解放軍文職招聘考試新聞自由屬于人民-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-12-27 12:36:52新聞自由屬于人民一、資產(chǎn)階級新聞自由(一)作用1、是社會進步的推動力之一。沒有新聞自由,政治不會民主,腐敗沒有人揭發(fā),社會停滯不前。2、是其他自由的保障。如果一個政府連報道事實與發(fā)表意見的自由都不允許,其他方面就毫無自由可言。3、促進新聞傳播事業(yè)的發(fā)展。一是沖破官報獨占的局面,民辦報刊大量涌現(xiàn);二是政治新聞成為報刊主要內(nèi)容;三是報刊可以發(fā)表批評政府的言論。(二)局限性1、新聞自由是一個相對的范疇。必須從各國所特定的政治、經(jīng)濟、社會、文化所能提供的社會環(huán)境出發(fā)實現(xiàn)新聞自由,新聞自由必定受到特定的、具體的社會環(huán)境制約和控制。在不同的歷史發(fā)展階段,新聞自由的內(nèi)涵不相同,它和經(jīng)濟、政治的總形勢緊密相聯(lián)。2、新聞自由是一個階級的范疇。資產(chǎn)階級新聞自由是受壟斷資產(chǎn)階級全面控制的自由,是以不損害資產(chǎn)階級根本利益為前提的自由。3、新聞自由是一個歷史的范疇。在不同歷史時期,資產(chǎn)階級對新聞自由所采取的態(tài)度不同。二、社會主義新聞自由(一)社會主義需要新聞自由1、兩種對社會主義新聞自由的誤解。社會主義需要新聞自由,允許新聞自由,有新聞自由。2、新聞自由不是資產(chǎn)階級的專利。3、新聞自由是人民群眾的一項基本權(quán)利。反映人民心聲,溝通黨和國家與人民之間的聯(lián)系。4、社會主義新聞自由是加強和改善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的需要。增加對黨政黨務(wù)活動的報道,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。(二)社會主義新聞自由的基本特征1、是一種更高級更完備的新聞自由。黨報一統(tǒng)天下不復(fù)存在;只傳播政治新聞的情況不復(fù)存在;以受眾為中心,平等對話,互相溝通的新型傳播模式。2、是大多數(shù)人的自由。社會主義制度下是實現(xiàn)社會主義民主政治的必然要求。3、是處在發(fā)展過程中的自由,需要不斷完善。第四節(jié) 新聞法規(guī)一、社會控制和新聞控制1、社會控制 對人們的行動實行制約和限制,使之與社會規(guī)范保持一致的任何社會過程。2、新聞控制 社會中不同組織、勢力通過各種手段,對新聞傳播事業(yè)施加壓力和影響,使之所傳播的內(nèi)容符合社會或控制者自身利益和愿望。3、新聞控制的特點:一著眼點是控制新聞的內(nèi)容而不是傳播本身;二包括內(nèi)部控制和外部控制;三控制目的是使新聞傳播事業(yè)與社會規(guī)范保持一致。二、新聞媒介的社會控制有四種途徑第一種是司法控制,國家以法律來監(jiān)控新聞媒介;第二種是行政控制,行政部門以各種規(guī)定、稅收來控制新聞媒介;第三種資本控制,大公司壟斷媒介市場,使新來者難以進入;第四種是媒體自律。三、新聞法規(guī) 是指國家以立法的形式通過的法律條文和行政頒布的規(guī)定和規(guī)則,是國家對媒介實行管理的依據(jù)。世界各國的新聞法規(guī)有三種形式:一是以立法形式正式頒布的《新聞法》,如歐洲。二是以最高法院和上級法院的判例為標準來審理新聞案件而沒有成文的《新聞法》,如英、美、加等。三是沒有單獨成文的《新聞法》,把新聞法規(guī)寫入《憲法》、《民法》、《刑法》以及其他專用法律條款中,如中國、日本、新加坡等。四、新聞法規(guī)對新聞報道和評論的限制1、國家安全法2、新聞?wù)u謗3、隱私權(quán)4、輿論監(jiān)督與司法獨立五、中國新聞法規(guī)的發(fā)展和建設(shè)1908年頒布《大清報律》;1912年初孫中山領(lǐng)導(dǎo)民國政府時期起草了 暫定報律三章 ;1922年9月,中國共產(chǎn)黨中央機關(guān)刊物《向?qū)А分芸陌l(fā)刊詞論證了黨對新聞自由的基本觀點和斗爭目標。新中國成立后,在憲法中確定了新聞自由的原則,以憲法、黨文件來約束新聞界,一些糾紛和沖突通過行政干預(yù)解決。1980年以來,新聞界和新聞學(xué)界呼吁新聞立法。1984年全國人大決定制定新聞法,1988年形成三部新聞法草案:由中國社會科學(xué)院新聞所新聞法研究室起草的一份,由上海新聞界聯(lián)合起草的一份,由國務(wù)院新聞出版署新聞法起草小組起草的一份。1989年以后制定新聞法的工作雖然停頓,但從沒有宣布不再制定新聞法。作業(yè)布置:1、新聞自由經(jīng)歷了哪些發(fā)展階段?其主要內(nèi)容是什么?2、怎樣評價資本主義新聞自由?3、什么叫新聞控制?為什么要施行新聞控制?
解放軍文職招聘考試什么是審計報告?它包括哪些要素?有哪些作用?-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試什么是審計報告?它包括哪些要素?有哪些作用?發(fā)布時間:2017-09-27 10:43:411.什么是審計報告?它包括哪些要素?有哪些作用?審計報告是審計人員根據(jù)有關(guān)規(guī)范的要求,在對約定事項實施了必要的審計程序后出具的,用于對被審計單位財務(wù)報表發(fā)表審計意見的書面文件。也就是說,審計報告是具體承辦審計事項的審計人員或?qū)徲嫏C構(gòu)在實施審計后,就審計工作的結(jié)果向其委托人、授權(quán)人或其他法定報告對象提交的書面文件。它是審計工作和結(jié)果的綜合反映,是體現(xiàn)審計成果的主要形式。在世界范圍內(nèi),盡管不同國家、地區(qū)以及不同種類的審計,其審計報告的內(nèi)容與形式存在著一定的差異,但其主要內(nèi)容和格式是基本相同的。審計報告的主要內(nèi)容與格式,一般由準則制定部門或行業(yè)管理組織,在審計報告準則中作出統(tǒng)一規(guī)定,其目的在于提高其規(guī)范程度,增進使用者的閱讀與理解,更好地發(fā)揮審計報告的作用。下面主要闡述我國社會(民間)審計報告的內(nèi)容(要素),同時兼及其他審計主體的審計報告。1.社會審計報告就社會審計而言,根據(jù)中國注冊會計師審計準則的規(guī)定,審計報告應(yīng)當(dāng)包括下列基本要素:(1)標題;(2)收件人;(3)引言段;(4)管理層對財務(wù)報表的責(zé)任段;(5)審計人員的責(zé)任段;(6)審計意見段;(7)審計人員的簽名和蓋章與審計機構(gòu)的名稱、地址及蓋章;(8)報告日期。2.國家審計報告就國家審計而言,根據(jù)國家審計準則的規(guī)定,審計報告應(yīng)當(dāng)包括下列基本要素:(1)審計依據(jù);(2)被審計單位的基本情況;(3)被審計單位的會計責(zé)任;(4)實施審計的基本情況;(5)審計評價意見;(6)審計發(fā)現(xiàn)的事實和定性及相關(guān)決定;(7)意見和建議;(8)報告日期。3.內(nèi)部審計報告就內(nèi)部審計而言,根據(jù)內(nèi)部審計準則的規(guī)定,審計報告應(yīng)當(dāng)包括下列基本要素:(1)標題;(2)收件人;(3)正文;(4)附件;(5)簽章;(6)報告日期;(7)其他。審計報告是對審計過程和結(jié)果的集中總結(jié),是完成審計任務(wù)的重要標志。就國家審計而言,審計組對審計事項實施審計后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計組的審計報告,審計機關(guān)通過該審計報告可以掌握審計組的工作情況,包括審計工作的時間、審計的范圍、被審計單位的基本情況、審計發(fā)現(xiàn)的問題等,該審計報告也是審計工作質(zhì)量的集中反映,是評價審計人員工作業(yè)績、控制審計質(zhì)量的重要依據(jù)。用以表明審計意見、提出審計結(jié)論的審計報告,經(jīng)審計人員簽發(fā)后,可為不同的使用人所使用,從而可以發(fā)揮鑒證、保護、證明及促進等作用。1.鑒證作用鑒證作用是指審計人員以獨立的第三者身份,通過審計報告對被審計單位財務(wù)報表所反映的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況等是否合法、公允,發(fā)表自己的意見,作出客觀的鑒證。審計人員接受審計授權(quán)人、委托人的授權(quán)或委托,按照法定程序,運用專門的審計方法,對被審計人承擔(dān)和履行經(jīng)濟責(zé)任的情況進行審計后,有責(zé)任向授權(quán)人或委托人報告審計任務(wù)的完成情況及查明的結(jié)果。審計報告就是審計人員向?qū)徲嬍跈?quán)人或委托人出具的發(fā)表審計意見、提出審計建議的一項重要文件。這種鑒證作用,在注冊會計師審計的審計報告中尤其突出。注冊會計師發(fā)表的審計意見、簽發(fā)的審計報告是具有法律效力的證明文件,可以起到經(jīng)濟鑒證作用,能夠得到政府有關(guān)部門及社會各界的廣泛認同。它可以為政府有關(guān)部門,如財政部門、稅務(wù)部門及有關(guān)綜合管理部門,了解企業(yè)真實情況提供重要依據(jù),以利于其作出有關(guān)宏觀調(diào)控決策;也可以為企業(yè)的投資者和債權(quán)人進行經(jīng)濟決策提供主要依據(jù)。2.保護作用保護作用是指審計人員通過對被審計單位出具不同類型審計意見的審計報告,以提高或降低財務(wù)報表信息使用者對財務(wù)報表的信賴程度,尤其是揭露被審計單位存在的重大錯誤和舞弊行為,從而能夠在一定程度上對被審計單位的投資者、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人的利益起到保護作用。例如,投資者在進行投資之前,通過查閱企業(yè)編制的財務(wù)報表和審計人員出具的審計報告,可以了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況與財務(wù)狀況,以便減少投資風(fēng)險,作出合理的投資決策。又如,國家審計機關(guān)通過審計報告揭示其對財政、金融、企業(yè)等實施審計所發(fā)現(xiàn)的問題,并對審計報告中所反映的信息加以分析綜合,可以發(fā)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的矛盾以及與國民經(jīng)濟有關(guān)的帶有普遍性和傾向性的問題,從而為更高層面的宏觀決策提供信息支持,并在更廣的范圍內(nèi)發(fā)揮其保障和改善民生、確保國家經(jīng)濟安全以及社會長治久安的作用。3.證明作用證明作用是指審計人員通過審計報告對被審計單位財務(wù)報表的真實性與正確性給予證明。經(jīng)過審計人員證明的財務(wù)報表,才有可能受到社會各界的信任。例如,債權(quán)人在發(fā)放貸款之前,通過查閱企業(yè)編制的財務(wù)報表和審計人員出具的審計報告,可以了解企業(yè)的財務(wù)狀況和成長潛力,掌握其財務(wù)彈性與償債能力,尤其是企業(yè)的資信品質(zhì),從而作出合理的信貸決策。此外,作為對審計人員審計任務(wù)完成情況及其結(jié)果的總結(jié),審計報告可以證明審計人員在審計過程中是否實施了必要的審計程序,是否遵循了應(yīng)有的規(guī)范,是否以審計工作底稿為依據(jù)發(fā)表審計意見,發(fā)表的審計意見是否與被審計單位的實際情況相一致,審計工作質(zhì)量是否符合要求等。因此,審計報告對于審計工作質(zhì)量、審計人員擔(dān)負的審計責(zé)任及其履行情況,也起到了證明的作用。4.促進作用促進作用是指審計人員針對被審計單位經(jīng)營管理方面的問題進行審查與評價,通過審計報告發(fā)表審計意見,并可通過管理建議書提出改進措施和合理化建議,從而促進被審計單位改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。特別是內(nèi)部審計部門及其審計報告,在促進企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益方面能夠發(fā)揮更大的作用。不僅如此,審計報告是社會經(jīng)濟信息的客觀反映,可以為推進依法治國和依法行政提供有用的信息。如國家審計機關(guān)在審計實踐中,會經(jīng)常、大量地接受反映社會經(jīng)濟生活各個方面的審計報告,審計機關(guān)通過審計報告及其分析加工可以為促進法制建設(shè)、推進依法行政,加快民主進程、完善政治體制,加強宏觀調(diào)控、改善經(jīng)濟管理等提供重要的第一手資料。此外,國家審計的審計報告是國家審計機關(guān)向被審計單位做出審計決定的依據(jù)。政府審計機關(guān)根據(jù)審計人員提交的審計報告,可以了解宏觀調(diào)控方面的失誤或不足,從而改進和加強宏觀調(diào)控,促進國民經(jīng)濟的綜合平衡和科學(xué)發(fā)展;也可以掌握違法違紀情況,并據(jù)以作出審計決定,且將審計決定通過被審計單位和財政、稅務(wù)及有關(guān)綜合管理部門的執(zhí)行,起到維護國家財經(jīng)法紀、推進依法行政、促進經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的作用。