招警考試備考-違反治安管理的行為 - 行測知識

招警考試備考-違反治安管理的行為減小字體增大字體招警考試備考-違反治安管理的行為

1.違反治安管理行為的概念及特征。根據(jù)《治安管理處罰條例》第2條的規(guī)定，違反治安管理行為是指擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權利，財產(chǎn)權利，妨害社會管理，具有社會危害性，尚不夠刑事處罰，應當給予治安管理處罰的行為。

違反治安管理的行為與犯罪行為既有一定的聯(lián)系，又有本質(zhì)區(qū)別，前者屬于行政違法行為，后者是刑事違法行為。違反治安管理行為有以下特征：

(1)社會危害性。違反治安管理行為，必須是對我國社會主義社會關系產(chǎn)生有害影響的行為。這種關系包括公共秩序、公共安全公民的人身權利，公民法人，和其他組織的財產(chǎn)權利以及社會管理秩序。這是違反治安管理行為最本質(zhì)的特征。

(2)行政違法性。違反治安管理行為，必須違反了《治安管理處罰法》及有關法律規(guī)定的行為，否則不能認定為違反治安管理行為。

(3)情節(jié)輕微性。違反治安管理行為必須是情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的違法行為。把握這一特征，是為了嚴格劃分違反治安管理行為與犯罪的界限。這里的情節(jié)輕微是相對于犯罪而言的。《治安管理處罰法》中對一些具體的違反治安管理行為規(guī)定了情節(jié)較輕情節(jié)較重情節(jié)嚴重的情形，但即便是情節(jié)較重，情節(jié)嚴重，也是在違法的范疇內(nèi)，沒有達到構成犯罪的程度。

(4)應受處罰性。違反治安管理行為是按照《治安管理處罰條例》和有關法律的規(guī)定應當受到治安管理處罰的行為。如果某種危害行為情節(jié)特別輕微，不需要采用行政處罰的方法，則不屬于違反治安管理行為。應受處罰性是行為人的違法行為所要承擔的法律后果。

2.違反治安管理行為的構成要件。違反治安管理行為的構成要件，是指《治安管理處罰條例》所規(guī)定的，構成違反治安管理行為所必須具備的一切客觀要件與主觀要件的總和。違反治安管理行為構成的共同要件有四個，這四個要件必須同時具備，缺一不可。

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招警考試備考-治安管理處罰概述 - 行測知識

招警考試備考-治安管理處罰概述減小字體增大字體招警考試備考-治安管理處罰概述

1.治安管理處罰的概念和特點。治安管理處罰是指公安機關對違反治安管理，尚不夠刑事處罰的行為人依法剝奪其人身自由、財產(chǎn)或其他權利的行政處罰。治安管理處罰的認為之一就是要通過對違反治安管理行為人進行教育和處罰來達到維護社會秩序的目的。

治安管理處罰有如下特點：

(1)治安管理處罰的適用對象是違反治安管理尚不夠刑事處罰的人，包括公民和單位。

(2)治安管理處罰的適用主體是公安機關。根據(jù)《治安管理處罰條例》第33條規(guī)定：對違反治安管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當于縣一級的公安機關裁決。警告、五十元以下罰款，可以由公安派出所裁決;在農(nóng)村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機關委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決。其他國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位，以及公民個人，都不能適用治安管理處罰。

(3)治安管理處罰適用的法律依據(jù)是《治安管理處罰條例》和其他相關的單行治安行政法規(guī)，其他法律、法規(guī)規(guī)定適用治安管理處罰的，也可以適用。

2.治安管理處罰的原則。

(1)過罰相當原則。過罰相當原則，是根據(jù)過錯大小決定處罰的輕重。過錯包括違法的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度。過罰相當原則即是設定處罰的原則，有事實施處罰的原則。比如《治安管理處罰法》第72條對有關涉毒問題的處罰，明確規(guī)定了不同檔次和幅度的處罰有下列行為之一的，處十日以上十五日一下拘留，可以并處2000元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日一下拘留或者500元以下罰款公安機關在實施治安管理處罰時應當按照過罰相當原則，根據(jù)行為人涉毒行為情節(jié)和社會危害程度，決定應給予的處罰。

(2)公正、公開的原則。公開原則是指對違反治安管理行為處罰的法律規(guī)定要公開，對違反治安管理行為實施處罰要公開進行。其具體要求包括兩個方面：一是保障管理相對人的知情權，比如公安機關在傳喚違反治安管理行為人時，喲啊告知其傳喚的原因和依據(jù)，公安機關在作出處罰決定之前應當告知被處罰人做出處罰事實，理由，及依據(jù)，告知被處罰人已發(fā)享有的權利。二是作出處罰的決定必須要公開進行?！吨伟残姓幜P法》第97條規(guī)定，處罰決定書要當場交付被處罰人，有被侵害人的，還應當將決定書副本抄送被擒害人。公正原則是過罰相當原則的延伸，它包括兩層含義：一是要求執(zhí)法者必須對管理相對人公正對待，一視同仁，對相同性質(zhì)和情節(jié)的違法行為，無論為法人的地位、名望有何不同，都應當給予同樣的處理。二是要求執(zhí)法機關正確行使自由裁量權，在法律規(guī)定處罰有一定幅度時，作出的處罰決定要合理。為例保證執(zhí)法的公正性，《治安行政處罰法》還規(guī)定了回避制度，人民警察在辦理治安案件的過程中，如果是本案的當事人當事人的近親屬或者本人或其近親屬予本案有利害關系的，或者與本案的當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的，該人民警察應當回避。

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