解放軍文職招聘考試評估對象確定-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-10-08 10:47:18評估對象確定納稅評估應(yīng)當(dāng)遵循分類實施、簡便高效的原則，科學(xué)界定工作步驟。根據(jù)各地稅務(wù)機關(guān)的探索和實踐，納稅評估一般按照確定評估對象、評估分析、約談舉證、調(diào)查核實、評定處理等五個步驟進(jìn)行。確定對象內(nèi)涵一、確定對象的概念確定對象是指主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)掌握的各類內(nèi)外部信息(包括稅務(wù)登記、稅源管理、申報征收、發(fā)票管理、財務(wù)核算以及從國稅、工商等部門采集的各類信息)，運用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù)，篩選、確定評估對象的過程。確定對象一般在納稅人、扣繳義務(wù)人按期申報納稅之后進(jìn)行。二、確定對象的范圍納稅評估對象的范圍是稅務(wù)機關(guān)管轄的所有納稅人和扣繳義務(wù)人。納稅評估的稅種可涵蓋納稅人每一納稅期內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)申報繳納的所有稅種以及扣繳義務(wù)人按稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)代扣代繳、代收代繳的各項稅種。各地可根據(jù)實際情況確定當(dāng)?shù)丶{稅評估的具體稅種。對已確定為稽查對象尚未實施稽查的納稅人、扣繳義務(wù)人，一般不再將其列為納稅評估對象。評估對象可按照納稅人或扣繳義務(wù)人的行業(yè)、經(jīng)濟類型、經(jīng)營規(guī)模、管理類型、信用等級等分類。稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)所轄稅源和管戶的規(guī)模、數(shù)量和評估能力，因地制宜、有重點地確定評估對象，分期分批進(jìn)行納稅評估。一般下列納稅人或扣繳義務(wù)人可作為重點評估對象：重點稅源戶、特殊或重點行業(yè)納稅人或扣繳義務(wù)人、納稅信用等級為c類D類的納稅人、零申報納稅人等。三、確定對象的步驟（一）日常評估對象的確定日常評估對象的確定大體可分為三個步驟：1．確定對象范圍日常評估的對象范圍是主管稅務(wù)機關(guān)轄區(qū)內(nèi)的所有納稅人、扣繳義務(wù)人。2．確定異常對象經(jīng)過初步選擇，我們就可以得到一個待評估的對象范圍。然后就可針對選取的評估范圍，進(jìn)行有關(guān)指標(biāo)比對．確定存在異常情況的對象。在確定異常對象階段一般使用核對指標(biāo)，比較指標(biāo)多用于評估分析階段。如果在實際信息核對中發(fā)現(xiàn)差異，一般應(yīng)列為評估對象。3．確定評估對象經(jīng)過上述的指標(biāo)比對篩選，我們可以得到存在異常情況的納稅人和扣繳義務(wù)人。但由于存在異常的納稅人、扣繳義務(wù)人戶數(shù)可能較多，要在較短的時期內(nèi)對大量的納稅申報異常戶進(jìn)行逐戶評估難度較大，考慮到工作效率，有必要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行二次篩選。評估對象篩選主要有積分排序、隨機、人工等三種方法。積分排序 是我們根據(jù)以異常總分值從高到低排名順序的自動選取。分析指標(biāo)的異常分值由市、縣稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實踐經(jīng)驗事先確定，分析指標(biāo)與納稅申報聯(lián)系越緊密，其分值相對越高。隨機 是根據(jù)統(tǒng)計學(xué)的方法，按一定數(shù)量或一定比例從異常企業(yè)中進(jìn)行選取。人工 是評估部門根據(jù)經(jīng)驗判斷進(jìn)行自行選取。[舉例]某稅務(wù)分局按照工作計劃開展日常評估，根據(jù)納稅人的購票及繳納增值稅的情況，將存在增值稅長期零申報或各納稅期納稅情況波動較大，以及利潤率偏低或長期虧損的企業(yè)確定為異常對象，然后運用事先設(shè)定的指標(biāo)和分值，對各異常對象異常情況進(jìn)行打分，最后根據(jù)積分排序，將異常分值較高的前100戶納稅人列為本次納稅評估對象。（二）專項評估對象的確定專項評估對象的選擇步驟類似于日常評估對象的選擇，只是評估范圍的選擇標(biāo)準(zhǔn)固定為一些專門項目，如增值稅稅戶等。在異常對象的選擇和評估對象的確定上都相同于日常評估對象的選擇。專項評估對象一般由市、縣稅務(wù)機關(guān)根據(jù)日常管理中發(fā)現(xiàn)的共性問題，以及各階段的工作重點確定，下達(dá)給稅務(wù)分局實施。（三）特定評估對象的確定特定評估對象是根據(jù)上級稅務(wù)機關(guān)交辦、被舉報、部門信息交換等特定信息直接確定產(chǎn)生，因此不需要經(jīng)歷在日常評估對象選擇中執(zhí)行的初選步驟，一般也不需進(jìn)行再篩選。例如：某地國家稅務(wù)局與當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局聯(lián)合開展企業(yè)納稅信用等級評定活動中，對地稅部門傳來的納稅人異常信息，國稅機關(guān)據(jù)此就可確定該納稅人為特定評估對象，開展納稅評估。納稅評估對象確定后，要及時制作納稅評估對象清冊，經(jīng)納稅評估管理崗審批后，實施評估分析。
解放軍文職招聘考試對象確定的要求和依據(jù)-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-10-08 10:47:38對象確定的要求和依據(jù)一、工作流程二、工作要求（一）納稅評估對象確定是指納稅評估業(yè)務(wù)管理部門，按照一定的方法，對納稅人進(jìn)行篩選并確定納稅評估對象的過程。納稅評估對象確定的方法分為利用資料稽核的結(jié)果確定和根據(jù)其他信息來源直接確定兩種，對已確定的納稅評估對象應(yīng)分稅種制作《納稅評估對象清冊》和《納稅評估項目建議書》。（二）納稅評估中所涉指標(biāo)和指標(biāo)運用方法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得外泄。（三）嚴(yán)格按照[《納稅評估管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕43號）]和[《江蘇省國家稅務(wù)局納稅評估工作規(guī)程（試行）》（蘇國稅發(fā)〔2004〕227號）]的規(guī)定執(zhí)行。三、政策依據(jù)（一）納稅評估的對象為主管稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。納稅評估對象可采用計算機自動篩選、人工分析篩選和重點抽樣篩選等方法。篩選納稅評估對象，要依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，結(jié)合各項評估指標(biāo)及其預(yù)警值和稅收管理員掌握的納稅人實際情況，參照納稅人所屬行業(yè)、經(jīng)濟類型、經(jīng)營規(guī)模、信用等級等因素進(jìn)行全面、綜合的審核對比分析。綜合審核對比分析中發(fā)現(xiàn)有問題或疑點的納稅人要作為重點評估分析對象；重點稅源戶、特殊行業(yè)的重點企業(yè)、稅負(fù)異常變化、長時間零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報、納稅信用等級低下、日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問題的納稅人要列為納稅評估的重點分析對象。[《納稅評估管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕43號）]（二）納稅評估對象確定是指納稅評估業(yè)務(wù)管理部門，按照一定的方法，對納稅人進(jìn)行篩選并確定納稅評估對象的過程。納稅評估對象確定的方法分為利用資料稽核的結(jié)果確定和根據(jù)其他信息來源直接確定兩種。資料稽核是市、縣級國稅機關(guān)按設(shè)置的參數(shù)利用計算機進(jìn)行分析、篩選，并產(chǎn)生結(jié)果的過程。利用資料稽核結(jié)果確定對象是指國稅機關(guān)利用資料稽核結(jié)果按異常程度從高到低確定或按特定要求確定評估對象。資料稽核參數(shù)的設(shè)置由省、市、縣國稅機關(guān)根據(jù)規(guī)定的權(quán)限確定和修改。直接確定對象是指各級國稅機關(guān)根據(jù)日常管理所掌握的信息、資料，認(rèn)為需要進(jìn)行納稅評估而直接確定評估對象的方法。直接確定對象包括上級交辦、責(zé)任區(qū)管理部門和稅源監(jiān)控分析部門等其他職能部門認(rèn)為需要進(jìn)行評估的納稅人或項目。省轄市及縣(市、區(qū))國稅機關(guān)的納稅評估業(yè)務(wù)管理部門在確定納稅評估對象時，應(yīng)與本級稽查部門進(jìn)行信息交換，對已納入稽查對象或擬列入稽查對象的納稅人不作為納稅評估對象，但必須將有關(guān)疑點告知稽查部門。對已確定的納稅評估對象應(yīng)分稅種制作《納稅評估對象清冊》和《納稅評估項目建議書》，并下達(dá)給具體納稅評估工作單位或部門。[《江蘇省國家稅務(wù)局納稅評估工作規(guī)程（試行）》（蘇國稅發(fā)〔2004〕227號）]
