管理學常常容易被大家忽視,很多考生認為管理學僅僅考察一道題。卻需要掌握大量知識點,性價比較低,那我們就利用零散的時間掌握一下行政管理中的考點-行政監(jiān)督。
一、行政監(jiān)督的含義
行政監(jiān)督并不是指行政機關進行的監(jiān)督,而是各方群體對一切行政機關以及其內(nèi)部工作人員的監(jiān)督,還包括它們進行的一切行政管理活動的監(jiān)督。
二、行政監(jiān)督的體系
首先,行政監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督。
內(nèi)部監(jiān)督分為一般監(jiān)督與專門監(jiān)督,其中專門監(jiān)督指的是專門從事監(jiān)督工作的機關,例如審計署,審計局。而內(nèi)部監(jiān)督的構(gòu)造則更豐富一些,具體又分為日常監(jiān)督、職能監(jiān)督與主管監(jiān)督三個層次。
1、日常監(jiān)督:包括兩部分:其一為領導機關對下級機關的自上而下的監(jiān)督;另一為下級機關的工作人員對上級對檢舉、舉報。
2、職能監(jiān)督:指職能部門在職權(quán)范圍內(nèi)對其他部門的監(jiān)督。例如環(huán)保局對其他單位環(huán)保工作進行的監(jiān)督。是以其自身義務為監(jiān)督的著手點的。
3、主管監(jiān)督:部門對下級相應部門的監(jiān)督。例如市公安局對縣公安局的監(jiān)督,體現(xiàn)的是上下業(yè)務上的一個監(jiān)督關系。
內(nèi)部監(jiān)督是行政監(jiān)督體系的第一道防線,也是最直接、最迅速的監(jiān)督。
外部監(jiān)督包括:立法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督。
1、立法監(jiān)督:指來自于立法(權(quán)力)機關的監(jiān)督。例如人大與人常對各機關的監(jiān)督。
2、監(jiān)察監(jiān)督:監(jiān)察機關-監(jiān)察委的監(jiān)督。
3、司法監(jiān)督:司法機關中的各級法院與各級檢察院對其他機關的監(jiān)督。
4、黨政監(jiān)督:指來自中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的監(jiān)督。
5、社會監(jiān)督:社會團體、公民、大眾傳播媒介(輿論監(jiān)督)。
外部監(jiān)督是對政府行政的第二道防線,也是最有力、最有效的一道防線。
試題回顧:
下列哪一項不屬于行政外部監(jiān)督:()
A.行政監(jiān)察
B.立法監(jiān)督
C.司法監(jiān)督
D.輿論監(jiān)督
【答案】A。解釋:行政監(jiān)察屬于行政內(nèi)部監(jiān)督中的專門監(jiān)督,不是行政外部監(jiān)督,我們應注意監(jiān)察監(jiān)督僅僅指獨立監(jiān)察機關各級監(jiān)察委,應與行政內(nèi)部的監(jiān)察進行區(qū)分,另外BCD說法正確,故本題選A。
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