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公共管理的時(shí)代挑戰(zhàn):

(一)關(guān)于回應(yīng)維持憲政秩序和政府穩(wěn)定的問題

良好的憲政秩序?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮、國家競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展都是不可或缺的.政府崩潰和憲政秩序的喪失國家將處于人類最嚴(yán)重的災(zāi)難之中。良好的憲政秩序意味著法制權(quán)威的確立,政府合法性的建立等,所以,如何防止政府崩潰,建立和發(fā)展憲政秩序并實(shí)現(xiàn)良好的政府治理便成為公共管理面臨的一個(gè)關(guān)鍵問題。

(二)關(guān)于如何在公共管理領(lǐng)域維系并發(fā)展民主法治社會(huì)的基本價(jià)值問題

公共管理要執(zhí)行與捍衛(wèi)民主憲政,致力于弘揚(yáng)民主治理過程的合法性;同時(shí)它有責(zé)任維護(hù)人類社會(huì)的基本價(jià)值,公共管理對(duì)民主憲政基本價(jià)值的回應(yīng)和落實(shí),關(guān)系到政府治理的合法性,權(quán)威和公信力,也關(guān)系到公共管理作為一門科學(xué)的合法性。

(三)關(guān)于平衡政府與市場(chǎng)的作用,以促進(jìn)政府治理的有效性問題

政府與市場(chǎng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中均起著重要的作用。國家或市場(chǎng)中心主義都是有害的,兩者應(yīng)有機(jī)的配合和協(xié)調(diào)。要辯證地思考二者之間的關(guān)系,平衡二者的作用。才能真正提高國家競(jìng)爭(zhēng)力和人民的生活質(zhì)量。

(四)關(guān)于回應(yīng)全球化的挑戰(zhàn)問題

對(duì)于政府治理而言,全球化是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn)。

現(xiàn)代地方治理已經(jīng)變成一個(gè)管理全球和地方相互依賴關(guān)系的過程。必須以相互聯(lián)系的觀念取代分離的觀念。公共管理者需要發(fā)展戰(zhàn)略思考的能力,催化領(lǐng)導(dǎo)力,學(xué)習(xí)多元文化 ,在全球化的時(shí)代,一個(gè)政府如何維護(hù)自己國家的主權(quán)與獨(dú)立:如何在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),維護(hù)經(jīng)濟(jì)的安全;如何在學(xué)習(xí)多元文化的同時(shí),維護(hù)自己的文化傳統(tǒng)和民族認(rèn)同等等,都是21世紀(jì)公共管理需要面臨的新議題。

(五)關(guān)于如何平衡目前及最近未來與較長遠(yuǎn)未來的需要

可持續(xù)發(fā)展意味著既要滿足當(dāng)代人的要求,又不能對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害。要求政府更具前瞻性 更具戰(zhàn)略規(guī)劃 以人為本 建立新的倫理標(biāo)準(zhǔn)等。

(六)關(guān)于如何應(yīng)付科學(xué)技術(shù)革命帶來的挑戰(zhàn)問題

鑒于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要性,政府必須成為推動(dòng)大規(guī)模科技創(chuàng)新的主導(dǎo)力量之一;其次,政府作為社會(huì)問題的管制者,也面臨著艱巨的任務(wù),如高科技犯罪等。

同時(shí),科技革命也正在改變著政府自身的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、工作行為,利用科技創(chuàng)新 政府治理方式也成為世界性的潮流,例如電子政府。共管者也要發(fā)展能滿足時(shí)代變革的技術(shù)能力。

(七)如何應(yīng)付越來越多的官僚腐敗,重振公民對(duì)政府的信任問題

人民對(duì)政府的信任是政府合法性的真正來源,政府應(yīng)將國家權(quán)力用于公民目的而不是用于自己的目的。腐敗損害了公民的信任感,最終損害到政府的合法性。我們應(yīng)當(dāng)健全法制,限制政府權(quán)力 運(yùn)用政治的 立法司法的 教育的等多種斬落遏制腐敗

(八)關(guān)于重振政府治理能力問題

政府的能力是指政府以最小的社會(huì)價(jià)格采取集體行動(dòng)的能力。:

預(yù) 測(cè),制定并執(zhí)行政策,有效運(yùn)用資源,不斷學(xué)習(xí)的能力。

重振政府治理能力,取決于政治環(huán)境的改善、政府體制的重塑、公民與社會(huì)的參與、政府管理技術(shù)方法的創(chuàng)新以及公共管理者的知識(shí)機(jī)能。

(九)關(guān)于如何發(fā)展有效的組織體制問題

官僚組織體制是工業(yè)化時(shí)代的產(chǎn)物,已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的環(huán)境的要求。未來的公共組織應(yīng)該是彈性化、整合的、透明的組織;為公民提供整體性服務(wù)的組織;跨功能的組織;與社會(huì)有廣泛聯(lián)系的組織。育明教育,五年專注考研專業(yè)課輔導(dǎo),全國統(tǒng)一咨詢QQ2967992282

(十)如何構(gòu)建國家與社會(huì)共同治理模式問題

當(dāng)代公共問題的復(fù)雜性,使得政府必須依靠與民眾、企業(yè)、非營利部門來共同治理社會(huì)。政府應(yīng)該充分激發(fā)民眾和社會(huì)組織的積極性和責(zé)任感,給社會(huì)提供共同治理的機(jī)會(huì),改變傳統(tǒng)的自我中心意識(shí),建構(gòu)出一個(gè)全新的國家與社會(huì)共同治理的模式,

(十一)公共管理如何應(yīng)付復(fù)雜、不確定與變革的管理

社會(huì)問題的復(fù)雜性 全球性 非線性 要求我們發(fā)展一種有機(jī)的、整體的、生態(tài)的管理方式

(十二)重建公共管理的道德秩序

政府中良好的道德秩序是治理好社會(huì)的一個(gè)基本前提 但是,目前的政府既缺乏一致認(rèn)同的道德準(zhǔn)則,也缺乏對(duì)道德的追求熱情,所以,重建公共管理的道德秩序是我們面臨的亟待解決的問題。

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