對(duì)當(dāng)代西方政府改革的評(píng)價(jià)?
答:A、積極:“新公共管理模式”克服了傳統(tǒng)公共行政模式的弊端且更具現(xiàn)實(shí)性及生命力。第一,官僚體制是一種過(guò)時(shí)、僵化、無(wú)效率的政府體制模式。第二,政府機(jī)構(gòu)不再是公共物品及服務(wù)的唯一提供者。第三,政治與行政分開(kāi)在實(shí)踐中難以做到,不現(xiàn)實(shí)。
B、消極:理論上的矛盾――①企業(yè)自主與民主負(fù)責(zé)之間的價(jià)值沖突。②公共企業(yè)圖景與公民參與價(jià)值之間的沖突。③企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的隱弊性與民主所要求的開(kāi)放性之間的沖突。④企業(yè)管理要求敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與公共財(cái)政處置責(zé)任的沖突。
實(shí)踐中――人員精簡(jiǎn)問(wèn)題、規(guī)章制度刪除問(wèn)題、權(quán)力下放問(wèn)題、等級(jí)問(wèn)題、政治與行政分離問(wèn)題、是公民還是顧客的問(wèn)題、誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)、價(jià)值取向、改革的力度與持久性問(wèn)題。
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