概念:法的淵源即法的形式淵源,是指法作為行為規(guī)則的具體表現(xiàn)形式。
分類:根據(jù)各種法的淵源在法律形式上的明確程度,分為正式淵源,非正式淵源。
法的正式淵源是指具備明確的法律條文形式的,比如,憲法,法律,行政法規(guī),地方性法規(guī),規(guī)章等。
法的非正式淵源是指一般不具備明確條文,比如習(xí)慣、判例、政策。
當(dāng)代中國法的正式淵源憲法:是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定的,綜合性的規(guī)定國家、社和公民生活的根本問題,具備最高的法律效力。
法律:是由全國人民代表大會(huì)和全國人大常委會(huì)制定,其中全國人民代表大會(huì)制定的稱為基本法,比如刑法、民法、行政法。全國人大常委會(huì)制度的稱為非基本法,比如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,環(huán)境保護(hù)法。
行政法規(guī):是由最高的行政機(jī)關(guān)國務(wù)院制定的。比如國務(wù)院制定的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,《外匯管理?xiàng)l例》。
地方性法規(guī):由省、自治區(qū)、直轄市人大及其人常進(jìn)行制定,稱為省級(jí)法規(guī)。
比如河南省人大常委會(huì)制定《河南省大氣污染防治條例》
由設(shè)區(qū)市、自治州人大及其人常進(jìn)行制定,稱為設(shè)區(qū)市法規(guī)。
規(guī)章:包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)整,部門規(guī)章是由國務(wù)院各部、委、局、署制定,比如國務(wù)院財(cái)政部制定《財(cái)政部實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)察辦法》,地方政府規(guī)章,可以由省級(jí)政府制定,也可以設(shè)區(qū)市政府制定,比如杭州市政府制定的《航收拾公共場所控制吸煙條例》
自治法規(guī),也成為特殊的地方性法規(guī),是由自治區(qū)、自治州、自治縣人大制定。
另外還有經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī),國際條約,國際慣。
例題(多選)可以制定地方性法規(guī)的有:
A.河南省人民政府
B.鄭州市人民代表大會(huì)
C.開封市人大常委會(huì)
D.蘭考縣人民代表大會(huì)
答案:BC。解析:地方性法規(guī)由省級(jí)人民代表大會(huì)及其人常,或者設(shè)區(qū)市人民代表大及其人常制定,A說的是政府,D說的是縣級(jí)人大,不符合制定主體要求。所以本題答案為BC。
例題下列選項(xiàng)中不屬于行政法規(guī)的有
A.全國人大制定的《中華人民共和國監(jiān)察法》
B.國務(wù)院制定的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》
C.河南人大常委會(huì)制定的《河南省大氣污染防治條例》
D.財(cái)政部制定的《財(cái)政部實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)察辦法》
答案:ACD。解析:A是基本法律,B是行政法規(guī),C是地方性法規(guī),D是部門規(guī)章。
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