2024年軍隊文職公告即將發(fā)布,管理學專業(yè)的你,在文職公告前應該復習哪些專業(yè)科目知識點呢?下面我們一起來看看,今年管理學考什么,主要考試內容有哪些!

答:政府預算指經(jīng)法律程序批準的國家財政收支計劃。國家預算的特征有:預測性、法定性、完整性、時段性、公開性、責任性等。國家預算是國家財政實現(xiàn)計劃管理的重要工具和實現(xiàn)財政職能的基本手段。作為政府的基本財政計劃,國家預算反映著國家的財政收支狀況,反映國家的施政方針和社會經(jīng)濟政策,規(guī)定政府活動的范圍和方向。

具體說來,財政收入反映著可供政府集中支配的財力的來源和規(guī)模,財政支出則反映著國家財力使用的方向和目標。同時,預算收支的對比還反映著國家財力的平衡狀況。根據(jù)不同的標準,國家預算可以分為不同的類別,如單式預算和復式預算,增量預算和零基預算,經(jīng)常預算和資本預算等。國家預算的原則主要有公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性和年度性。

我國社會主義國家預算是具有法律效力的基本財政計劃,是國家為了實現(xiàn)政治經(jīng)濟任務,有計劃地集中和分配一部分國民收入的重要工具,是國家經(jīng)濟政策的反映。中國有預算收入,雖然也主要采取稅收形式,但各項稅收主要是由社會主義經(jīng)濟繳納的,是社會主義經(jīng)濟的內部積累。中國的預算支出,主要用于社會主義建設,節(jié)減軍政費用、騰出資金用于經(jīng)濟建設和文化、教育、科學、衛(wèi)生以及社會福利事業(yè),這是中國安排預算資金的一貫方針。

預算執(zhí)行出現(xiàn)的問題:

1.預算管理意識薄弱,組織機構設置簡單;人員配備不足,缺乏對預算工作重要性的認識:

①由于一直以來受傳統(tǒng)觀念的影響,事業(yè)單位的預算體制仍然沒有完全擺脫“前預算時代”,離現(xiàn)代公共預算尚有相當差距。特別是“長官意志”、非制度化、非公開化和公共責任的缺失等問題依然突出。領導對于預算管理的重要性缺乏認識,單位的預算機構形同虛設,只是空有其表,單位在實際進行日常收支活動時,不按照編制的預算執(zhí)行。

②預算管理部門在編制預算時,存在不科學和不切實際的問題,簡單地為獲取預算結果而編制預算,而對于預算執(zhí)行情況的關注卻較少,使得預算編制部門難以調動各個職能部門積極參與預算,更沒有條件對預算項目進行必要的調研、論證。這樣的預算往往與實際有很大差異,使預算管理失去了應有的作用。

2.預算執(zhí)行不力,隨意現(xiàn)象嚴重:

①從法理上講,政府預算應該涵蓋政府經(jīng)濟活動的全過程,反映政府的全部收支計劃,這也是國際通行的政府預算完整性原則。但由于預算外資金收入的不穩(wěn)定性,加之部門和個人經(jīng)濟利益的考量,預算外資金在征收、使用和管理上仍享受著有別于預算內資金的種種特權。部分預算外資金在上報時仍是列收列支,財政部只統(tǒng)管而未統(tǒng)籌。因此,在組織收入中重 預算外收入,亂收費行為屢禁不止。事實證明,失去監(jiān)督的預算外資金,一直是滋生貪污和腐敗的溫床。

②從方法上看,預算編制的基礎不準。目前,政府預算編制基本上采用基數(shù)法進行,各部門獲得預算經(jīng)費多少,不是取決于事業(yè)的發(fā)展,而是取決于原來的基數(shù),基數(shù)的大小對于預算經(jīng)費的多少至關重要,預算單位原有的支出基數(shù)很難打破。

③從內容上看,預算細化程度不高。這主要表現(xiàn)在,盡管預算單位編列了部門預算,但預算所預留的機動指標偏大。部分預算支出仍沒有細化到具體單位、項目和用途,一些些項補助尤為如此。

④從預算收支科目看,科目的分類標準不統(tǒng)一。目前,按經(jīng)濟性質、支出功能部門設置進行交叉分類的做法,因其內在邏輯關系不夠嚴密,導致預算收支科目體系較為松散,不便于進行統(tǒng)計分析,也與國際上通行的分類方法不銜接。

⑤由于考核意識不強、考核指標不明確等原因,預算項目結束之后,普遍缺乏對預算執(zhí)行情況的科學分析、控制、考核和評價,資金投向是否正確、資金使用效益如何、有無超預算支出等等問題得不到足夠重視,對下一期預算的編制、執(zhí)行沒有指導作用和參考價值,弱化了預算應有的職能。由于很多單位未實行預算執(zhí)行的激勵機制和責任追究機制,沒有將預算執(zhí)行情況與員工的績效掛鉤,預算執(zhí)行缺乏應有的約束力,預算執(zhí)行過程中隨意改變資金用途,資金使用效益降低,浪費現(xiàn)象嚴重。

3.缺乏行之有效的監(jiān)督機制,控制體系不健全:

作為政府收支計劃和國家立法文件,政府預算是反映政府活動的重要窗口,也是公眾了解政府活動,監(jiān)督政府正確使用公共資金,評判政府活動成效的主要依據(jù)。這就要求政府預算的全過程,包括預算的編制、執(zhí)行、結果及其相關規(guī)則情況必須是公開的、透明的。政府預算的一切活動應能夠讓公眾了解、參與和監(jiān)督。但時至今日,有些地方和部門還習慣性地把政府預算視為高級機密,所公布的政府預算信息過于簡明及過于專業(yè)化,內行人說不清,外行人看不明。

①內部缺乏預算管理的監(jiān)督管理機構,對預算進行全過程、全方位的監(jiān)管。缺乏行之有效的監(jiān)督管理機制。沒有一套完整、有效的組織體系支持全面預算的實施。支出預算分配模式及管理體制仍停留在粗放型水平,管理體制尚未理順,由此在支出管理上與監(jiān)督考核方面缺乏強有力的控制與行之有效的約束機制和激勵機制。同時經(jīng)費使用的社會效益如何,也缺乏系統(tǒng)考核機制,從而增加了經(jīng)費使用的隨意性。

②公共預算需要接受各方的監(jiān)督和評價,保證其預算管理的公開公正,檢驗預算有無真正落到實處,防止滋生腐敗。然而,目前政府預算的透明度低,難以監(jiān)督。缺乏相應的外部監(jiān)督評價機制。另外,即使接受了外界的意見,也不能在第一時間及時調查處理,并及時反饋,處理機制不夠健全。

③從對預算執(zhí)行的日常監(jiān)督看,因缺乏足夠的人力隊伍和專業(yè)水平,人大常委會很難開經(jīng)常性的監(jiān)督活動,其監(jiān)督力度極其有限,從而直接影響了公眾對政府預算的了解和參與程度。由于預算的透明度低,社會公眾和新聞輿論對預算信息的獲知程度有限,也影響了媒體和輿論對政府預算進行有效的監(jiān)督。這既不符合通行的國際慣例,也違背公認的政府預算公開性原則。廣大公眾對公共資金的使用缺乏知情權,因此,普通納稅人甚至是表達民意的人大代表難以非常有效地對政府預算的全過程行使監(jiān)督權。另一方面,預算資金分配上的內部操作,為公共資金的濫用創(chuàng)造了不應有的空子,也為公共資金分配上的腐敗提供了可乘之機。

相關鏈接:

1、2023年軍隊文職人員公開招考公告

2、2023年軍隊文職人員公開招考報考指南

3、2023年軍隊文職人員公開招考咨詢服務電話和電子郵箱

4、2023年軍隊文職人員公開招考崗位計劃