解放軍文職招聘考試 第五章 機(jī)關(guān)法定公文的寫作-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-05-21 16:49:25第五章 機(jī)關(guān)法定公文的寫作（上）第一節(jié) 命令（令）1）.命令（令）概述1.命令：簡稱令，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。2.適用范圍：適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布重大強(qiáng)制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤消下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。（《辦法》）3.哪些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有權(quán)發(fā)布命令？一.中華人民共和國主席。二.國務(wù)院。三.國務(wù)院所屬各部、各委員會。四.縣級以上各級人民政府。五.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。2）.命（令）的特點(diǎn)1.權(quán)威性。（一主體、二內(nèi)容）2.指揮性。 3.強(qiáng)制性。3）.命令（令）的類型1.公布令。也可稱發(fā)布令或頒布令，適用于國家公布法律，國家行政機(jī)關(guān)發(fā)布根據(jù)法律制定的行政法規(guī)和規(guī)章。2.行政令。是國家行政機(jī)關(guān)為實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施而發(fā)布的命令。3.嘉獎令。是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為獎勵有突出貢獻(xiàn)的人員或集體而發(fā)布的命令。4）.命令（令）的寫作1.必須根據(jù)憲法、法律規(guī)定的權(quán)限范圍發(fā)布命令。2.要注意各類型命令寫作的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)。命令的內(nèi)容單一、一文一事，篇幅較短。命令結(jié)構(gòu)：由標(biāo)題、編號、正文、簽署四部分組成。編號方法：一種是單獨(dú)編號（央政府和國家首腦）；另一種不是單獨(dú)編號（地方政府）A.公布令寫法：說明公布什么法規(guī)，什么機(jī)關(guān)什么時候通過，什么時間開始施行。B.行政令寫法：正文一般由命令原由、命令事項、執(zhí)行要求三部分組成。C.嘉獎令寫法：正文一般由先進(jìn)事跡、嘉獎內(nèi)容、號召三部分組成。3.語言要準(zhǔn)確、凝煉、莊重、有力。第二節(jié) 議案1）.議案概述1.議案：是有議案提出權(quán)的機(jī)構(gòu)或人民代表，向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會，提請審議事項的建議性公文。2.適用范圍：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員以及人民代表。2）.議案的特點(diǎn)：1.行文關(guān)系及辦理程序的法定性。2.行文內(nèi)容的單一性和可行性。3）.議案的類型根據(jù)提出者身份的不同，議案可分為兩大類：1.由職能機(jī)構(gòu)提出的方案。2.由人民代表提出的議案。職能機(jī)構(gòu)：主要指國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的辦事或執(zhí)行機(jī)構(gòu)。如政府、檢察院、法院、各專門委員會等。4）.議案的寫作：1.提出的問題重要且已具備解決的條件。2.要注意提出的權(quán)限和時限。3.要注意行文格式和辦理程序。標(biāo)題：由提議案人、議案內(nèi)容、文種三部分組成。正文：要說明提出議案的理由及具體內(nèi)容。議案的簽署：提案人可以是機(jī)關(guān)，也可以是機(jī)關(guān)首腦。議案審議表格：一般包括編號、案由、提議案人、議案內(nèi)容、審議結(jié)果等部分。第三節(jié) 決定 決議（1）.決定1）.決定：是黨政機(jī)關(guān)對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。2）.適用：對于重要事項或者重大行動作出決策和安排。3）.決定的特點(diǎn)：1.性質(zhì)重要性 2.政策性強(qiáng) 3.有約束力4）.決定的類型：1.指揮型 2.個案型 3.知照型5）.決定的寫作：1.標(biāo)題：由決定機(jī)構(gòu)、決定事由、文種三部分構(gòu)成。（標(biāo)題下用括號標(biāo)出決定的日期及由什么會議通過）2.正文寫法：A.指揮型：一般由決定理由、決定事項、執(zhí)行要求三部分組成。B.個案型：一般由個案事實(shí)分析（即決定理由）、決定事項、期望要求三部分組成。C.知照型：只要把需要 廣而告知 的決定事項一一列出即可。3.決定的文字要求準(zhǔn)確、鮮明、簡潔。（2 ）決議1）.決議：是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主持如開的會議通過的對重要事項進(jìn)行決策部署的指導(dǎo)性文件。2）.適用：用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。3）.決議的特點(diǎn)：1.表達(dá)群體意志。 2.有權(quán)威性和約束力。4）.決議的類型：1.決策部署型 。 2.結(jié)果公布型。5）決議與決定的異同：相同點(diǎn)：都是下行的指揮性公文，在內(nèi)容上方面接近，側(cè)重于對重要事項的決策；在文字表達(dá)方面，風(fēng)格也一致，都要求準(zhǔn)確、鮮明、簡潔。不同點(diǎn)：1.形成的程序不完全一樣。（決議必須由會議通過，而決定可以由會議作出，也可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)作出。）2.內(nèi)容的范圍不盡相同。（決議多半針對全局性問題作出決策；決定既可解決全局性問題，也用以解決具體問題。）3.發(fā)布形式略有不同。決議以會議名稱發(fā)布；決定也可以會議名稱發(fā)布，但多半以機(jī)關(guān)名稱發(fā)布。）第四節(jié) 指示 意見（1）指示1）.指示：是上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的公文。2）.指示的特點(diǎn)：1.針對性 2.原則性3）.指示的類型：按照指示內(nèi)容涉及的范圍，可分：1.涉及全局問題，帶普遍性的指示。2.涉及局部問題，帶特殊性的指示。4）.指示的寫作：1.標(biāo)題 ：一般由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。2.正文：一般由指示根據(jù)、指示事項、執(zhí)行要求三部分組成。指示根據(jù)：包括理論根據(jù)、政策根據(jù)、現(xiàn)實(shí)根據(jù)等。（2）意見1）.意見：是黨政機(jī)關(guān)對重要事項發(fā)表的對工作有指導(dǎo)性質(zhì)的文件。2）.意見的類型：1.直接指導(dǎo)型。2.批轉(zhuǎn)執(zhí)行型。3）.意見的寫作：注意內(nèi)的政策性、原則性，對下級的要求要明確具體，表達(dá)條理要清晰。1.標(biāo)題：一般也是發(fā)文單位加事由加文種。但如經(jīng)上級機(jī)構(gòu)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)，則上級多半用 通知 的形式下達(dá)，而將 意見 全文附在后面。2.正文：一般根據(jù)意見的多少，分部分或分條分點(diǎn)闡述，其第一部分或第一點(diǎn)，多半是提出意見的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。后面部分則是對工作的具體要求及實(shí)施的細(xì)則、步驟、方法等。意見的內(nèi)容，要原則而不空洞，具體而不瑣細(xì)，要讓下級知道怎么做，但又不致束縛下級的創(chuàng)造性。
解放軍文職招聘考試公文法定格式-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-08-22 21:30:02公文法定格式由公文本質(zhì)特征所決定而形成的公文格式，是我們學(xué)習(xí)公文寫作的必由之路。公文格式，表現(xiàn)為程式化的運(yùn)作。公文格式，由眉首、主體和版記三大部分組成，在2000年8月24日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）第3章規(guī)定： 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。 2000年11月，國務(wù)院辦公廳秘書局發(fā)布《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》，規(guī)定：眉首由公文份數(shù)、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人組成；主體由公文標(biāo)題、公文正文、附件、成文時間、公文公文生效標(biāo)識（單一發(fā)文印章和聯(lián)合行文印章）、附注；版記由主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間、版記中的反線、版記的位置組成。公文的結(jié)構(gòu)指公文的組織構(gòu)造。公文結(jié)構(gòu)具有規(guī)范性和相對確定性，黨和國家對公文的基本構(gòu)成作出了規(guī)范性要求。黨的機(jī)關(guān)公文一般由17個部分組成?！稐l例》第八條規(guī)定： 黨的機(jī)關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記組成。 國家行政機(jī)關(guān)公文一般由18個部分組成。《辦法》第十條規(guī)定： 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。從大的方面看，在我國，黨政機(jī)關(guān)通用公文的結(jié)構(gòu)一般分為三個部分：公文版頭部分、公文本體部分、公文文尾部分。公文版頭部分，包括版頭（發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識）、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人等六項。黨的機(jī)關(guān)公文截至目前，尚沒有標(biāo)注保密期限。公文本體部分，包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章等七項。公文文尾部分，包括印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記等四項。下面，以黨的機(jī)關(guān)公文為例，對公文結(jié)構(gòu)的組成部分作些介紹。（1）版頭。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加 文件 二字或者加括號標(biāo)明文種組成，用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯(lián)合行文，版頭可以用主辦機(jī)關(guān)名稱，也和以并用聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱。在民族自治地方，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱可以并用本民族的文字和漢字印制。（2）份號。公文印制份數(shù)的順序號，標(biāo)注于公文首頁左上角。秘密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號。（3）密級。公文的秘密等級，標(biāo)注于份號下方。（4）緊急程度。對公文送達(dá)和辦理的時間要求。（5）發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成，標(biāo)注于版頭下方居中或者左下方。聯(lián)合行文一般只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。（6）簽發(fā)人。上報公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注 簽發(fā)人 ， 簽發(fā)人 后面標(biāo)注簽發(fā)人姓名。（7）標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題和文種三要素組成，位于發(fā)文字號下方。（8）主送機(jī)關(guān)。主要受理公文的機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱，位于正文上方，須格排印。（9）正文。公文的主體，用來表達(dá)公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或者主送機(jī)關(guān)下方。（10）附件。公文附件，應(yīng)當(dāng)置于主件之后，與主件裝訂在一起，并在正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)署名之前注明附件的名稱。（11）發(fā)文機(jī)關(guān)署名。應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱，位于正文的右下方。（l2）成文日期。一般署會議通過或者領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期；聯(lián)合行文署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期；特殊情況署印發(fā)日期。成文日期應(yīng)當(dāng)寫明年、月、日，位于發(fā)文機(jī)關(guān)署名右下方。決議、決定、條例、規(guī)定等不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的公文，成文日期加括號標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。（13）印章。除會議紀(jì)要和印有特定版頭的普發(fā)性公文外，公文應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。（14）印發(fā)傳達(dá)范圍。加括號標(biāo)注于成文日期在下方。比如， （此件發(fā)至省、軍級） ， （此件發(fā)至縣、團(tuán)級） 。（15）主題詞。按上級機(jī)關(guān)的要求和《公文主題詞表》（中共中央辦公廳秘書局編制，中國檔案出版社1998年出版）標(biāo)注，位于抄送機(jī)關(guān)上方。（16）抄送機(jī)關(guān)。指陳主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級、下級和不相隸屬機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注于印制版記上方。（17）印制版記。由公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成，位于公文未頁下端。文格式圖如下：圖1份號眉秘密等級首緊急程度發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識發(fā)文字號簽發(fā)人標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文主 體附件附件說明公文生效標(biāo)識成文日期附注主題詞版抄送機(jī)關(guān)記印發(fā)機(jī)關(guān)印發(fā)日期印刷份數(shù)份號：20機(jī)密★5年特急╳╳省人民政府文件╳府〔2001〕3號簽發(fā)人：╳╳╳關(guān)于╳╳╳╳╳╳的批復(fù)╳╳市人民政府：╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳附件：1．╳╳╳╳╳2．╳╳╳╳╳╳╳╳（印章）二00一年╳月╳日附注：1.╳╳╳╳╳╳╳2．╳╳╳╳╳主題詞：╳╳╳╳╳╳╳抄送：╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳省人民政府辦公廳╳年╳月╳日印發(fā)（共印╳╳份）圖2份號秘密程度（3級）緊急程度（3級）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識（發(fā)文機(jī)關(guān)+文件）發(fā)文字號（機(jī)關(guān)代字+年份+序號）簽發(fā)人標(biāo)題（發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種）主送機(jī)關(guān)正文（緣由+事項+結(jié)尾）附件說明印章發(fā)文時間附注主題詞抄送機(jī)關(guān)印發(fā)機(jī)關(guān)印發(fā)時間印數(shù)
解放軍文職考試公文寫作練習(xí)題（3）-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2016-04-20 17:04:59活動中，各級各類工作人員應(yīng)接受（）的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。A: 上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) B: 群眾一致?lián)泶鰿: 集中統(tǒng)一 D: 黨的基層組織答案: C試題 18：在承辦公文時，應(yīng)根據(jù)（）科學(xué)安排承辦的次序。A: 時效原則 B: 先黨后政C: 意義大小 D: 主次緩急答案: D試題 19：需清退的文件包括絕密文件和（）或?qū)忛喌奈募?。A: 僅供征求意見 B: 僅供領(lǐng)導(dǎo)傳閱C: 人民群眾**的信件 D: 已經(jīng)完全過時答案: A試題 20：銷毀文件的范圍包括所有不具備（）的文件。A: 立卷歸檔 B: 絕密文件C: 留存價值 D: 平急性質(zhì)答案: C試題 21：批辦是指（ ）。A: 對發(fā)文稿的審核批示B: 對收文應(yīng)如何辦理所作的批示C: 對收文應(yīng)如何辦理提出的建議性方案D: 對公文正本的復(fù)核意見答案: B試題 22：兩個或兩個以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時，必須做好（）工作。A: 審核 B: 簽發(fā)C: 會商 D: 會簽答案: D試題 23：立卷的文件是已經(jīng)辦理完畢的，立卷的作用主要是為了（）。A: 反映本機(jī)關(guān)的活動B: 便于檢索和管理C: 便于映證機(jī)關(guān)工作的歷史D: 便于研究有關(guān)問題答案: B試題 24：具有（ ）的重份文件，可以暫留存。A: 保密性質(zhì) B: 查考價值C: 指導(dǎo)意義 D: 現(xiàn)實(shí)意義答案: B試題 25：機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理職能的必要條件是（）。A: 領(lǐng)導(dǎo)人的決策 B: 公文處理C: 機(jī)關(guān)的組織形式 D: 人才的使用情況答案: B
解放軍文職考試公文寫作練習(xí)題（2）-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2016-04-20 17:04:24法是在催辦、查辦工作過程中都共同具有的：（ ）。A: 對公文產(chǎn)生時效的全部過程都需給予監(jiān)督控制B: 查辦、催辦之目的都要求能按 時、按質(zhì)、按量地將有關(guān)事務(wù)辦華C: 查辦、催辦都以一份具體的公文為單位展開D: 查辦、催辦都是帶有監(jiān)督性質(zhì)的 管理活動答案: D試題 10：發(fā)文處理程序具有很強(qiáng)的確定性與不可逆性，以下各階段的先后排序應(yīng)為：（ ）。A: 會商 核稿 注發(fā) 發(fā)出B: 核稿 用印 繕印 發(fā)出C: 核稿 會商 用印 繕印D: 擬稿 注發(fā) 簽發(fā) 發(fā)出答案: A試題 11：交辦、銷辦、反饋、結(jié)辦都是公文查辦中的一個階段，其先后順序應(yīng)為：（ ）。A: 反饋 交辦 銷辦 結(jié)辦。B: 交辦 反饋 給辦 銷辦C: 交辦 反饋 銷辦 結(jié)辦D: 反饋 交辦 結(jié)辦 銷辦答案: B試題 12：以下關(guān)于公文登記的說法錯誤的有：（ ）。A: 收文與發(fā)文時，平件、密件與急件一般應(yīng)分別進(jìn)行B: 登記序號應(yīng)不留空號、不出重號C: 分輕重緩急，急件當(dāng)日到當(dāng)日登，平件可隔日登D: 對于無標(biāo)題文件應(yīng)代擬出標(biāo)題答案: C試題 13：以下注意事項為批辦工作中特別強(qiáng)調(diào)要求做到的是：（ ）。A: 認(rèn)真研讀公文，弄清對方意圖、問題的性質(zhì)與實(shí)際狀況B: 不得越權(quán)批辦公文C: 批辦公文的方式有多種，如電話溝通、現(xiàn)場辦公、面談等D: 要求加強(qiáng)協(xié)商，努 力協(xié)調(diào)各方關(guān)系答案: B試題 14：下列關(guān)于公文處理活動的說法，錯誤的是：（ ）。A: 管理公文包括對公文運(yùn)轉(zhuǎn)過程的組織與監(jiān)控B: 今天的檔案就是昨天的公文C: 機(jī)關(guān)對信息的廣泛依賴性主要和直接表現(xiàn)為對公文約廣泛依賴性D: 公文處理活 動中，行政機(jī)關(guān)要全面接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)答案: B試題 15：注辦的作用說到底是為了（）。A: 備忘待查 B: 檢查監(jiān)督C: 避免延誤 D: 方便工作答案: A試題 16：在下面哪一種情況下，可以越權(quán)批辦文件（）。A: 經(jīng)過授權(quán) B: 避免積壓C: 急需處理 D: 屬一般性文件答案: A
