招警考試備考-堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是公安工作的根本原則 - 行測知識

招警考試備考-堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是公安工作的根本原則減小字體增大字體招警考試備考-堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是公安工作的根本原則

1950年9月，毛澤東同志在對全國經(jīng)濟保衛(wèi)工作會議的指示中說：保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并在實際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，否則是危險的。這一指示確立了我國公安工作必須堅持的根本原則。所謂特別強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，是指從公安工作與全黨的關(guān)系來說，公安工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。所謂在實際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，是指從地方公安機關(guān)與同級地方黨委的關(guān)系來說，公安機關(guān)必須置于黨委的實際領(lǐng)導(dǎo)之下。黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)通過黨委對公安機關(guān)實際的、直接的領(lǐng)導(dǎo)才能得到落實。這種領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，是我國公安工作的政治優(yōu)勢。黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，具體包括如下兩方面含義：

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街道工作常識：街道（工）委的職責(zé)及作用 - 常識判斷

街道工作常識：街道（工）委的職責(zé)及作用減小字體增大字體1.街道黨委職責(zé)

根據(jù)黨章規(guī)定和中央組織部《關(guān)于加強街道黨的建設(shè)工作的意見》精神，街道黨（工）委是街道各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。其主要職責(zé)是：

（1）宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，團結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項任務(wù)在轄區(qū)內(nèi)順利完成。

（2）討論決定本街道城市管理、社會服務(wù)、發(fā)展經(jīng)濟、社會治安綜合治理等方面的重大問題；

（3）領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織依照法律和各自的章程充分行使職權(quán)，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系；

（4）加強黨組織的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨的先鋒模范作用；

（5）按照干部管理權(quán)限，做好本街道干部的教育、培養(yǎng)、選拔考核和監(jiān)督工作；

（6）領(lǐng)導(dǎo)街道的思想政治工作和精神文明建設(shè)。

2.街道黨的工作委員會

根據(jù)黨章規(guī)定和需要，街道一般設(shè)立黨的基層委員會。近年來，一些城市為了建立和完善兩級政府、三級管理的城市管理體制，把街道黨委改為區(qū)委街道工作委員會，并賦予街道黨的工作委員會一些新的職權(quán)，例如，上海市委規(guī)定：街道黨的工作委員會作為區(qū)委的派出機關(guān)，在地區(qū)工作中起領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道黨工委、辦事處對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)、街道經(jīng)濟發(fā)展行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督檢查等行政管理職能，對地區(qū)性、社會性、群眾性的工作負(fù)全面責(zé)任。

調(diào)查表明，在街道設(shè)立黨委還是設(shè)立工委這個問題上，存在著兩種不同意見。一些城市認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)把街道黨委改為街道黨的工作委員會，理由是：（1）街道辦事處是區(qū)政府的派出機關(guān)，街道黨委是基層黨組織，由基層黨組織來領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府的派出機關(guān)（街道辦事處），關(guān)系不順。（2）由街道黨的工作委員會協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的社區(qū)建設(shè)工作，名正言順，便于工作。（3）按照黨章規(guī)定，作為一級地方黨委的城市區(qū)委，根據(jù)工作需要，可以派出街道黨的工作委員會。也有許多城市不主張把街道黨委改為街道黨的工作委員會，其理由是：（1）《中國共產(chǎn)黨章程》和中央組織部《關(guān)于加強街道黨的建設(shè)工作的意見》中，都規(guī)定了街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用。不改為街道黨的工作委員會，也不會影響街道黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。（2）多數(shù)黨的工作委員會的職責(zé)與街道黨委并沒有明顯的差別。（3）街道黨委通過換屆選舉的黨員大會或者黨員代表大會，有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督。這兩種意見都有其合理性。實踐證明，大中城市的街道，一般具有轄區(qū)人口多、單位多、社區(qū)建設(shè)任務(wù)重的特點，把街道黨委改為街道黨的工作委員會，有利于協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的社區(qū)建設(shè)，有利于街道各項工作的順利進(jìn)行。小城市的街道，一般具有轄區(qū)人口少、單位少、管理層次少的特點，街道黨委的設(shè)置一般可以適應(yīng)工作需要，不必改為街道黨的工作委員會。

3.街道黨的工作委員會職責(zé)

近年來，一些城市適應(yīng)基層管理體制改革和社區(qū)建設(shè)的需要，在街道黨委職責(zé)的基礎(chǔ)上，賦予街道黨的工作委員會3項職責(zé)，主要是：

（1）對本社區(qū)的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性的工作負(fù)全面責(zé)任；

（2）領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)內(nèi)無上級主管部門的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體等單位黨的工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)，加強和改進(jìn)對退休職工黨員、下崗職工黨員和流動黨員的教育管理工作。

（3）對市、區(qū)職能部門派駐社區(qū)的機構(gòu)黨的工作實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。對以本轄區(qū)為主要服務(wù)對象的行政管理機關(guān)和執(zhí)法、服務(wù)機構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督和評議，將情況反饋給其上級黨組織。對其負(fù)責(zé)人的獎?wù)?、任免提出意見和建議。

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