社會主義建設(shè)的方針政策 - 行測知識

社會主義建設(shè)的方針政策減小字體增大字體社會主義建設(shè)的方針政策

1、社會主義經(jīng)濟建設(shè)

既反保守又反冒進(jìn)，在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針適合中國國情的中國工業(yè)化道路。經(jīng)濟體制和管理體制改革的初步探索（陳云提出的三個主體、三個補充、鞍鋼憲法的兩參一改三結(jié)合等）。

2、社會主義政治建設(shè)和文化建設(shè)

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存，互相監(jiān)督的方針。實現(xiàn)民族平等的民族區(qū)域自治制度。繁榮社會主義科學(xué)文化事業(yè)的基本方針。發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)，建設(shè)宏大的工人階級知識分子隊伍。我國繁榮社會主義文化科學(xué)事業(yè)實行百花齊放，百家爭鳴的方針，對待歷史和傳統(tǒng)文化采取古為今用的方針；對待外國文化采取洋為中用的方針。判斷我國人民政治生活中言論和行動的是非標(biāo)準(zhǔn)中，最重要的是社會主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)這兩條。

3、社會主義國防建設(shè)和對外關(guān)系

建設(shè)現(xiàn)代化的強大國防。完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的基本方針獨立自主的和平外交方針，反對霸權(quán)主義。

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為什么我國要建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度？ - 行測知識

為什么我國要建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度？減小字體增大字體為什么我國要建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度？

新中國的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代試辦、1958年停辦、1982年恢復(fù)試辦并探索多種經(jīng)營模式的過程。1996年以來農(nóng)業(yè)保險主要由國有商業(yè)性保險公司中國人民保險公司來經(jīng)營。20世紀(jì)90年代初，農(nóng)業(yè)保險的規(guī)模曾一度有過較大的發(fā)展。例如1993年，農(nóng)業(yè)保險的保費收入最高曾達(dá)到8.3億元，但后來隨著中國人民保險公司由政策性保險公司變?yōu)樯虡I(yè)性保險公司，無力承擔(dān)過多農(nóng)業(yè)保險的虧損，從1994年起，農(nóng)業(yè)保險的規(guī)模逐年下降，保費收入2001年下降到不足4億元。1982年至2001年，農(nóng)業(yè)保險保費累計收入70.4億元，支付賠償61.9億元，若加上同期支出費用，累計虧損約為6億元。自1994年以來，中國人民保險農(nóng)業(yè)保險保費收入占農(nóng)業(yè)增加值的比重不斷下降，2000年僅為，2002年我國農(nóng)業(yè)保險收入為3.3億元，僅為公司保費總收入的，比上一年下降20%，是20年來下滑幅度最大的一次。而且農(nóng)業(yè)保險由原來的60多個險種降到現(xiàn)在不到30個。

政府對農(nóng)業(yè)保險的支持主要表現(xiàn)在免除農(nóng)業(yè)稅。從1984年起對農(nóng)業(yè)保險免除了營業(yè)稅，假如統(tǒng)一按8%的稅率計算，合計約免除了5.6億元的營業(yè)稅負(fù)擔(dān)。目前，除了免征營業(yè)稅以外，對農(nóng)業(yè)保險沒有任何經(jīng)濟上的支持。

2004年中央一號文件提出，加快建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，選擇部分產(chǎn)品和部分地區(qū)率先試點，有條件的地方可對參加種養(yǎng)業(yè)保險的農(nóng)戶給予一定的保費補貼。

建立政策性農(nóng)業(yè)保險體系的主要依據(jù)有：

1）農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)風(fēng)險損失的經(jīng)濟補償功能是其他政府投入無法取代的。20世紀(jì)90年代以來，我國農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害異常嚴(yán)重、農(nóng)作物受災(zāi)率經(jīng)常保持在30%以上，成災(zāi)率經(jīng)常保持在50%以上，最高達(dá)。此外，農(nóng)業(yè)還面臨著生產(chǎn)要素的供給、產(chǎn)品營銷等風(fēng)險。這些風(fēng)險可以分為可保風(fēng)險和不可保風(fēng)險。最適于擔(dān)保風(fēng)險的事件要具備三個特征：這些事件發(fā)生的可能性是很容易量化的；它們所造成的損失是容易界定和估值的；投保人既不能影響這些事件發(fā)生的概率，也不能影響它們呢所造成損失的大?。ň褪钦f沒有道德風(fēng)險）。

2）農(nóng)業(yè)保險是高風(fēng)險的保險業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險高，費率通常幅度在1%~20%，而商業(yè)性的財產(chǎn)保險一般在1左右，保險價格高；農(nóng)業(yè)保險發(fā)生逆選擇以及道德風(fēng)險的幾率高，需要投入較高的監(jiān)督成本。

3）建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度是各個國家支持農(nóng)業(yè)的普遍作法。20世紀(jì)60年代以來，農(nóng)業(yè)保險在主要發(fā)達(dá)國家迅速發(fā)展。發(fā)展中國家則多從20世紀(jì)60~70年代開始試驗，但目前大多數(shù)仍處于初級水平。國外農(nóng)業(yè)保險實際上均是在政府補貼下開展的，要么直接對費率補貼，要么直接貼付，是一種政策性保險。政府在扶持農(nóng)業(yè)保險的政策中比較帶有共性的做法是：（1）制定法律、法規(guī)，依法強制農(nóng)戶投?；蛞越?jīng)濟激勵誘導(dǎo)農(nóng)戶和私人公司參與，依法明確各相關(guān)主體的義務(wù)；（2）政府出資建立初始資本金和準(zhǔn)備金；（3）提供再保險；（4）免稅；（5）給予管理費和保費補貼，誘導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險的供給和消費；（6）發(fā)生重大災(zāi)害后，政府提供最后支持。

農(nóng)業(yè)保險是WTO中的綠箱政策之一，我國作為WTO成員應(yīng)當(dāng)加以利用。

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