zhì)上的權(quán)益和與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益兩部分。（2）行政給付的形式主要有以下幾種：①安置；②補(bǔ)助；③撫恤；④優(yōu)待；⑤救災(zāi)扶貧。三、實(shí)例分析單項(xiàng)選擇題：從下列各題答案中選出一個(gè)最符合題意的答案是（ ）A.行政系統(tǒng)內(nèi)部的公務(wù)員 B.行政行為相對(duì)方的公民C.特定公民 D.作出重大貢獻(xiàn)的人
2017解放軍文職考試：行政法篇——行政復(fù)議-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
行政復(fù)議是指行政相對(duì)人認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為依法進(jìn)行審查，并作出行政復(fù)議決定的活動(dòng)。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部自我監(jiān)督的一種重要形式。對(duì)于行政相對(duì)人來說，行政復(fù)議是對(duì)其被侵犯的權(quán)益的一種救濟(jì)手段或途徑。1.行政復(fù)議的范圍（1）對(duì)具體行政行為可以申請(qǐng)行政復(fù)議行政主體有下列具體行政行為之一的，公民、法人或者其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議：1）行政處罰：對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；2）行政強(qiáng)制：對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；3）行政許可：對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；4）行政確認(rèn)：對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；5）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；6）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；7）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；8）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；9）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；10）其他：認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。（2）不可申請(qǐng)行政復(fù)議的情形內(nèi)部行政行為、行政調(diào)解、行政立法等不可申請(qǐng)行政復(fù)議。不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴；不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。2.行政復(fù)議管轄（1）對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。（2）對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。（3）對(duì)國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請(qǐng)裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。（4）對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議。3.行政復(fù)議法律關(guān)系的主體（1）行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)，依法對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出決定的行政機(jī)關(guān)。（2）行政復(fù)議參加人1）申請(qǐng)人：依法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人。分為行政相對(duì)人或相關(guān)人。申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移： 公民死亡：其近親屬是申請(qǐng)人法人終止：承受權(quán)利的組織是申請(qǐng)人有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。2）被申請(qǐng)人：行政主體。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。3）第三人：利害關(guān)系人。同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。（3）行政復(fù)議其他參與人：證人等。A.國務(wù)院某部門的《關(guān)于提高食鹽出廠（場）價(jià)格的通知》B.某市政府的《XX市農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》C.某鎮(zhèn)政府的《關(guān)于出生人口性別比升高專項(xiàng)整治活動(dòng)的意見》D.某省人大的《 省實(shí)施 中華人民共和國消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法 辦法》A.鄭某不服某稅務(wù)局對(duì)其作出的罰款處罰決定B.村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關(guān)于李某與高某之間土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的調(diào)解C.甲企業(yè)不服某工商局作出的吊銷其營業(yè)執(zhí)照的決定D.鄭某不服某公安局對(duì)其作出的行政拘留處罰決定
