解放軍文職招聘考試管理建議書的含義、性質(zhì)及編制要求是什么?-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試管理建議書的含義、性質(zhì)及編制要求是什么?發(fā)布時(shí)間:2017-09-27 10:44:47管理建議書的含義、性質(zhì)及編制要求是什么?(1)管理建議書的含義。管理建議書是審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)過程中或完成審計(jì)工作后,就被審計(jì)單位內(nèi)部控制的評(píng)審結(jié)果提供建議的一種正式文件。審計(jì)人員既可以接受委托,對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行專門審核,并提出管理建議,也可以在實(shí)施財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)單位內(nèi)部控制重大缺陷提出改進(jìn)建議。本節(jié)主要闡述后者。因此,管理建議書是指審計(jì)人員針對(duì)審計(jì)過程中注意到的、可能導(dǎo)致被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的內(nèi)部控制重大缺陷提出的書面建議??梢?內(nèi)部控制評(píng)審固然可以成為一項(xiàng)約定,但提交管理建議書大多不作為審計(jì)約定項(xiàng)目的內(nèi)容。(2)管理建議書的性質(zhì)。管理建議書既不是審計(jì)的委托事項(xiàng),也不是承接會(huì)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)的報(bào)告。編制和出具管理建議書是審計(jì)人員的職業(yè)責(zé)任,是對(duì)被審計(jì)單位提供的一種極具價(jià)值的純粹服務(wù)。它不對(duì)外公布,一般只向被審計(jì)單位管理層提供。就其性質(zhì)而言,管理建議書所提出的問題及改進(jìn)建議不具有公證性和強(qiáng)制性,只是一種有價(jià)值的咨詢意見。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中,可以了解被審計(jì)單位內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)管理中的不足和缺陷。職業(yè)責(zé)任要求審計(jì)人員對(duì)審計(jì)過程中注意到的內(nèi)部控制的一般問題,可以口頭或其他適當(dāng)方式向被審計(jì)單位有關(guān)人員提出,而對(duì)審計(jì)過程中注意到的內(nèi)部控制重大缺陷,應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位管理層。必要時(shí),審計(jì)人員可根據(jù)對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制的觀察、了解,運(yùn)用其執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)判斷,向被審計(jì)單位出具管理建議書,以期通過提出改進(jìn)建議幫助被審計(jì)單位完善內(nèi)部控制,改進(jìn)會(huì)計(jì)工作,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。無疑,管理建議書的優(yōu)劣是鑒定審計(jì)人員工作態(tài)度、責(zé)任精神、道德品質(zhì)以及專業(yè)水準(zhǔn)的重要依據(jù),是衡量審計(jì)人員提供的審計(jì)服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)志。此外,管理建議書所提改進(jìn)建議的廣度、深度及效果,往往也是委托人決定是否委任或聘任或續(xù)聘審計(jì)人員擔(dān)任審計(jì)的重要因素。(3)編制和出具管理建議書的基本要求:第一,在編制管理建議書之前,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)已記錄在審計(jì)工作底稿中的內(nèi)部控制重大缺陷及其改進(jìn)建議進(jìn)行復(fù)核,并將經(jīng)過復(fù)核的審計(jì)工作底稿作為編制管理建議書的依據(jù)。第二,仔細(xì)分析審計(jì)工作底稿中有關(guān)內(nèi)部控制缺陷及其改進(jìn)建議的詳細(xì)資料,據(jù)以確定管理建議書的基本內(nèi)容。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照被審計(jì)單位內(nèi)部控制缺陷對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響程度,由大到小依次排列并將其反映在管理建議書中。對(duì)于審計(jì)過程中已向被審計(jì)單位提出,而被審計(jì)單位未調(diào)整或未改進(jìn)的重要事項(xiàng)應(yīng)在管理建議書中詳細(xì)說明。第三,在出具管理建議書之前,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位有關(guān)人員就管理建議書的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行討論,以確認(rèn)所述重大缺陷是否屬實(shí),確保管理建議書內(nèi)容真實(shí),闡述客觀,所提管理建議更具有針對(duì)性,更切合實(shí)際。此外,為了維護(hù)管理層的聲譽(yù),保護(hù)被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,審計(jì)人員未征得被審計(jì)單位管理層同意,不得將管理建議書的內(nèi)容泄露給任何第三者。