2018年省考必看：關于“依法治國保障律師工作”考點清單
1.律師見嫌疑人辦案機關不得派員在場。律師會見犯罪嫌疑人和被告人不得被監(jiān)聽，辦案機關人員也不得派員在場。2.辯護律師到看守所會見在押的犯罪嫌疑人、被告人，看守所在查驗律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函后，應當及時安排會見。看守所安排會見不得附加其他條件或者變相要求辯護律師提交法律規(guī)定以外的其他文件、材料，不得以未收到辦案機關通知為由拒絕安排辯護律師會見。3.對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件三類案件，對許可會見的，應當向辯護律師出具許可決定文書。特別重大賄賂案件在偵查終結前，偵查機關應當許可辯護律師至少會見一次犯罪嫌疑人。4.不得限制辯護律師閱卷的次數(shù)和時間。對于庭審中的律師權利保護，法官不得隨意打斷或者制止律師按程序進行的發(fā)言。5.法律援助值班律師工作，是指在法院、看守所派駐值班律師，為犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢、程序選擇、申請變更強制措施等法律幫助。該項制度的主要目的是為進入刑事訴訟程序的犯罪嫌疑人或者被告人提供即時初步的服務，以其廣覆蓋、便利性等特點很好地體現(xiàn)了保障司法人權的刑事司法理念。6.值班律師工作職責：解答法律咨詢；引導和幫助犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近親屬申請法律援助，轉交申請材料；在認罪認罰從寬制度改革試點中，為自愿認罪認罰的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢、程序選擇、申請變更強制措施等法律幫助，對檢察機關定罪量刑建議提出意見，犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結書應當有值班律師在場；對刑訊逼供、非法取證情形代理申訴、控告。7.推動律師提供公益法律服務。倡導每名律師每年提供不少于24小時的公益服務。社會律師和法律援助機構律師應當接受法律援助機構的安排提供值班律師服務。來源：Tobe軍隊文職
解放軍文職招聘考試公證與律師制度講義-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-06-23 23:52:48公證與律師制度講義第一章公證制度概述★公證：是公證機構根據(jù)自然人、法人或其他組織的申請，依照法定程序對民事行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性進行證明活動?！锕C制度：是進行公證證明活動的一項法律制度。是公證機構和公證人員辦理公證事項必須遵循的行為規(guī)范?！锕C的法律關系：是國家公證機構依據(jù)國家賦予的職權，在公證活動中由公證法所確認和調整的與當事人形成的權利義務關系?！锕C法律關系的主體：是指國家公證機構和申請辦理公證事項的當事人，是由具有獨立參加公證活動的資格者所構成的?！锕C法律關系的客體：公證機構依法證明的法律行為、具有法律意義的文書和事實，即公證機構證明的實體權利和事實，也就是公證機構根據(jù)當事人的申請依法證明的對象?！锕C法律關系的內容，指公證主體的權利與義務。真實性和合法性是公證的內容?！锕C的特征：是由公證的本質和固有屬性所決定的，是公證活動區(qū)別于其他有關活動的標志。包括：1、公證的根本特征是證明活動2、公證是特殊性證明活動3、公證是非營利性的證明機構★認證：是指外交，領事機關在公證文書上證明公證機構的簽名和印鑒屬實，或證明前一認證機構認證的簽名和印鑒屬實的行為?！锕C與認證的關系：沒有公證，便沒有認證；沒有認證，公證則無法在外國發(fā)生法律效力。公證是認證的前提和基礎，認證是對公證的證實和鑒別?！镨b證：是國家工商行政管理機關為了維護簽訂經(jīng)濟合同的當事人的正當權益，促進經(jīng)濟的發(fā)展，對已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟合同的合法性、真實性和可行性，進行全面地審查、鑒別和核實，予以證明，借以促進經(jīng)濟合同履行的一種活動?！锕C與鑒證的區(qū)別1、行為的主體不同，公證行為的主體是國家公證機構；鑒證行為的主體是國家工商行政管2、兩者的作用不同。公證僅能證明經(jīng)濟合同的確實性與合法性，鑒證還有促進經(jīng)濟合同履行的作用。3、兩者針對的對象不同。鑒證的對象只有經(jīng)濟合同；公證的對象是指一切法律行為，有法律意義的事實和文書。4、依據(jù)的法律不同，產(chǎn)生不同的法律效力?！锖炞C是指一國國內或者國外的主管機關，在本國人或者外國人出入國境（包括國境）時，在其所持的證件上（護照、過境通知書、邊境公務通知證等）辦理簽注、蓋印等手續(xù)，表示準其出入境或者過境的一種活動。★公證與簽證作為兩種不同范疇的業(yè)務活動，二者沒有必然的聯(lián)系，但本國人或者外國人辦理出入境手續(xù)時，需要通過公證文書證明其身份時，則應由公證機構作出證明文書，在這方面二者是有聯(lián)系的?！锕C與一般證明的區(qū)別：1、兩種文書的法律地位不同。一般證明必須經(jīng)過審查，才可確定其效力；公證證明，只要找不到足以推翻其證明的相反證據(jù)，就應當確認其效力。所以，公證文書的證明效力要高于一般證明文書的效力。2、兩種文書被社會認可的范圍和程度不同。公證作為一種特定的證明文書，不僅在國內形成了法律制度，而且也得到國際社會的普遍認可和接受。一般證明文書，不具有公證文書被普遍適用的特征?！锕C制度與民商法的聯(lián)系：1、民商法是公證制度的重要依據(jù)：公證制度必須有實體規(guī)范，沒有實體規(guī)范，公證制度將變的毫無意義和目的，所以，民商法是公證制度賴以存在的依托，公證活動必須以民商法為依據(jù)辦理公證事項。2、公證制度是正確實施民商法的重要保證：通過公證的證明活動，可以從縱橫兩方面調整公民、法人和其他組織的民事、商事、經(jīng)濟活動，使其納入法制化、制度化，并且有效的保證公證的真實性和合法性?！锕C制度與民商法的區(qū)別：1、調控的對象和解決的問題是不同，民商法調整的是平等主體之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律關系的總和；公證制度是與有關公證法律加以調控。2、公證制度屬程序法的范疇；民商法屬實體法的范疇。3、公證機構是國家公法范疇；民商法是標準的私法范疇。4、從法律的類別區(qū)分，民商法屬于國家的基本法律規(guī)范，公證法屬于國家的專門性法律規(guī)范?！锕C制度與民事訴訟法的聯(lián)系：1、兩種法律制度是相近和相連的。如：都必須嚴格遵循客觀事實的原則、合理合法的原則、獨立從事職業(yè)活動的原則、回避原則、保密原則、便民原則。2、公證制度有利于減輕人民法院的負擔；公證屬于預防性的司法證明制度，健全公證制度，提高公正效力，預防糾紛和減少訴訟。3、經(jīng)過公證的法律行為、事實和文書可以直接作為定案的依據(jù)。4、經(jīng)過公證，具有強制執(zhí)行效力債權文書，能在民訴中得已實現(xiàn)?！锕C制度與民事訴訟法區(qū)別：1、性質不同，公證是非訴訟活動，民事訴訟是依據(jù)民事訴訟法進行的審判活動。2、當事人不同，在民訴活動中，必須有原告和被告，而且雙方的民事權益處于侵犯與被侵犯的對立狀態(tài)。公證活動中，只有申請人，沒有被申請人。3、法律依據(jù)不同。民訴活動依據(jù)《民訴法》，公證制度依據(jù)《公證法》。4、產(chǎn)生的法律后果不同。按民訴法，法院通過審判活動，對當事人爭議的法律關系，作出判決或達成調查協(xié)議；有時通過強制執(zhí)行，結束訴訟活動。公證制度的公證證明活動，是對法律行為、具有法律意義的文書或事實的真實性、合法性加以認可，賦予法律上的證明效果。5、不服法院的裁判與不服公證解決的方式不同。在民訴中，當事人不服一審裁判，有權提起上訴，引起二審。在公證活動中，當事人、公證事項的利害關系人認為公證書有誤的，可以向公證機構提出更改錯誤的復查，也可以向法院提起訴訟?！锕C機構的任務：是指法律規(guī)定的公證機構進行公證活動所要達到的目的★公證機構任務的內容：1、保障自然人、法人或其他組織的合法權益，是公證的根本任務2、證明法律行為、具有法律意義的事實和文書的真實性與合法性3、維護法制、預防糾紛和減少訴訟的發(fā)生，建立和睦團結的社會環(huán)境。4、公證機構在業(yè)務實踐中，對于那些假借公證之名，弄虛作假，進行詐騙等違法犯罪行為的人，要予以堅決的斗爭和揭露，以維護社會主義法制的權威性。第二章 公證機構的設置和監(jiān)督管理體制★公證機構的性質：國家依法設立的機構、是履行證明職能的機構、是非以營利性為目的的證明機構、是依法獨立行使證明職能的機構、是獨立承擔民事責任的機構★公證機構的設置：公證機構按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，可以在縣、不設區(qū)的市、設區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設立；在設區(qū)的市、直轄市可以設立一個或若干個公證機構。公證機構不按行政區(qū)劃層層設置?！锕C機構設置的規(guī)定體現(xiàn)的價值：第一，滿足社會需要，方便當事人申請辦理公證事務。第二，實現(xiàn)各個公證機構法律地位的平等?！锕C機構的設置條件：1、有自己的名稱2、有固定的場所3、有兩名以上公證員4、開展公證業(yè)務所必需的資金公證機構的開辦資金數(shù)額，由省級司法行政機關確定。★公證機構的審批程序：由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準后，頒發(fā)公證機構執(zhí)業(yè)證書。公證機構的設置我國采取了許可設立主義，即設立公證機構除了應當具備法定條件的，還要求經(jīng)過主管行政機關的批準。省級司法行政機關應當自收到申請材料之日起30日內完成審核，作出批準設立或者不予批準設立的決定★公證機構的人員組成：公證處通常由公證員、公證員業(yè)務輔助人組成，此外還設有一些其他必不可少的其他輔助人員，如辦公室秘書、財務人員、檔案管理員等?！锕C機構負責人的任職條件：一是應當具有公證員資格；二是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷★公證機構負責人產(chǎn)生方式和產(chǎn)生程序：公證機構負責人的產(chǎn)生采用推選制和司法行政機關備案制，在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中產(chǎn)生，并報司法行政機關備案?！锕C員應當具備的必要條件：1、公證員的必須是中國公民。2、年齡應當在25周歲以上至65周歲以下3、品德條件：公道正派、遵紀守法、品行良好。4、資格條件。應當通過我國國家司法考試。5、實習或從業(yè)條件。擔任公證員應當在公證機構實習兩年以上，如果是具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的，要求在公證機構實習一年以上。★公證員的排除條件1、無民事行為能力者或者限制民事行為能力者；2、因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的人；3、被開除公職的人；4、被吊銷執(zhí)業(yè)證書的人?！锕C員資格取得1、考試：通過司法考試作為擔任公證員的必備條件之一。2、考核：從事法學教育、研究工作，具有高級職稱的人員，或者具有本科以上學歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務業(yè)十年的公務員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔任公證員?！锕C員的任命程序1、所在地的司法行政部門出具審查意見或考核意見，逐級報省級人司法行政機關審核，并附具必備材料。2、省級司法行政機關審核同意后，要求填寫公證員任職申報表，報請司法部任命。3、司法部收到報請任命公證員的材料之日起20日內，制作并下達任命決定。4、省級司法行政機關應當自收到司法部任命決定的10日內，向申請人頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書?！锕C員職務的免除：法定情形：1、喪失中國國籍。2、年滿65周歲或因健康原因不能繼續(xù)履行職務。3、自愿辭去公證員職務。4、被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書?！锩獬C員職務的程序：1、由公證員所屬公證機構所在地的司法行政部門上報省級司法行政部門。2、再由被上報的省級司法行政部門提請司法部依職權予以免除。3、公證員依法免職的，司法行政機關應當發(fā)布公告?！锕C監(jiān)督管理體制：指政府司法行政部門、公證員協(xié)會對公證機構、公證員的監(jiān)督管理及其監(jiān)督管理權限的制度規(guī)范。我國公證機構受政府司法行政部門的監(jiān)督和管理，同時也受公正協(xié)會的行業(yè)自律★人民政府司法行政部門對公證機構的監(jiān)督和管理1、司法部對全國公證機構、公證員、公證協(xié)會監(jiān)督指導。2、省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關對公證機構的監(jiān)督事項：監(jiān)督公證機構保持法定設定條件情況、公證機構執(zhí)行報批或者備案事項的情況、公證機構和公證員的執(zhí)業(yè)情況、公證質量的監(jiān)控情況等事項。3、設區(qū)的市和公證機構所在地司法行政機關對本地公證機構的具體的監(jiān)督事項：國家司法行政部門對公證人事務所的檔案管理情況、財務制度執(zhí)行、公證質量情況、執(zhí)業(yè)活動情況、公證員執(zhí)業(yè)年度考核情況等監(jiān)督?！锕C協(xié)會對公證機構的自律監(jiān)督：公證協(xié)會在進行行業(yè)監(jiān)督中享有受委托調查權、行業(yè)處分權、提請司法行政機關給予行政處罰權和行政處罰建議權?！锕C協(xié)會：指依法登記成立的，具有社團法人資格的公證行業(yè)的自律性組織?！锕C協(xié)會的職責：1、協(xié)助政府主管部門管理、指導全國的公證工作，指導各地公證員協(xié)會的工作；2、維護公證員的合法權益，支持會員依法履行職責；3、舉辦會員福利事業(yè)；4、對會員進行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，協(xié)助司法行政機關查處會員的違紀行為；5、負責制定行業(yè)規(guī)范；6、負責會員的培訓，組織會員開展學術研討和工作經(jīng)驗交流；7、負責全國公證賠償基金的使用管理工作，對各地公證員協(xié)會管理使用的公證賠償基金進行指導和監(jiān)督；8、負責公證宣傳工作，主辦公證刊物；9、負責與國外和港、澳、臺地區(qū)開展有關公證事宜的研討、交流與合作活動；10、負責海峽兩岸公證書的查證和公證書副本的寄送工作；11、負責公證專用水印紙的聯(lián)系生產(chǎn)、調配，協(xié)助行政主管部門做好管理工作；12、對外提供公證法律咨詢等服務；13、履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責，完成司法部委托的事務。★公證協(xié)會的組織機構中國公證協(xié)會設全國會員代表大會作為其最高權力機關，大會代表任期三年，可連選連任。全國會員代表大會根據(jù)協(xié)會章程享有下列職權：（一）選舉和罷免理事會理事；全國會員代表大會理事會。作為大會閉會期間的執(zhí)行機構，對全國會員代表大會負責。理事會負有以下職責：（二）選舉常務理事并從中選舉會長、副會長；公證協(xié)會設有常務理事會，常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使理事會的大部分職權。公證協(xié)會的會長為協(xié)會法定代表人。協(xié)會會長、副會長應當是執(zhí)行公證員，這條規(guī)定表明了公證協(xié)會的專業(yè)性和行業(yè)自治性?！锕C協(xié)會會員的權利：1、享有選舉權、被選舉權和表決權（個人會員）2、提出維護會員合法權益的要求3、享受協(xié)會舉辦的福利4、參加協(xié)會舉辦的學習、研討和交流活動5、使用協(xié)會的圖書資料6、通過協(xié)會向有關部門提出建議7、對協(xié)會工作提出批評、建議★公證協(xié)會會員的義務：1、遵守協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會決議2、完成協(xié)會委托的工作3、向協(xié)會反映情況，提供有關資料4、交納會費5、維護會員間的團結，維護公證職業(yè)榮譽第三章 公證活動的基本原則★公證的基本原則：是公證機構辦理公證業(yè)務必須遵循的根本準則，是公證活動的前提、基礎和依據(jù)。意義：它充分體現(xiàn)我國公證制度的性質、任務、職能和活動的規(guī)律，是公證機構和公證人員實施公正行為的法律準繩★合法原則：指公證機構辦理公證事項的內容、形式和程序都必須符合國家法律的規(guī)定。★合法原則的內容：1、審查申請公證的當事人是否具有民事權利能力和民事行為能力。2、審查申請公證的事項是否合法。3、審查申請公證的事項是否合情合理。4、有的特殊公證事項只要求其客觀與公正，而不要求其合法與否。如出生公證、死亡公證與經(jīng)歷公證等，這是合法原則的例外與特殊，應加以區(qū)別對待。★客觀公正的原則：公證機構和公證人員在辦理公證證明時首先要審查內容是否真實可靠，是否符合實際情況。意義：這是辦理公證的前提和基礎，是整個公證業(yè)務的出發(fā)點、立足點和置信點，是辦理公證的靈魂和核心★客觀公正的原則的內容：1、審查當事人申請辦理公證的愿望是否確系本人真實意志的表示。2、申請公證的當事人，必須如實地向公證機構陳述需要證明公證的事實、根據(jù)和理由，以及證明的具體要求和證明后要達到的目的。3、公證人員必須客觀、公正地收集證據(jù)。4、公證員辦理某些公證時，必須深入實際，調查研究。★公證機構依法獨立行使公證職能和承擔民事責任公證機構依據(jù)事實和法律，法規(guī)、規(guī)章，獨立辦理公證事務，不受其他單位、個人的非法干涉。這說明公證機構辦證的依據(jù)是事實和法律。公證機構還應以自己的財產(chǎn)對外承擔法律責任。按照公證法規(guī)定，公證機構和公證員在辦理公證業(yè)務中，如果違反了相關的法律規(guī)定，違反了客觀公正原則，從事了法律禁止的有關行為，辦理了錯證，則應依法承擔相應的民事賠償和其他法律責任?！铩飯猿肿栽腹C與法定公證的原則一方面，在任何情況下都不得強迫自然人、法人或其他組織申請辦理公證事務；另一方面，也不能排斥國家從規(guī)范公民、法人或其他組織的行為和調整民事、經(jīng)濟關系的高度出發(fā)，規(guī)定某些重要的法律行為必須通過公證的形式加以解決?！锕C員親自辦理公證事務的原則1、要親自接觸申請公證的當事人、有關的利害關系人及其他有關人員，親自審查當事人的權利能力和行為能力，聽取并詢問當事人辦理公證的具體內容及其真實意圖；2、要親自審查具體公證事項，對申請辦理的法律行為、有法律意義的文書和事實及有關材料，要親自加以了解、審查和調查；3、公證員必須親自斷定公證事項的真實性和合法性。只有如此，方可確保公證的質量，以維護公證機構和公證人員的信譽?！锘乇茉瓌t★回避：指某個或某幾個公證人員不參與自己和親屬有利害關系或其他關系的公證，以防止因執(zhí)法不公，而損害他人或公共利益?；乇芊譃樽孕谢乇芎蜕暾埢乇軆煞N形式。自行回避：指辦理公證的公證員遇有法律規(guī)定應當回避的事項時，自覺主動地退出對該公證事項的辦理。申請回避：指當事人有權依據(jù)法律規(guī)定申請某個或某幾個公證員不參加承辦本人的公證事項。當事人可以書面形式申請回避，也可以口頭申請回避。對公證員申請回避，由公證處的主任決定；對公證處主任的回避，由同級司法行政機關決定。申請回避是當事人享有的重要權利，且貫穿于公正的全過程。下列應自行回避，當事人也有權申請其回避：1、公證員應回避辦理本人及其近親屬的公證事項。2、公證員應回避辦理與本人有利害關系的公證事務。3、公證員應回避辦理與當事人有其他關系的公證事務，★保密原則：是公證人員對其在公證活動中所接觸的國家秘密或當事人的秘密不得泄露的原則，是公證人員必須遵循的一項基本原則。該原則是由公證工作的本質屬性及其基本特征決定。★內容：1、公證機構對參加辦理公證事務的人要嚴格加以控制，除必須到場的當事人及其幫助公證的代理人、翻譯人員在場外，其他任何外人都不得參與辦證的事務。2、公證人員（包括書記員）除對本人辦理的公證事項保守秘密外，對本公證處及其他公證處辦理的公證事務，同樣負有保密的職責。3、公證人員不僅要對已辦理的公證事務保守秘密，對與公證事務的有關事項乃至當事人拒絕和撤銷辦理公證事項的內容，也應當保守秘密。4、公證人員不僅對當事人申請直接辦理的法律行為，有法律意義的事實和文書的內容保守秘密，而且要對當事人申請辦證的動機、目的、作用、后果及其實現(xiàn)的方式方法保守秘密。5、公證機構制作的專項公證書，只能發(fā)給當事人及其代理人，未經(jīng)當事人申請，不得將公證書發(fā)給其他人員。6、對辦理公證的有關檔案材料，要設專職人員保管，未經(jīng)法定程序批準的，不得查閱和復制，嚴防外傳，泄密?！锉忝裨瓌t：指公證工作要一切從為了群眾和便利當事人出發(fā)，深入實際，深入群眾，及時、準確、認真、負責地辦好公證事務★內容：1、辦證的手續(xù)簡便。2、深入當事人的居所地辦理公證事務。3、迅速辦證，不失時效。4、大力發(fā)揚協(xié)作精神，有利于群眾辦證。5、對經(jīng)濟困難的當事人實行減免公證費?！铩锸褂帽緡捅久褡逭Z言文字的原則：在涉外公證事務中，凡是不通曉我國通用語言文字的外國當事人，公證機構應依法為其提供翻譯，公證員不得直接運用外國的語言進行公證活動，也不得使用外文制作公證文書，而必須以中文制作的公證文書作為正本，然后將中文本的文書與外文本的文書同時加蓋印章，給予當事人作證?！镆饬x：根據(jù)當事人的申請，在民族自治地區(qū)制作當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋?，既是公證文書在使用文字上的變通和例外，也體現(xiàn)了民族政策和便民精神。第四章 公證執(zhí)業(yè)區(qū)域★公證執(zhí)業(yè)區(qū)域：是指各公證機構之間，根據(jù)規(guī)定，在不同的區(qū)域內辦理公證事務的分工和權限。公證機構與律師事務所執(zhí)業(yè)區(qū)域不同，律師事務所可以不限地區(qū)地接受來自任何地區(qū)的當事人委托的法律事務，而公證機構，根據(jù)我國《公證法》及上述公證法律規(guī)范的現(xiàn)行規(guī)定，則不可在允許區(qū)域范圍之外受理本應歸屬其他公證處受理的公證業(yè)務。公證執(zhí)業(yè)區(qū)域與法院訴訟管轄不同，由于各公證機構之間地位平等，沒有上下級之分，互相不隸屬，所以公證執(zhí)業(yè)區(qū)域沒有執(zhí)業(yè)區(qū)域級別的規(guī)定；而訴訟管轄中的級別管轄是法院行使管轄權的重要組成部分。與法院訴訟管轄相類似的是，公證執(zhí)業(yè)區(qū)域有地域范圍之分?！铩锎_定公證執(zhí)業(yè)區(qū)域的原則1、便于當事人就近申請公證原則。2、便于公證機構受理公證的原則。3、平等原則。4、均衡原則?！飫澐止C執(zhí)業(yè)區(qū)域的意義1、要求公證機構在各自執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍內受理公證業(yè)務。2、避免各公證機構之間不正當競爭?！锕C事項與公證執(zhí)業(yè)區(qū)域自然人、法人或者其他組織申請辦理公證，可向其住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地公證機構提出。申請辦理涉及不動產(chǎn)的公證事項，應當向不動產(chǎn)所在地的公證機構提出；申請辦理涉及不動產(chǎn)的委托、聲明、贈與、遺囑的公證可以向其住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地公證機構提出。二個以上當事人共同申辦同一公證事項的，可以共同到行為地、事實發(fā)生地或者其中一名當事人住所地、經(jīng)常居住地的公證機構申辦；當事人向二個以上可以受理該公證事項的公證機構提出申請的，由最先受理公證申請的公證機構辦理?！锕C執(zhí)業(yè)的例外規(guī)定的特征1、這種機構非國家的公證機構，這種特定人員非國家公證員；2、這些公證事項具有國際性或者特殊性；3、根據(jù)特別規(guī)定履行公證職能的非公證機構出具的證明文書與公證文書具有同等法律效力?！锕C執(zhí)業(yè)的例外規(guī)定的情形：1、使（領）館公證、2、按照國際慣例由特定機關或特定人員出具證明★按照國際慣例由特定機關或特定人員出具證明包括：1、檢商機構證明2、管理機構證明3、商標管理機構證明4、特定情況下公職人員的證明，主要包括以下四種情況：a、在航行的船舶上或航行的航空器上的負責人，對其船舶上或航空器上的公民的遺囑、委托書等出具的證明書。b、在野外的勘探隊或者考察隊隊長及其野外工作組織的負責人，對其勘探隊員或考察隊成員在野外工作期間的遺囑、委托書等出具的證明書。c、執(zhí)行剝奪自由刑罰場所的負責人，例如監(jiān)獄、勞改場所，對其管理的依法被剝奪自由的人員的遺囑等出具的證明書。d、部隊的軍官或政治機關對其所屬軍職人員的遺囑、委托行為等出具的證明書。第五章 公證的普通程序★公證普通程序的基本階段：申請、受理、審查、出證成為公證當事人，必須具備的條件：1、以自己的名義向公證機構提出公證申請，2、證事項有法律上的利害關系，3、在公證活動中享有權利承擔義務，★申請公證應提交材料范圍的是：身份證明、代理權證明、需要公證的文書、與公正有關的財產(chǎn)所有權證明、與申請公證有關的其他證明材料★★申請公證由當事人、當事人的法定代表人或者主要負責人提出，也可以委托他人辦理公證。但是遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、認領親子、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)、委托、聲明、生存等公證事項應當親自申請辦理，不能委托他人代理。公證人員不得代理當事人在其工作的公證機構申辦公證?！锸芾順酥局C機構公證活動的開始。經(jīng)公證機構受理后，當事人與公證機構之間形成公證法律關系，申請人開始成為當事人?！锸芾淼臈l件1、申請人與申請事項有利害關系。2、人之間對申請公證的事項無爭議。3、申請公證的事項屬于公證處的業(yè)務范圍之內。4、申請公證的事項屬于本公證機構管轄?！铩飳彶榈膬热?、當事人身份、申請辦理該項公證的資格以及相應的權利；2、當事人提供的文書內容是否完備、含義是否清晰，簽名、印鑒是否齊全；3、審查當事人提供的證明材料是否真實、合法、充分；4、審查需要公證事項是否真實、合法；2、審查的程序★公證機構享有核實權，應當進行核實的情形包括：1、具體辦證規(guī)則要求核實的，公證機構按照該辦證規(guī)則進行核實；2、人提供的證明材料真假難辨或者公證機構認為當事人提交的證明材料存在矛盾或者有疑義。★核實權既可以由承辦公證事項的公證機構行使，也可以委托異地公證機構代為進行。四、出證★出證：是指公證機構對當事人申請的公證事項，經(jīng)審查核實后，認為符合辦證條件的，依法制作并出具公證書的活動。出證是公證活動的結果之一，是公證程序的最終環(huán)節(jié)?！锕C書：指公證機構按法定程序制作的，證明民事法律行為、有法律意義的事實和文書具有真實性、合法性的文書。★公證書的基本內容：1、公證書的編號。2、當事人基本情況。3、公證證詞。4、承辦公證員簽名或蓋章、公證處印章和鋼印。5、出證日期?！锓尚袨楣C的出證條件1、當事人具有相應的民事行為能力。2、表示真實。3、行為的內容和形式不違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者社會公共利益。★有法律意義的事實或文書公證出證的條件1、該事實或文書對公證當事人具有法律上的利害關系，亦即該事實或文書對當事人的權利、義務或活動將產(chǎn)生法律上的后果或影響。2、或文書真實無誤。真實無誤，是指事實或文書是客觀存在的，不是虛假或偽造的；事實或文書的內容與客觀實際相一致，不得擴大、縮小或任意更改。3、事實或文書的內容不違反法律、法規(guī)和規(guī)章。由于有法律意義的事實或文書，能夠產(chǎn)生一定的法律后果或影響，因此，該事實或文書的內容就不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章?！镂臅虾灻?、印鑒公證和文書文本公證的出證條件這類公證又稱為認證公證。對于文書上的簽名、印鑒公證，要求簽名、印鑒應當準確、屬實，即文書上的簽名、印鑒是當事人本人簽署或加蓋的，而且簽署或加蓋是本人的姓名（名稱）或印鑒；對于文書的文本公證，則要求文本內容與原本完全一致，它包括：證明原（正）本與副本相符，文書的復印件、影印件與原件相符；文書的譯本與原文相符等。★賦予債權文書強制執(zhí)行效力公證的出證條件★1、債權文書以給付一定貨幣、物品或有價證券為內容。2、債權債務明確，債權人和債務人對債權文書有關給付內容無疑義。3、債權文書中載明債務人不履行義務或者不完全履行義務時，債務人愿意接受強制執(zhí)行的承諾?！锍鲎C的程序公證機構受理當事人申請并經(jīng)過審查后，對于不符合出證條件或者有違法的申請公證事項，有權行使拒證權，即不予辦理公證。★對于符合出證條件的，承辦公證人員應當按照公證事項的類別、內容、查明的事實及所依據(jù)的有關規(guī)定，按司法部規(guī)定或批準的格式草擬公證書、公證書擬好后，除主辦公證員承辦的不需要審批的公證事項外，應將草擬的公證書，連同卷宗報公證機構主任、副主任或其指定的公證員審批?！镆话愕墓C事項由審批人獨自批準；重大復雜的公證事項應提交公證機構處務會議討論后審批?！锕C書的形式要件★公證書格式主要分為定式公證書格式和要素式公證書格式兩種。公證書的送達一般以當事人到公證機構領取為基本形式，公證書也可由代理人代領。當事人或其代理人到公證機構領取有困難的，如當事人不在公證機構所在地或者當事人因身體狀況不能到公證機構領取的，可由公證機構發(fā)送，公證書可以以郵寄方式送達，也可派人直接送達?！锕C期限，指公證機構辦理公證事項所要遵循的時間★公證期限的意義：1、保證公證機構有充足的時間完成各項公證活動2、督促公證機構依法履行職責，及時辦理各類公證事物，維護正常的工作秩序，保證公證活動的順利進行?！镛k證期限，即公證機構從受理到出具公證書的時間。一般情況下，公證機構應當從受理公證申請之日起十五個工作日內向當事人出具公證書。計算不是連續(xù)進行，中間的法定休息日、節(jié)假日不包括在內。另外對于因不可抗力事件致使公證機構無法工作的時間、因當事人提交證明材料不齊全而需要補充的時間以及公證機構需要核實有關情況的時間也不計算在上述期限內?！锲渌k證期限例如根據(jù)公證詞制作公證書的期限為7日；提存物的保管期限為5年；公證卷宗歸檔的期限為3個月等。★終止公證：指在辦理公證的過程中，由于出現(xiàn)法定理由致使公證機構不能繼續(xù)辦理，或繼續(xù)辦理已無意義時，而決定結束公證程序?！锝K止公證的法定情形1、因當事人的原因超過了法定辦證期限的；2、當事人撤回申請的；3、因當事人死亡（法人或其他組織終止）不能繼續(xù)辦理或者繼續(xù)辦理公證已無意義的。★終止公證的程序規(guī)則當出現(xiàn)終止公證的法定事由時，承辦公證員應寫出書面報告，報公證機構主任或副主任批準。終止公證的決定應通知有關當事人。對于當事人死亡的，公證機構可免除通知義務。★拒絕公證，即不予辦理公證，是指在辦證過程中，公證機構發(fā)現(xiàn)證明對象不真實、不合法，或有其他違反法律的事由，而拒絕辦理公證的行為?！锕C機構拒絕公證適用的情形1、無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護人代理申請辦理公證的；2、當事人與公證的事項沒有利害關系的；3、當事人申請公證的事項屬專業(yè)技術鑒定、評估事項的；4、當事人之間對申請公證的事項有爭議的；5、當事人虛構隱瞞事實，或者提供虛假證明材料的；6、當事人提供證明材料不充分或拒絕補充證明材料的；7、申請公證的事項不真實、不合法的；8、申請公證的事項違背社會公德的；9、當事人拒絕按照規(guī)定支付公證費的?！锞芙^公證的程序規(guī)則當出現(xiàn)拒絕公證法定情形時，承辦公證員應當寫出書面報告，報公證機構主任或者副主任批準。拒絕公證的決定，應當以書面形式通知當事人?！锕C費用：指在辦理公證事務時，公證機構按國家規(guī)定標準，向當事人收取的費用★收取公證費用的原則1、法定收費原則。2、原則與靈活相結合的收費標準原則。3、根據(jù)公證事項不同，公證服務費實行按件收費和按比例收費原則。4、減免收費原則。5、過錯方負擔公證費用原則。在撤銷公證書的情況下，誰有過錯誰負擔公證費用。★收取公證費用的標準一、按件收費，1、證明生存、死亡、身份、經(jīng)歷、國籍、婚姻狀況、親屬關系、有無刑事處分等事項50-80元。2、證明法人或其他組織的資格、資信，300-500元3、不可抗力事件200-400元4、證據(jù)保全按標的收費5、知識產(chǎn)權的享有、轉讓、使用許可文書，500元6、法人或其他組織的授權委托書、公司章程會議決議或其他法律文書300-500元其他具有法律意義的文書50-100元7、民事協(xié)議100-200元涉及財產(chǎn)的加倍收取8、收養(yǎng)關系，父母雙方送養(yǎng)，300-500元，單方送養(yǎng)500-800元，其他監(jiān)護人送養(yǎng)700-100元二、按標的額比例收費1、土地使用權出讓、轉讓，房屋轉讓、買賣，股份轉讓，超額遞減0.3%、0.25%、0.01%2、其他經(jīng)濟合同，超額遞減1%、0.8%、0.05%3、財產(chǎn)贈與、繼承、遺贈，受益額2%，最少收200元4、提存公證，標的額0.3%，最低100元，代申請人保管費另收。5、賦予債權文書具有強制執(zhí)行力，債務總額的0.3%三、按實際支出費用和有關差旅費標準收費★公證費的減免交和退還★減免收費1、辦理與領取撫恤金（或勞工賠償金）、救濟金、勞動保險金等有關的公證事項；2、辦理贍養(yǎng)、扶養(yǎng)協(xié)議的證明；3、辦理與公益活動有關的公證事項；4、列入國家 八七 扶貧攻堅計劃貧困縣的申請人申辦的公證事項；5、申請人確因經(jīng)濟困難而無力負擔的；6、其他特殊情況需要減免的。減免公證費，由當事人提出書面申請。公證機構主任或者副主任作出是否減收或者免收的決定。★退還收費1、因公證機構的過錯而撤銷公證書的，所收取的公證費全部退還給當事人；或者因公證機構的責任不能出具公證書的，預收或已收取的公證服務費應當全部退還給當事人。2、因公證機構和當事人方的過錯而撤銷公證書的，視當事人責任大小，將所收取的公證費酌情退還一部分。3、已受理的公證事項，申請人要求撤回時，按規(guī)定可以收取手續(xù)費，其余收費退還。申請撤回事項，如未經(jīng)公證機構調查的，每件收取10元；已經(jīng)公證機構調查的，按照該公證事項收費標準的50%收取。另外，因申請人提供偽證及舉證不實而不能出具公證書的，預收的公證服務費不予退還。第六章 公證的特別程序★公證特別程序：公證法律制度為了解決公證中的特殊問題而設置的程序。狹義：指公證機構在辦理招標投標、拍賣、開獎、遺囑、提存這些公證事項應適用的特殊公證程序。廣義：指公證機構處理公證中所有特殊問題適用的程序，包括狹義的公證程序、公證書復查程序及公證調解程序。★招標投標公證：指公證機構根據(jù)招標方式或受托招標方的申請，按照法定程序，證明招標投標行為真實性、合法性的活動?！锱馁u公證：指公證機構根據(jù)拍賣人的申請，依法定程序，證明拍賣活動真實性、合法性的活動。★開獎公證：指公證機構根據(jù)有獎活動主辦單位的申請，通過事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督的方式，依法證明面向社會發(fā)行彩票或其他有獎活動的開獎行為真實、合法的活動?！镩_獎公證的特別程序：1、有獎活動的主辦單位應至遲在開獎7日前提出申請，2、受理3、開獎公證兩名以上公證人員現(xiàn)場監(jiān)督4、公證員在開獎活動結束時宣讀公證詞并在七日內出具公證書并發(fā)給當事人★公證機構的開獎監(jiān)督權：拒絕公證的情形1、違反國家法律和規(guī)定2、損害社會公共利益或社會公德的3、違反向社會公布的活動規(guī)則的4、申請人拒絕提供有關資料的5、主辦單位徇私舞弊、弄虛作假的6、主辦單位阻撓公證機構對開獎活動依法監(jiān)督的★公證員應當對開獎機構建議中止開獎的情況：1、發(fā)生開獎糾紛或秩序混亂的2、開獎器具出現(xiàn)技術故障的3、中獎的彩票或獎票需核實真?zhèn)味春藢嵉?、中獎結果待確定的5、公證詞涉及的中獎人不能提供有效的身份證件的★招標、拍賣、開獎等現(xiàn)場監(jiān)督類公證的特點：1、承辦公證人員應親臨現(xiàn)場，對活動的過程進行監(jiān)督；2、承辦公證人員應當當場宣讀公訴詞，公布公證結果；3、承辦公證人員是整個現(xiàn)場活動的監(jiān)督者，有權對違法行為進行制止和糾正；4、公證機構出具的公證書應當使用要素式公證書格式?！镎袠送稑斯C的特別程序1、招標人或者受托招標人應當于招標通知（公告）或招標邀請函發(fā)出之前，在特殊情況下，也必須在招標開始前向公證機構提出公證申請。2、審查3、兩名以上公證人員現(xiàn)場監(jiān)督（至少一名公證員）4、公證員在現(xiàn)場監(jiān)督結束時宣讀公證詞。對整個招標投標活動的真實性、合法性予以證明，并在七日內出具公證書并發(fā)給當事人?！锕C機構應當拒絕招標投標公證的情況：（1）招標方不具備招標資格的；（2）受托招標方不具有承辦招標事項的資格或未獲得合法授權的；（3）招標項目、招標活動未經(jīng)有關主管部門批準的；（4）招標文件及有關材料不真實或不合法的?！镉邢铝星闆r之一者，應作無效標書處理：①投標人不具備投標資格的；②投標書未密封的；③沒有報價的；④投標書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的；⑤投標書未按規(guī)定的格式、內容和要求填寫的；⑥投標書書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認的；⑦投標書逾期送達的；⑧在一個招標項目中，投標單位投報兩個或多個標書或有兩個或多個報價，又未書面聲明其中哪一個有效的；⑨投標方未能按要求提交投標保函的；⑩其他不符合招標文件要求的。唱標時，公證員應監(jiān)督唱標，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標書內容與正本不相符的，應予糾正。開標結束后，公證員應當場口頭證明開標活動真實、合法，并作出記錄?！锕C員應終止現(xiàn)場監(jiān)督的公證活動：（1）招標方（受托招標方）擅自變更原定招標文件內容、違背招標程序、原則和其他有關規(guī)定，經(jīng)指出不予糾正的；（2）招標中出現(xiàn)舞弊行為的?！镞z囑公證，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，按照法定程序對遺囑人設立遺囑行為的真實性、合法性進行證明的活動?！铩镞z囑公證的特別程序1、遺囑人必須親自申辦公證，2、應當有兩名公證員同辦理，并由其中一名公證員在公證書上簽名。特殊情況下由一名公證員辦理時，應當有一名見證人在場，見證人應在遺囑和筆錄上簽名。3、公證機構受理申請后，應當就遺囑人的身份以及意思表示是否真實、有無受脅迫或者受欺騙等情況進行審查。審查時，可以詢問遺囑人。但是除見證人、翻譯人員外，其他人員一般不得在場。4、公證機構必須為當事人保守遺囑秘密。即公證人員在公證遺囑生效前不得泄露遺囑人遺囑的內容。5、公證機構審批人批準遺囑公證書之前，遺囑人死亡或者喪失行為能力的，公證機構應當終止辦理遺囑公證。遺囑人提供或者公證人員代書、錄制的遺囑，符合代書遺囑條件或者經(jīng)承辦公證人員見證符合自書、錄音、口頭遺囑條件的，公證機構可以將該遺囑發(fā)給遺囑受益人，并將其復印件存入終止公證的檔案。公證機構審批人批準之后，遺囑人死亡或者喪失行為能力的，公證機構應當完成公證遺囑的制作。6、遺囑公證的卷宗應當列為密卷獨立保存，不能對外借閱。在遺囑人死亡之后，遺囑即生效執(zhí)行，必須對外公開?！锕C人員與遺囑人談話時應當錄音或錄像的情況：①遺囑人年老體弱②遺囑人為危重傷病人；③遺囑人為聾、啞、盲人；④遺囑人為間歇性精神病患者、弱智者?！锕C機關應當出具公證書的條件：1、遺囑人身份屬實且具有完全民事行為能力2、意思表示真實3、保證處分的財產(chǎn)是個人財產(chǎn)4、遺囑內容不違反法律規(guī)定或社會公共利益，內容完備，文字表述準確，簽名制作日期齊全5、辦證程序合法?！锾岽婀C，是指公證機構根據(jù)債務人申請，依照法定條件和程序，對債務人或擔保人為債權人的利益而交付的債之標的物或擔保物（含擔保物的替代物）進行寄托、保管，并在條件成就時交付債權人的活動?！锕C機構應當從提存之日起3日內出具提存公證書?！锕C機構負有妥善保管提存標的物的義務。不同的提存標的物保管期限是不同的，最長為5年；★公證機構應當根據(jù)當事人的約定或者法定條件給付提存標的。以對待給付為條件的提存，在提存受領人沒有履行對待給付義務前，公證機構不得給付提存物。提存受領人的繼承人請求給付的，應當提交繼承公證書或者其他有效法律文書。因債權轉讓、抵銷等原因需要由第三人領取提存標的物的，該第三人應當提供已經(jīng)取得提存之債債權的有效法律文書?！锾岽嫒丝梢詰{人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明取回提存物。從提存之日起，超過5年無人領取（無論是提存人或提存受領人）的提存標的物，視為無主財產(chǎn)，上繳國庫?！锕C書復查程序，是指當事人、公證事項的利害關系人認為公證書有錯誤，向公證機構提出申請，公證機構據(jù)此進行審查所適用的程序?！锕C書復查程序意義：公證書復查程序是我國《公證法》新確立的一項程序制度。其意義在于通過公證當事人。公證事項利害關系人對公證機構進行監(jiān)督，保證公證機構能夠對公證書中存在的錯誤及時加以糾正，從而使公證書真正發(fā)揮證明效力，維護當事人、利害關系人的合法權益?！锕C書復查程序的適用范圍：公證書復查程序適用于當事人、公證事項的利害關系人認為公證書有錯誤的情況下。具體來說有下列兩種：1、公證書的內容違法或者與事實不符，即公證書證明的內容違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定或者公證書證明的內容與事實不相符；（2）公證書有其他錯誤，如文字錯誤、表述不準確等。公證書復查程序適用的前提是公證當事人、公證事項的利害關系人認為公證書有錯誤，而不是對公證書內容存在民事權利義務爭議?！锕C書復查的程序1、申請人申請應當具備三個要件：①提出復查的主體只能是公證當事人或者公證事項利害關系人；②申請人必須提供證據(jù)證明公證書有錯誤；③必須向出具該公證書的公證機構提出。（2）審查。公證機構接到申請人的復查申請后，應對申請人提供的證據(jù)以及公證書是否存在錯誤事實進行審查，原承辦公證員不得參加復查程序。3、處理。公證機構經(jīng)審查后，應根據(jù)不同情形分別作出處理：復查申請不符合法律規(guī)定條件的，即公證書沒有錯誤的，公證機構應當作出駁回申請的決定，告知申請人。公證書內容不真實或者違反法律、法規(guī)、社會公共利益的，公證機構應當撤銷公證書。公證書正確，只是表述不當或文字出現(xiàn)錯誤的，公證機構應當收回公證書更正后重新發(fā)給當事人；不能收回的，另行制作補充性的公證書。★公證調解，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，就經(jīng)過公證證明的事項在履行過程中發(fā)生的糾紛，對當事人雙方進行勸說以及雙方當事人據(jù)此相互諒解達成協(xié)議的活動。從調解性質看，調解可以分為訴訟（內）調解和訴訟外調解。公證調解屬于訴訟外調解。★公證調解的意義1、有利于促進當事人之間和解，及時解決糾紛。2、有利于預防糾紛減少訴訟。對于公證調解解決的糾紛，公證機構可以根據(jù)當事人申請進行公證，3、有利于維護公證信譽，保護當事人的合法權益，穩(wěn)定經(jīng)濟秩序，促進社會安定。★3、公證調解的程序1、公證調解應由當事人向出具公證書的公證機構提出申請。只有一方當事人申請調解，而另一方當事人不同意調解的，公證機構則不能調解。2、公證調解的案件范圍是特定的，只能是經(jīng)過公證的事項，并且是在履行過程中發(fā)生的民事糾紛。3、公證調解后，當事人達成新的協(xié)議的，根據(jù)當事人申請，公證機構可以公證。公證調解達成協(xié)議的，公證機構不能制作調解書。對于經(jīng)過公證調解后達成的協(xié)議是屬于以給付為內容，并載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權文書，公證機構可以根據(jù)當事人申請，出具有強制執(zhí)行效力的公證書。第七章 公證員的權利與義務★公證員的權利1、獲得勞動報酬、享受保險和社會福利的權利2、提出辭職的權利3、提出申訴或控告的權利4、非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免除或處罰權利★公證員的義務1、遵紀守法的義務2、恪守職業(yè)道德的義務3、依法履行公證職責的義務4、保守執(zhí)業(yè)秘密的義務不僅公證員有保守秘密的義務，而且參與公證事務的鑒定人、翻譯、見證人和其他公職人員也有保守秘密義務。第八章 公證的效力★公證書的生效時間：公證書一經(jīng)出具即產(chǎn)生效力。注意下列兩種情況：1、公證書出具需經(jīng)過審批手續(xù)的，審批人批準之日即為出證日期，公證書從審批人批準之日生效；2、辦理招標投標、開獎、拍賣等現(xiàn)場類公證事項，公證詞的宣讀之日即公證書出具之日，該公證書從宣讀之日生效?！锕C書的證明效力：是指公證書是一種可靠的證據(jù)，可以直接作為認定事實的根據(jù)。一、公證書是訴訟法上的一種證據(jù)。1、公證書是一種特殊的書證，能夠自證其源；2、公證書的證明力大于其他私書證；3、公證書是法定推定證據(jù)，是可以被反駁的。二、公證書不僅在訴訟中具有較高的證明效力，而且在非訴訟方面，甚至民事、行政活動中發(fā)揮重要的效能。三、、公證的證明效力還體現(xiàn)在涉外活動中，有助于促進民間正常的民事和經(jīng)濟交往。★債權文書公證書的強制執(zhí)行效力：公證機構根據(jù)當事人申請，依法定程序賦予強制執(zhí)行效力的債權文書，債務人到期不履行或者履行債務不適當時，債權人可以不再經(jīng)過訴訟程序或者仲裁程序，直接向有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行?！镔x予債權文書具有強制執(zhí)行效力的公證，應當符合的條件：1、債權文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內容；2、債權債務關系明確，債權人和債務人對債權文書的給付內容無疑義；3、債務人愿意接受強制執(zhí)行的承諾?！锕C機構賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的范圍包括：（一）借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔保的租賃合同；（二）賒欠貨物的債權文書；（三）各種借據(jù)、欠單；（四）還款（物）協(xié)議；（五）以給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費、學費、賠（補）償金為內容的協(xié)議；（六）符合賦予強制執(zhí)行效力條件的其他債權文書?！锶绻麄鶛辔臅鴽]有公證，在合同履行過程中，債權人申請公證機構辦理強制執(zhí)行公證的，公證機構也應受理?！锂攤鶆杖瞬宦男谢蛘卟煌耆男泄C機構賦予強制執(zhí)行效力的債權文書時，債權人可以向原公證機構申請執(zhí)行證書。債權人可以憑原公證書及執(zhí)行證書向有管轄權的法院申請執(zhí)行。★公證機構只能依法行使法律賦予的證明債權文書有強制執(zhí)行效力的特殊職能，不能親自采取民事執(zhí)行措施。民事執(zhí)行措施只能由有管轄權的人民法院完成。★對于公證的債權文書在形式上出現(xiàn)的瑕疵，人民法院應當通知公證機構予以糾正；糾正后，人民法院仍應執(zhí)行。但是對公證的事項不真實、不合法或者不符合強制執(zhí)行公證書的適用范圍和條件等錯誤，人民法院只能做出不予執(zhí)行的裁定書。該裁定書作出后，作為執(zhí)行根據(jù)的強制執(zhí)行公證書和執(zhí)行證書即失去強制執(zhí)行的效力?！锓ǘüC事項公證書的法律效力又稱為強制公證、必須公證，是指法律、行政法規(guī)規(guī)定某些法律行為、具有法律意義的事實的文書，自然人、法人或其他組織必須依法向公證機構申請辦理公證?！镪P于民事法律行為法定公證的效力法律、行政法規(guī)規(guī)定某些法律行為應當公證時，則公證就是該法律行為生效的要件，如果沒有履行公證程序，該合同就是無效合同?！镪P于有法律意義的事實和文書的法定公證的效力法律、行政法規(guī)規(guī)定某些有法律意義的事實和文書應當公證的，自然人、法人或者其他組織應當向公證機構申請公證，否則，該具有法律意義的事實和文書因形式不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定而不能產(chǎn)生相應的法律效力。第九章 公證員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和公證的法律責任★公證員的職業(yè)道德：在公證活動中公證員從思想到工作所應遵循的基本行為規(guī)范的行為準則?！锕C員職業(yè)道德的意義：1、工作成敗的關鍵2、為社會提供優(yōu)質法律服務和贏得公眾信賴的根本保障3、保證公證工作真實正義、提高信譽和發(fā)展壯大的重要方略★公證員職業(yè)道德內容1、忠于事實、忠于法律2、愛崗敬業(yè)、規(guī)范服務3、加強修養(yǎng)、提高素質4、清正廉潔、同業(yè)互助公證員職業(yè)道德基本準則不僅適用于我國的公證員，而且還適用于公證員助理和公證機構的其他從業(yè)人員?！锕C員執(zhí)業(yè)紀律，指公證員在職業(yè)活動中必須嚴格遵守的行為準則。★公證員執(zhí)業(yè)紀律意義：1、提高公證業(yè)務水平的重要保障2、保障公證事業(yè)健康發(fā)展的基礎3、提高公證員在公眾心目中的社會地位和聲譽的手段?！锕C員執(zhí)業(yè)紀律內容：1、公證員不得在兩個以上公證機構執(zhí)業(yè)。2、公證員不得從事有報酬的其他職業(yè)。3、公證員不得為本人及近親屬辦證或者辦理與本人及近親屬有利害關系的公證。4、公證員不得私自出具公證書。5、公證員不得為不真實、不合法的事項出具公證書。6、公證員不得侵占、挪用公證費或者侵占、盜用公證專用物品。7、公證員不得毀損、篡改公證文書或者公證檔案。8、公證員不得泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私。9、公證員辦理涉外公證必須遵守《涉外人員守則》的有關規(guī)定。10、公證員不得為法律、法規(guī)、國務院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為?！锕C法律責任：是指公證機構或公證員違反公證法律法規(guī)，違反職業(yè)道德、職業(yè)紀律等，根據(jù)過錯程度應當承擔的行政處罰和行政處分的責任，因公證的錯誤給當事人或公證事項的利害關系人造成損失，應當向當事人賠償經(jīng)濟損失的責任，或者因公證員在履行職責過程中違反刑法被追究的刑事責任?！锕C法律責任意義：確保當事人或公證事項的利害關系人的合法權益2、有利于公證事業(yè)健康有序發(fā)展3、提高公證質量和效益4、提高公證機構的社會公信力?！锕C法律責任具有如下特征：1、公證法律責任是包括因公證引起的行政責任、民事責任或刑事責任。2、公證法律責任是由公證機構或公證員承擔的責任。根據(jù)規(guī)定公證行政責任是由公證機構或公證員承擔的責任；公證民事責任是由公證機構對外承擔的賠償責任，公證機構承擔賠償責任后，可以再向有錯誤的公證員行使追償權；公證刑事責任是由觸犯刑法的公證員被國家司法機關追究的刑事責任。3、引起公證責任的原因是公證機構或公證員違反了法律、法規(guī)、司法行政部門的部門規(guī)章、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律等，按照規(guī)定應當被處罰、處分，或者應當給予賠償，或者應當被追究刑事責任?！锕C法律責任的承擔原則1、民事法律責任由公證機構對外承擔，公證員個人對內承擔的原則。2、公證機構或公證員承擔行政責任的原則。3、公證機構承擔民事賠償責任采取過錯責任原則?！锍袚姓熑蔚姆ǘㄇ樾危?、詆毀其他公證機構、公證員或支付回扣、傭金等不正當手段爭攬公證業(yè)務的2、違反規(guī)定的收費標準收取公證費的3、同時在兩個以上公證機構執(zhí)業(yè)的4、從事有報酬的其他職業(yè)5、為本人及其近親屬辦理公證或辦理以本人及近親屬有利害關系的公證。6、私自出具公證書的7、為不真實、不合法的行為出具公證書的8、侵占、挪用公證費或侵占盜用公證專用物品的9、毀損、篡改公證文書或公證檔案的10、泄露在職業(yè)活動中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的11、按照法律、行政法規(guī)規(guī)定。應與處罰的其他行為。四、行使行政處罰權和處分權的權力人根據(jù)《公證法》的規(guī)定，以上行政處罰權或處分權由各省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府司法行政部門行使，其他機關部門無權行使?！锕C的民事責任，是指因公證機構及其公證員因故意或過失致使公證文書發(fā)生錯誤，給當事人、公證事項的利害關系人造成損失時，公證機構依據(jù)過錯的程度，向當事人、公證事項的利害關系人承擔的經(jīng)濟賠償責任，也稱為公證機構的民事賠償責任。公證民事法律責任是由錯證引發(fā)的責任，偽證與假證不引起公證的法律責任?！锕C民事責任的特征1、公證的民事賠償責任是由于公證機構或公證員的違法所造成的。2、公證民事賠償責任是公證機構對當事人承擔的責任。3、請求公證賠償?shù)闹黧w是公證當事人和公證事項的利害關系人?！锕C民事責任的構成第一，必須有公證機構或公證員的過錯行為。第二，公證機構或公證員的過錯屬違法行為。第三，當事人或公證事項利害關系人有損害后果發(fā)生。第四，公證機構或公證員的過錯與當事人或公證事項的利害關系人的損害后果有必然聯(lián)系?！锕C賠償?shù)乃痉ň葷寒斒氯?、公證事項的利害關系人與公證機構因賠償發(fā)生爭議的，可以向人民法院提起民事訴訟?！锕C賠償基金：公證機構每年應當從業(yè)務收入中提取3%的份額作為賠償基金，用于理賠。公證賠償基金用于支付公證責任保險合同的保險費，用于支付保險賠償范圍以外的公證責任理賠及賠償費用。理賠費用包括：法院訴訟法、律師費、公證責任賠償委員會辦案費及其他合理費用?！锕C責任保險：公證責任保險的投保人是中國公證協(xié)會，被保險人是我國的公證處。公證員執(zhí)業(yè)保證金★公證投訴制度是指公證行業(yè)制定的，公證當事人對公證處出具的錯證、假證不服，依法向司法行政機關反映，提出重新處理的要求，公證機構應依法調查處理的制度。★公證投訴的主體：公證當事人★受理投訴機關對投訴的處理程序：受訴機關是指不法行為所發(fā)生的公證處、直接主管被投訴人的司法行政機關或其上一級司法行政機關、公證員協(xié)會。第十章 民事法律行為方面的公證（一）★民事法律行為公證，指公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定的程序，對當事人有關設立、變更或終止民事權利義務關系的行為的真實性與合法性予以證明的活動★民事法律行為公證的特征1、公證機構是從民事法律行為的基本特征方面來證明它的真實性的2、公證機構是從民事法律行為是否為國家法律所認可方面來證明它的合法性的★民事法律行為公證的種類1、各種合同、協(xié)議公證。2、繼承公證。3、收養(yǎng)關系公證。其中包括公證收養(yǎng)協(xié)議、解除收養(yǎng)協(xié)議、事實收養(yǎng)等。4、單方民事法律行為公證，如遺囑公證、委托公證、聲明公證、擔保行為公證及制作票據(jù)拒絕證書等。5、對招標投標、拍賣、抽簽、開獎及公司創(chuàng)立大會等現(xiàn)場活動進行法律監(jiān)督和公證證明?！锖贤尚袨楣C：公證機構根據(jù)法律的規(guī)定和當事人的申請，依照法定程序，對當事人之間簽訂合同的行為的真實性與合法性予以司法證明的活動。包括對當事人之間訂立的有關財產(chǎn)關系協(xié)議進行公證，又包括對當事人之間訂立的有關身份關系協(xié)議進行公證。★合同法律行為公證應重點審查的事項1、審查合同各方當事人的主體資格。2、審查合同各方當事人的意思表示是否真實、自愿，各方是否就合同的主要條款已經(jīng)達成合意，是否存在隱瞞、虛假、脅迫、欺詐等情況。3、審查合同的內容是否符合國家有關法律、法規(guī)的要求。審查當事人有無惡意串通，假借合同掩蓋非法目的，損害國家利益、社會公共利益和第三人合法權益的現(xiàn)象。審查當事人對合同的內容是否存在重大誤解或者顯失公平等情況。4、審查合同的條款是否完備，內容是否明確肯定、切實可行，文字表述是否準確無誤。6、審查合同的可行性問題。★買賣合同公證：公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定程序，確認買賣雙方當事人簽訂的買賣合同的行為以及合同內容具有真實性與合法性的證明活動。★公證機構辦理買賣合同公證應審查的重點內容1、審查買賣合同雙方當事人的主體資格：民事權利能力、行為能力；擔保人的擔保能力；代理人的代理權及代理權限范圍等是否符合法律的有關規(guī)定。2、審查買賣合同當事人雙方的意思表示是否真實、自愿、一致。3、審查買賣合同的內容是否真實、合法；合同條款是否明確、完善等。4、審查買賣合同當事人雙方的履約能力，即合同中約定的出賣方的貨源、買受方的付款資金是否已經(jīng)落實。公證機構經(jīng)過審查，對符合法定條件的買賣合同，即可依法出具公證書?！镛k理買賣合同公證需要注意的問題：1、公證機構辦理買賣合同公證，特別要注重對合同當事人雙方的資信審查，包括當事人的主體資格、履約能力、商業(yè)信譽、經(jīng)驗范圍等2、公證人員應當注意學習和掌握國家的經(jīng)濟政策和有關的法律規(guī)定，了解市場信息和商品流通脈絡★抵押貸款合同公證：公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定程序，對當事人雙方簽訂的抵押貸款合同的真實性與合法性予以證明的活動?！锏盅嘿J款合同公證審查的重點：1、雙方當事人提供的證明材料是否真實完備2、合同條款是否完善合法，文字表達是否準確3、貸款人的資格及是否有發(fā)放本次貸款的權利4、貸款的規(guī)定是否符合規(guī)定，借款人的還款計劃與償還能力是否真實5、抵押人對抵押的財產(chǎn)是否擁有所有權或經(jīng)營管理權，設定的抵押財產(chǎn)是否為法律所允許，有沒有重復抵押的情況6、法律規(guī)定引進有關部門批準的抵押是否經(jīng)過批準7、合同中有強制執(zhí)行約定的，當事人對該約定是否明確★辦理抵押貸款合同公證需要注意的問題1、抵押貸款合同中的貸款方要有特定的資格，即必須是國家規(guī)定的金融機構。2、根據(jù)我國《擔保法》的規(guī)定，作為抵押物的財產(chǎn)必須是法律允許轉讓的且抵押人又享有處分權的財產(chǎn)。同時抵押人擔保的債權不得超過抵押物的價值。3、公證人員有權要求對抵押物進行勘驗、清點、評估并登記?！锷唐贩款A售合同公證，是指公證機構根據(jù)當事人申請依法定程序，對房地產(chǎn)開發(fā)商和預訂人之間簽訂的商品房預訂合同的真實性與合法性予以證明的活動★商品房預售合同公證審查重點內容：1、預售方主體資格及其證明材料真實、合法、有效性2、雙方當事人意思表示是否真實，權利義務是否平等、對等3、合同內容是否合法合理，條款是否完善，文字是否準確，簽字蓋章是否屬實★辦理商品房預售合同公證需要注意的問題1、根據(jù)國家法律的有關規(guī)定，除建設用地價款外，投入該建設項目開發(fā)資金必須達到總投資25%以上，方可開始預售；該房地產(chǎn)建設項目工程形象進度、基礎部分必須達到正負零，方可進行預售。2、承辦公證員應向合同當事人認真履行告知義務，并制作談話筆錄。★房屋買賣合同公證：公證機構根據(jù)當事人的申請，對房屋所有人與買方就買賣房屋及支付價款等有關事宜達成協(xié)議的民事法律行為的真實性與合法性，依法予以公證證明的活動。★公證機構對房屋買賣合同公證事務審查的重點內容1、當事人的身份、資格和民事行為能力。2、買賣房屋雙方當事人的意思表示是否真實。3、賣方是否有出賣房屋的所有權，有無產(chǎn)權糾紛；共有房屋是否征得了共有人的同意，共有人是否放棄了優(yōu)先購買權。4、有關批準手續(xù)是否齊備，證明材料是否齊全。5、買賣價格是否公平、合理、合法。6、買方是否具有購買能力；分期付款的，還要審查買方資金是否已經(jīng)落實。7、合同條款是否完備，內容是否真實、合法，符合法定條件的，即可出具公證書。★辦理房屋買賣合同公證應當注意的問題（1）我國城市房屋的宅基地屬于國家財產(chǎn)，農(nóng)村房屋的宅基地屬于集體所有，不得與房屋一并作價買賣。此外，賣方出賣的房屋必須是經(jīng)國家有關部門登記確認所有權的房屋；（2）按照國家現(xiàn)行政策，國家對房價有統(tǒng)一標準的，買賣雙方應按國家標準定價；無統(tǒng)一標準的，可由買賣雙方議定價格，并應送房管部門評議批準。對不經(jīng)房產(chǎn)管理部門或政府有關部門核價，非法交易，任意抬價，違法倒賣房屋者，公證機構應當拒絕公證；（3）因規(guī)劃建設已列入拆遷范圍的私有房屋，自拆遷公告公布之日起，不得再行買賣。對雙方簽訂的房屋買賣合同，公證機構不予辦理公證；（4）出賣已出租的房屋，有關法律要求出賣人必須提前3個月通知承租人，并且對租賃房屋人的住房問題已有了妥善安置；（5）產(chǎn)權人已死亡尚未辦理產(chǎn)權變更手續(xù)的房屋，公證機構應說服教育當事人先申辦繼承公證，然后再申辦房屋買賣合同公證；（6）當事人辦理房屋買賣合同公證后，還需要辦理房屋所有權轉移、變更登記手續(xù)的，應當在出具公證書之日起2個月內，到房地產(chǎn)管理機關申請辦理。逾期提出申請者，應向房地產(chǎn)管理部門說明理由，由房地產(chǎn)管理部門酌情予以辦理?！锿恋厥褂脵喑鲎尯贤C：公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定程序，對國有土地所有者與土地使用者之間簽訂土地使用權出讓合同行為的真實性與合法性，予以證明的活動?！镛k理土地使用權出讓合同公證應注意的問題1、只有縣級以上政府土地管理部門才有資格代表國家成為合同中的出讓方。2、依據(jù)法律規(guī)定，埋藏物、地下文物以及市政公共設施等，屬于國家所有的財產(chǎn)，不得作為土地使用權出讓合同的標的物。3、雙方當事人采取協(xié)議方式出讓土地使用的出讓金不得低于政府主管部門經(jīng)評估后確定的出讓底價。4、依據(jù)法律規(guī)定，我國土地使用權出讓的最高年限為：居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；綜合用地或其他用地50年。因此，雙方當事人簽訂土地使用權出讓合同時，不得超過上述法定的期限?！锿恋厥褂脵噢D讓合同公證，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定程序，對國有土地使用者將土地使用權再次轉讓他人而簽訂合同行為的真實性與合法性，予以司法證明的活動。★辦理土地使用權轉讓合同公證時應注意的問題（1）下列兩種情況下，土地使用權不得轉讓：一是轉讓人未按土地使用權出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的；二是對于劃撥的土地使用權，原使用人非經(jīng)出讓機關批轉并交納出讓金的，該土地使用權均不得轉讓。（2）當事人將土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權分割轉讓的，當事人應向公證處提交市、縣土地管理部門和房產(chǎn)管理部門的批件。改變土地用途，必須報經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃部門批準，并依照有關規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整出讓金，再辦理登記?！镛r(nóng)村土地使用權承包合同公證，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定程序，對土地發(fā)包方與承包方之間簽訂的土地使用權承包合同的真實性、合法性予以司法證明的活動★農(nóng)村土地使用權承包合同公證提交的材料：1、發(fā)包方的主體資格證明、對合同標的享有所有權或經(jīng)營管理權的證明文件2、承包方的身份證明3、合同文本4、公證員認為應當提交的其他證明文件★農(nóng)村土地使用權承包合同公證注意的問題：1、為了適應農(nóng)村承包經(jīng)營合同數(shù)量大、涉及面廣、季節(jié)性強、履行期長的特點，公證處應堅持便民原則，盡量采取集中辦證、現(xiàn)場辦證的方法，及時提供法律服務，確保辦證質量，以保護各方當事人的合法權益。2、公證處在審查農(nóng)村承包經(jīng)營合同時，特別要注意審查合同中約定的雙方當事人的權利義務是否平等、合理、可行。對顯失公平的合同，公證人員要說服教育當事人修改合同條款，明確各自的法律責任。當事人不愿修改的，公證處應駁回申請，拒絕給予公證證明。3、農(nóng)村承包經(jīng)營合同的履行期一般都比較長，耕地30年，草地30-50年，林地30-70年。因此，公證人員要注意回訪，以便了解合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對不履行合同義務的當事人要進行批評教育。這對鞏固和發(fā)展農(nóng)村承包經(jīng)營合同制度有著重要意義?！锛夹g合同公證：公證機構根據(jù)公民、法人或其他組織的申請，依照法定程序，對當事人之間簽訂的技術合同的真實性與合法性，予以證明的活動?！锛夹g合同公證提交的證明材料：1、雙方當事人的身份證明文件2、合同文本及附件3、屬于國家計劃內的科研項目，應提交主管部門的審批文件4、提交轉讓技術的技術鑒定書和技術權屬證明5、轉讓保密技術、國防科技成果的提交國家科委和國防科工委的批文6、在職人員轉讓非職務技術成果的，應提交所在單位的認可證明7、公證員認為應當提交的其他文件?！飳夹g合同公證事項重點審查以下內容：合同的主體是否具備合法的主體資格；合同的內容和有關資料證明是否真實、合法，合同的條款是否明確、齊全；有關審批、備案、登記的手續(xù)是否完備；公證機構經(jīng)過審查，認為符合條件的，即可據(jù)實出證。非法壟斷技術、妨礙技術進步、侵害他人技術成果的技術合同，應當拒絕公證★勞動合同公證：公證機構根據(jù)用人單位和勞動者的申請，依照法定程序，對雙方當事人簽訂的勞動合同行為的真實性與合法性予以證明的活動?！飫趧雍贤C提交的證明文件：用人單位提交1、單位資格證明和法定代表人的資格、身份證明2、勞動部門批準的招聘計劃和招聘指標3、招聘簡章、條件以及其他有關文件4、合同文本受聘方提交的材料：身份證明2、縣級以上醫(yī)院出具體檢合格證明3、待業(yè)證明或同意其從事第二職業(yè)證明4、學歷、學位、技術等級證書等?！飫趧雍贤C重點審查以下內容：1、合同雙方當事人是否具備合法的主體資格，意思表示是否真實；2、合同內容是否真實、合法，合同條款是否明確、齊全；3、被招工者是否達到了法律規(guī)定的年齡，是否能夠獨立承擔民事責任，以及是否符合招聘工程的身體條件；4、雙方提供的證明材料是否有效、齊備等。經(jīng)過審查，對于符合法定條件的勞動合同，即可依法出具公證證明書。第十一章 民事法律行為方面的公證（二）★繼承公證，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，依照我國《繼承法》規(guī)定，對當事人繼承死者遺產(chǎn)法律行為的真實性與合法性予以證明的活動?！锕C機構辦理繼承公證提供的材料：1、當事人身份證明2、被繼承人死亡證明3、被繼承人所留遺產(chǎn)的產(chǎn)權證明4、有遺囑的提交遺囑原件5、當事人與被繼承人的關系證明6、代位繼承的提交繼承人先于被繼承人死亡證明，代位繼承人與繼承人之間的關系7、放棄繼承的應到公證機關發(fā)表放棄聲明或提交已經(jīng)公證的放棄繼承權聲明書8、公證員認為應當提交的其他材料★公證機構辦理繼承公證審查的重點內容及注意的事項1、審查核實被繼承人死亡的時間、地點、死因及所留遺產(chǎn)的范圍、種類和數(shù)量。2、審查被繼承人生前是否立有遺囑。3、審查當事人是否屬于法定繼承人范圍。4、審查當事人是否屬于代位繼承人或轉繼承人。5、審查當事人接受或放棄繼承的意思表示是否真實。6、審查是否遺漏了合法繼承人，避免因為疏忽損害他們的合法權利，甚至引起糾紛?！锞芙^公證的幾種情況1、故意殺害被繼承人的；2、為爭奪遺產(chǎn)而危害其他繼承人的；3、遺棄被繼承人的，或者虐待被繼承人情節(jié)嚴重的；4、偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節(jié)嚴重的?！镔浥c公證：公證機構根據(jù)當事人的申請，依法對贈與人贈與財產(chǎn)、受贈人接受贈與財產(chǎn)的行為，或贈與人與受贈人簽訂贈與合同行為的真實性與合法性予以證明的活動?！镛k理贈與合同公證應注意的問題在一般情況下，贈與合同為實踐合同，即當事人達成協(xié)議后，贈與人還應將贈與的財產(chǎn)交付給對方，合同才能生效。而在特殊情況下，贈與合同為諾成合同，即具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同或者經(jīng)過公證的贈與合同，則從雙方當事人達成合意時即具有法律效力。★委托合同公證：公證機構根據(jù)當事人的申請，對委托人與受托人之間簽訂委托協(xié)議行為的真實性與合法性，依法予以證明的活動?！镂泻贤C的特點：一是委托合同的標的既可以是法律事務，也可以是非法律事務； 二是委托合同中的受托人在委托權限內辦理委托事務，它同委托人本人所進行的行為具有同等的法律效力； 三是委托合同可以是有償?shù)?，也可以是無償?shù)模?四是委托合同為諾成雙務合同?！镂袝C，是指國家公證機構根據(jù)委托人的申請，對委托人的授權委托行為的真實性與合法性，依法予以證明的活動?！镂袝C特點：一是它屬于單方法律行為，只要委托人一方的意思表示即可產(chǎn)生法律效力；二是委托人簽發(fā)的委托書則成為委托人取得對外處理事務的資格和權限的書面證明?！镂泻贤c委托書的區(qū)別：委托委托合同僅僅是確定委托人與受托人內部權利義務的協(xié)議，而不能用于向第三方聲明受托人代辦事務的資格和權限。只有基于委托合同，由委托人簽發(fā)的委托2、是用以表明委托關系和委托權限的對外文件。★辦理委托公證審查的重點及應注意的問題1、公證機構應首先審查委托人是否具有行為能力和權利能力。2、公證機構應審查當事人提交的委托書和委托合同原件內容是否明確、具體，條款是否齊全、完整，以及委托人的意思表示是否自愿、真實。委托書上的簽名、印鑒必須是委托人當著公證員的面簽名、蓋章的。如果作為委托人的法人已事先在委托書上蓋了章的，應向公證機構提供本單位的印鑒和代表人的印章，以便核實委托書上印章的真實性。3、公證機構應當審查當事人申辦的委托事項是否符合法律規(guī)定和社會公德。依據(jù)法律規(guī)定，對于與公民人身有密切聯(lián)系的法律行為，不得委托他人代理。另外，違背法律和社會公德的行為，更不得委托他人代理。4、當事人提交的與委托事項相關的證明材料是否真實、合法、有效。5、公證機構在辦理涉外委托行為公證時，應特別注意管轄問題。如果委托人（包括中國人、外國人、華僑、港澳同胞）申辦發(fā)往域外使用的委托書公證，均應由我國公證機構辦理。反之，居住在國外的公民或法人在域外委托我國國內的公民或法人代辦法律事務，或者委托中國律師代為訴訟，其委托書應由委托人居住地的公證機構辦理，我國公證機構不應辦理?！锫暶鳎侵腹?、法人或其他組織對其從事的民事經(jīng)濟活動中的某個事件或問題表明其立場或主張的單方法律行為，兩種形式書面和口頭★聲明書公證：公證機構根據(jù)聲明人的申請，依照法定程序，對聲明人書面意思表示行為的真實性與合法性予以證明的活動。意義：防止他人篡改、偽造冒名頂替聲明人的聲明，★辦理聲明書公證應注意的問題1、聲明是聲明人主張權利、放棄權利或者承擔某項特定義務的意思表示，因此在公證程序上，要求聲明人必須親自在公證員面前在聲明書上簽名或蓋章，而不得委托他人代辦此項公證事務。2、公證機構辦理聲明書公證，只依法證明聲明人意思表示行為具有真實性，對聲明書的內容一般不作調查，只要其內容不違背國家法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不違背社會公德即可?！锸震B(yǎng)關系公證，是指國家公證機構根據(jù)當事人的申請，對公民領養(yǎng)他人的子女為自己的子女，使本無親子關系的當事人之間發(fā)生法律擬制親子關系的民事法律行為，依法證明其真實性與合法性的活動?！锂斒氯宿k理收養(yǎng)關系公證的手續(xù)：收養(yǎng)人提交的資料或證明文件：1、收養(yǎng)人戶口簿和身份證2、收養(yǎng)人所在的單位或居委會、村委會出具的婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育的能力等情況證明3、縣級以上的醫(yī)療機構出具的未患有醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明4、收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計生部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明，收養(yǎng)非福利機構收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的還應提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計生部門出具的收養(yǎng)人無子女情況證明，公安機關出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明5、收養(yǎng)繼子女的，提交戶口簿和身份證，收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人生父或生母結婚證明。送養(yǎng)人提交的資料或證明文件：1、送養(yǎng)人戶口簿和身份證（組織作為監(jiān)護人的，提交負責人的身份證件）2、送養(yǎng)要征的其他有撫養(yǎng)義務的人同意的，應提交同意的證明文件3、社會福利機構作為送養(yǎng)人的還應提交棄嬰、兒童進入福利機構的原始記錄、公安機關出具的撿拾棄嬰、兒童的報案證明或者孤兒的生父母的死亡證明或者宣告死亡證明4、監(jiān)護人作為送養(yǎng)人的應提交實際承擔監(jiān)護責任證明，孤兒的生父母的死亡證明或者宣告死亡證明，或被收養(yǎng)人的生父母無民事行為能力，并對被收養(yǎng)人有嚴重危害的證明5、生父母作為送養(yǎng)人的還應提交與當?shù)赜嬌块T簽訂的不違反計生規(guī)定的協(xié)議；有特殊困難，無能力撫養(yǎng)的應提交單位或村委會、居委會出具的有特殊困難證明。因喪偶或配偶下落不明的應提交配偶死亡或下落不明的證明；子女被三代以內同輩旁系血親收養(yǎng)的，應提交公安機關出具的或經(jīng)公證的有收養(yǎng)人有親屬關系的證明6、被收養(yǎng)人是殘疾兒童的，應提交縣級以上醫(yī)療機構出具的殘疾證明7、被收養(yǎng)人的身份證明和照片收養(yǎng)關系三方當事人共同提交的材料：1、各方共同簽署的收養(yǎng)協(xié)議2、已向民政部門辦理收養(yǎng)登記的應提交《收養(yǎng)登記證》★公證機構辦理收養(yǎng)關系公證應審查的重點內容★（1）當事人各方的身份和行為能力；（2）當事人各方的意思表示是否真實、自愿；（3）審查收養(yǎng)的動機、目的和理由是否證當；（4）收養(yǎng)人的經(jīng)濟狀況、健康情況、道德品質和撫養(yǎng)能力；（5）是否完全符合法律規(guī)定的收養(yǎng)條件，收養(yǎng)關系成立后是否對三方都有利；（6）當事人提交的有關證明材料是否齊備、真實、有效。★辦理收養(yǎng)關系公證應注意的事項（1）收養(yǎng)關系的三方當事人必須親自到公證機構申辦公證，不得委托他人代理。（2）收養(yǎng)關系當事人在收養(yǎng)登記前申辦公證的，公證機構只能就各方當事人達成的收養(yǎng)關系協(xié)議的真實性與合法性予以公證證明。承辦公證員應告知當事人必須向有管轄權的民政部門辦理登記手續(xù)，因為這是收養(yǎng)關系成立的程序要件?！锷嫱馐震B(yǎng)關系公證：公證機構根據(jù)當事人的申請，對外國人收養(yǎng)我國公民為子女的民事法律行為，依法證明其真實性與合法性的活動。★涉外收養(yǎng)關系公證須辦理的手續(xù)1、書面收養(yǎng)協(xié)議；2、收養(yǎng)關系的當事人各方應當親自到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門辦理收養(yǎng)登記；3、收養(yǎng)關系的當事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的，還應當親自到收養(yǎng)登記地的具有辦理涉外公證資格的公證機構辦理收養(yǎng)公證?！飳εR時來華收養(yǎng)子女，公證機構一般不予辦理。有特殊情況的，由有關部門酌情處理?！镓敭a(chǎn)分割協(xié)議公證：公證機構根據(jù)當事人的申請，對當事人之間簽訂的財產(chǎn)分割協(xié)議，依法證明其真實性與合法性的活動。夫妻財產(chǎn)約定協(xié)議公證：公證機構根據(jù)當事人的申請，對夫妻雙方訂立的關于在夫妻關系存續(xù)期間所得財產(chǎn)的分配、產(chǎn)權歸屬等事宜的協(xié)議，以及關于夫妻婚前財產(chǎn)的權利歸屬問題的協(xié)議、依法證明其真實性與合法性的活動。★公證機構辦理財產(chǎn)分割協(xié)議公證，重點審查：1、財產(chǎn)共有人的人數(shù)、身份證件和行為能力；2、共有財產(chǎn)的性質、種類、坐落地點等基本情況；3、各方當事人的意思表示是否真實；4、財產(chǎn)分割協(xié)議的條款是否明確、完備，內容是否真實、合法。然后，公證機構對于既真實又合法的財產(chǎn)分割協(xié)議，應當予以辦證?！锓蚱挢敭a(chǎn)約定協(xié)議公證，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，對夫妻雙方訂立的關于在夫妻關系存續(xù)期間實行何種財產(chǎn)制度和所得財產(chǎn)的分配及產(chǎn)權歸屬事宜的協(xié)議，以及夫妻或者未婚夫妻就各自婚前的財產(chǎn)權利的歸屬問題達成的協(xié)議，依法證明其真實性與合法性的活動?！锓蚱挢敭a(chǎn)約定協(xié)議公證應審查的重點內容：1、當事人的身份和民事行為能力。夫妻雙方約定財產(chǎn)時，必須具有完全的民事行為能力，這是關系夫妻雙方切身利益的一項重要的民事法律行為。2、雙方當事人的意思表示是否真實。3、協(xié)議內容是否合法，條款是否完備，文字是否準確，以及當事人雙方的簽名、印鑒是否齊全等。4、證明財產(chǎn)權的有關材料是否真實、有效。第十二章 具有法律意義事實的公證★★具有法律意義事實公證，是指公證機構依據(jù)國家法律的規(guī)定，對與公證當事人存在著法律上的利害關系的客觀事實和情況的真實性予以確認并進行證明的活動?！锞哂蟹梢饬x事實公證的特征1、公證機構必須依法證明具有法律意義事實的客觀存在2、公證機構對某些非爭議性的具有法律意義的事實還應依法證明其合法性3、必要時，公證機構還應該依法證明具有法律意義事實的成因和后果★具有法律意義事實的公證的分類：1、證明法律事件：真實性2、證明非爭議性事實：真實性與合法性★具有法律意義事實的公證的意義：1、可以正確確認公民、法人和其他組織之間的民事權利義務，從而維護其合法權益，防止糾紛，減少訴訟2、具有法律意義事實是否真實存在往往影響當事人某種法律資格的取得或者某種權力的實現(xiàn)，也是當事人從事社會活動的前提條件。因此對具有法律意義事實的公證對滿足當事人正當?shù)纳?、學習和工作的需要，穩(wěn)定正常的法律秩序，保障當事人在域外取得合法權益，都有重要意義?！锍錾C：公證機構根據(jù)當事人的申請，對該公民何時在我國何地出生這一法律事實的真實性予以證明的活動。公證機構只受理在我國出生的公民或外國人申辦的出生公證事項。凡在國外出生的法律事實，我國公證機構不予辦理?！锼劳龉C：公證機構根據(jù)當事人的申請，對發(fā)生在我國境內的人員死亡這一法律事實的真實性予以確認和證明的活動。從1998年1月1日起，公證機構制作的發(fā)往臺灣使用的死亡公證書，除上述必備內容外，還應特別寫明死者的出生年月日和生前住所地?！锷婧妥≈饭C，是指公證機構依法對申請公證的當事人現(xiàn)在于某地還活著這一事實的真實性予以確認和證明的活動。，★辦理公證出生公證應注意的問題出境多年的華僑，向我公證機構申請辦理出生證明的，應分不同情況予以辦理。如果在國內有檔案可查的，而且該檔案記載的情況與當事人在境外申報的情況一致的，公證機構則可為之出具 據(jù)本人檔案記載， 于 年 月 日在 地出生 的公證書。如果當事人在國內出生，但沒有戶籍檔案可查，則可采取由知情人發(fā)表聲明，證明當事人出生的情況，然后由公證機構證明該聲明書的簽名、蓋章屬實的辦法予以證明。如果當事人在國內出生，但查不到任何證據(jù)，而文書使用國又有法律規(guī)定，可以接受無檔案記載公證書的，公證機構可據(jù)實出具《查無檔案記載公證書》。公證機構只受理在我國出生的公民或外國人申辦的出生公證事項。凡在國外出生的法律事實，我公證機構不予辦理公證?！锷婧妥≈饭C的關系生存公證書 和 居住地公證書 雖然都是證明當事人現(xiàn)于某地還活著的法律事實，但是二者證明的側重點不同： 生存公證書 的證明重點是被證明人確實還活著這一事實，而 居住地公證書 的證明重點是被證明人現(xiàn)在居住的確切地址。★辦理死亡公證應注意的問題1、公證書中關于死者死亡的時間和地點要寫得明確、具體，死因要寫得準確、簡練，特別對涉及到政治影響或涉及到訴訟的死亡事件，對死因的說明應十分慎重，用詞要確切。2、公證機構辦理外籍人在華死亡公證，程序上要嚴格。死亡證明書中除了要寫明死者的死亡日期和地點外，還必須寫明死亡的原因。凡是死因不明的，應當聘請法醫(yī)給予鑒定，然后公證機構方可根據(jù)鑒定結論據(jù)實出證。3、從1998年1月1日起，公證機構制作的發(fā)往臺灣使用的死亡公證書，除上述必備內容外，還應特別寫明死者的出生年月日和生前住所地?！锊豢煽沽κ录C：公證機構根據(jù)當事人的申請，對不可抗力事件發(fā)生的真實性依法進行確認并給予證明的活動?！镛k理不可抗力事件公證應注意的問題1、根據(jù)合同的規(guī)定對不可抗力事件的真實性予以確認。2、承辦公證員應當對不可抗力事件進行實地勘查，并制作詳細的勘驗筆錄，以確保公證事項的真實性。3、如果不可抗力事件發(fā)生在公證申請人一方遲延履行合同期間，公證機構一般不予公證（用于參加訴訟、仲裁活動或域外使用的除外）；如果不可抗力事件發(fā)生在對方遲延履行合同或者違約期間，則公證機構可以依法出證。★意外事件公證，指公證機構根據(jù)當事人的申請，對意外事件發(fā)生的真實性依法進行確認并給予證明的活動?！镆馔馐录峤灰韵伦C明材料：1、當事人的身份證明和資格證明；2、因意外事件毀損、滅失的財產(chǎn)清單；3、如有條件，還應提交意外事件發(fā)生時的現(xiàn)場記錄及其他能夠證明事故經(jīng)過的材料；4、其他需要提交的證據(jù)和材料。然后，公證人員應針對當事人申辦公證的目的，通過勘驗現(xiàn)場、詢問證人等，重點審核意外事幫發(fā)生的真實性，最后據(jù)實出證?！锘橐鰻顩r公證，是指公證機構對當事人現(xiàn)存在的婚姻狀況（結婚、離婚、未婚、喪偶）這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動。分為已婚（結婚公證和夫妻關系公證）、未婚（未婚、離婚、喪偶、離婚或喪偶后未再婚）★夫妻關系公證的出證條件對不具備結婚公證條件，而在現(xiàn)實生活中又確為夫妻關系的，公證機構只能為其出具夫妻關系公證書?！镆鸦闋顩r公證，是指公證機構對當事人現(xiàn)存的婚姻關系這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動?！锝Y婚公證與夫妻關系公證的聯(lián)系與區(qū)別二者的相同點在于審查、確認當事人之間現(xiàn)存夫妻關系的真實與合法。二者的不同點在于：夫妻關系公證審查、確認的重點是當事人之間存在夫妻權利義務關系這一法律事實，強調的是結果；而結婚公證審查、確認的重點不僅包括當事人之間有夫妻關系這一事實的結果，而且還要審查、確認雙方當事人結婚的時間、地點、方式等婚姻的過程。★辦理已婚狀況公證應注意的問題1、履行結婚登記手續(xù)的 事實婚姻 的當事人申辦公證的，公證機構應教育、動員當事人先辦理結婚登記手續(xù)，然后根據(jù)他們提交的結婚證書，再依法辦理結婚公證。2、當事人申辦公證時，如一方當事人已經(jīng)死亡，不能再補辦結婚登記手續(xù)的，公證機構可根據(jù)有關戶籍機關的記載，證明申請公證的當事人曾與死亡人生前存在過夫妻關系即可。3、對于原來存在 事實婚姻 且先有子女，后來 婚姻 又解體的當事人，公證機構不能為其辦理結婚公證或夫妻關系公證，只能根據(jù)需要，出具其子女的出生證明，即證明該當事人分別為其子女的生父和生母。4、對于雙方當事人均為我國自費留學生，已遵照婚姻締結地國的法律在國外辦理結婚登記，現(xiàn)為了去第三國謀職、學習等目的回國申辦婚姻狀況公證的，方可出具夫妻關系公證書，但不得出具結婚公證書?！镫x婚狀況公證，是指公證機構對當事人婚姻關系以解除這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動?！镛k理離婚公證應注意的問題1、離婚公證書中關于當事人離婚的時間，應以婚姻登記機關出具離婚證書的時間，或者以人民法院出具的法律文書生效的日期為準。2、我國公民以外國法院作出的離婚判決書為據(jù)申辦離婚公證的，我公證機構不予受理。公證人員應告知當事人，依據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，當事人應首先向有管轄權的中級人民法院申請承認該外國法院作出的離婚判決書，然后方可持我中級人民法院作出的承認該外國離婚判決書效力的裁定書向公證機構申辦離婚公證?！镂椿闋顩r公證，是指公證機構對當事人未結過婚這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動。★辦理未婚公證應注意的問題1、對于未達到法定年齡的當事人申辦未婚公證的，公證機構可以據(jù)實為其辦理未達到法定婚齡公證書。2、對于回國1年以上的出國人員，由于不能取得在國外期間的未婚證明而無法登記結婚的，公證機構可以根據(jù)當事人申請，為其辦理未婚保證書公證，而不能直接辦理未婚公證?！镉H屬關系公證，是指公證機構以當事人申請確認當事人之間具有親屬權利義務關系一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動?！镛k理親屬關系公證應注意的問題（一）公證書中關于親屬之間的稱謂，應當按照我國傳統(tǒng)慣用的統(tǒng)一稱謂，不得使用地方方言。（二）當事人為了繼承目的而申辦親屬關系公證的，公證機構在制作公證書時應將法定繼承人范圍內的關系人（無論是否已經(jīng)死亡）一一列明?！镉捎谟行﹪覍Ψ腔樯优臋嗬x務在法律上與婚生子女有不同的規(guī)定，因此公證機構制作的親屬關系公證書中不宜采用 婚前 或 非婚生 子女的提法。★經(jīng)歷公證，是指公證機構對我國公民的工作經(jīng)歷這一法律事實的真實性予以證明的活動?！飳W歷，學位證明，是指公證機構依法對被證明人的畢業(yè)證書、肄業(yè)證書、學位證書及學習成績單等證件的真實性、合法性予以證明的活動?！飮C，是指公證機構以當事人申請確認當事人是否具有中國國籍這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動?！镛k理國籍公證應注意的問題1、公證機構不是受理國籍申請的機關。公證機構證明當事人的國籍，是以當事人已經(jīng)取得中國國籍為前提的。2、一般情況下，我公證機構只依法證明我國公民的國籍情況。對于長期在華居住的外國人向我公證機構申辦國籍公證的，公證機構經(jīng)過對證明材料的查證屬實后，可以據(jù)實為其出具已加入（或者未加入）中國國籍的公證書。3、我國《國籍法》第3條明確規(guī)定，不承認中國公民具有雙重國籍。因此，如果當事人申請為其辦理既具有中國國籍又具有某外國國籍的，公證機構應依法拒絕公證。4、根據(jù)國際法的規(guī)定，個人國籍的取得與喪失由各國國內法加以規(guī)定。因此，我公證機構不得為當事人辦理外國籍公證。有無犯罪記錄公證，是指公證機構根據(jù)我國公民或曾經(jīng)住在我國的外國公民在我國居住期間，是否受過我國司法機關刑事制裁這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動?！镛k理有無犯罪記錄公證應注意的問題對于未達到法定刑事責任年齡的公證申請人，公證機構一般不出具 無違法犯罪記錄公證書 。如果申請人確有需要，公證機構可依法為其出具未達法定刑事責任年齡公證書。身份公證，是指公證機構以當事人申請確認當事人是否具有某種特定身份一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動。當事人提交的親子鑒定結論互相矛盾或當事人對鑒定結論不認可，應當拒絕公證。第十三章 具有法律意義文書的公證★具有法律意義文書公證，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，依法證明具有法律意義文書的真實性與合法性，以及賦予債權文書具有強制執(zhí)行效力的證明活動。實踐中，當事人申辦這類公證證書多在域外使用?！锞哂蟹梢饬x文書公證的特征1、公證機構對具有法律意義文書公證，是通過證明文件上的簽名、印鑒、日期屬實，或者證明文件的副本、復印本、影印本與原本相符等方式，來證明該文書確實存在、真實無誤、內容合法的。2、具有法律意義文書公證，公證機構只就書面文件本身是否真實、合法予以公證證明，至于當事人實施了何種民事法律行為之后才將有關民事權利義務落實到書面文件上可以不問。3、具有法律意義文書的公證，公證機構只需要審查具有法律意義的文書對公證當事人是否具有法律上的利害關系，不需要審查當事人持有該文書的原因和背景?！锞哂蟹梢饬x的文書的種類1、證明公民個人身份方面的文書，例如：證明學歷證書、學位證書、專業(yè)技術職務（職業(yè)資格）證書等。2、證明企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織的資格、資信方面的文書，例如：證明法人營業(yè)證書、公司章程文本、商業(yè)活動記錄、董事會決議、納稅證明等。3、證明法人、公民從事民事、商事、訴訟（或者仲裁）、索賠等方面活動的文書，例如：證明專利證書、商標注冊證書、申請知識產(chǎn)權注冊的有關法律文件等。4、證明無疑義的債權文書，并賦予它強制執(zhí)行的效力，這是公證機構承辦的一種特殊的法律文書公證業(yè)務?！镛k理文書文本相符公證的一般程序對于文件原本，只要沒有違法內容，公證機構一般不作其他實質性審查。公證機構對沒有主件的附屬文件，以及涉及國家機密的文件復制本，不得辦理公證證明?！锓ㄈ耸潜环少x予民事主體資格的社會組織。法人包括企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人、社會團體法以及企業(yè)之間、企事業(yè)單位之間通過聯(lián)營方式組成的法人?！锓ㄈ速Y格公證，國家公證機構根據(jù)當事人的申請，依法證明其具有中華人民共和國法人資格的司法證明活動★法人資信公證，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定程序，對法人資信情況的真實、來源合法予以司法證明的活動?！锕煞莨菊鲁坦C，是指國家公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定程序，對股份公司章程的真實性與合法性給予公證證明的活動?！飳＠臅C，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定程序，對專利所有人或者申請人的專利、專利權轉讓或者使用許可合同，以及向國外申請專利工者進行專利權訴訟所用的有關具有法律意義文書和事實的真實性與合法性，予以司法證明的活動。★專利文書公證，提交以下證明材料：1、本人的身份證明，當事人是法人的，要提交法人資格證明及其法定代表人的資格與身份證明；2、有關專利證書；3、起草好的委托書、聲明書、轉讓書和相應的合同書等。4、當事人向外國人轉讓專利申請權、專利權的，或者將其在國內完成的發(fā)明創(chuàng)造在域外申請專利的，還應提供國務院有關主管部門的批準文件。★商標文書公證，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定程序，對商標所有人的注冊商標，以及向國外申請商標注冊、進行商示權訴訟所用的具有法律意義的文書和事實的真實性與合法性，予以司法證明的活動。★商標文書公證，提交以下證明材料：1、法人資格證明及其法定代表人的資格證明和身份證明，委托他人代辦公證的，還應提交代理人的身份證明和授權委托書；2、注冊商標證書及其所需的外文譯本；3、商標圖案或照片；4、其他有關材料。★商標文書公證事務審查的重點是：第一，申請人的資格和民事行為能力；第二，當事人提交的證明材料是否屬實、有效、齊全；第三，商標權和商標注冊證書是否真實、合法，并符合法律規(guī)定的有效期限；第四，商標圖樣、照片與商標本身是否一致；第五，注冊商標證書的外文譯本與中文原本是否相符；★文書文本相符公證，國家公證機構依照法定程序，對當事人提交的具有法律意義的文書副本、影印本、節(jié)本、復印本、譯本與原本相符的事實，予以司法證明的活動?！锖灻?、印鑒屬實公證，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定程序，對具有法律意義的文書上有關簽字人的簽名和制作單位所蓋印章的真實性與合法性，予以司法證明的活動。★辦理簽名、印鑒、日期屬實公證的一般程序當事人申辦簽名、印鑒、日期屬實公證，應持需簽名的法律文書及本人的身份證明，親自到公證機構，在公證員面前，在該文書上簽名、蓋章。如果當事人事先已在有關文書上簽好名、蓋好章的，則應在公證員面前確認該簽名、印鑒、日期的真實性?！锖灻⒂¤b、日期屬實公證程序的特點，就是公證機構只對文書上的簽名、印章是否真實負責，而對文書本身，只要沒有違法的內容，一般不作實質性的審查，也不負任何法律責任?！镉袕娭茍?zhí)行效力的債權文書公證，是指國家公證機構根據(jù)當事人的申請，對無疑義的追償債款、物品的文書，賦予其強制執(zhí)行效力的一種特殊的司法證明活動?！镔x予債權文書強制執(zhí)行效力的條件1、債權文書以給付貨幣、物品或有價證券為內容；2、債權債務關系明確，債權人和債務人對債權文書有關給付的內容無疑義；3、債權文書載明債務人不履行義務或者不完全履行義務時，債務人愿意接受強制執(zhí)行的承諾?！镔x予強制執(zhí)行效力的債權文書的范圍1、借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔保的租賃合同；2、賒欠貨物的債權文書；3、各種借據(jù)、欠單；4、還款（物）協(xié)議；5、以給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費、學費、賠（補）償金為內容的協(xié)議；6、符合賦予強制執(zhí)行效力條件的其他債權文書?！镔x予債權文書強制執(zhí)行效力公證：公證機構根據(jù)當事人的申請，對于符合法定范圍和條件的債權文書，依法賦予其強制執(zhí)行效力的一種特殊的證明活動。執(zhí)行證書：當債務人不履行或不完全履行具有強制執(zhí)行效力的債權文書公證書所規(guī)定的義務時，原公證機構接受債權人的申請，依法作出的該公證債權文書已生效的證書?！锞哂蟹梢饬x文書的種類：1、證明公民個人身份方面的文書；2、證明企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織的資格、資信方面的文書；3、證明法人、公民從事民事、商事、訴訟（仲裁）、索賠方面活動的文書；4、證明無疑義的債權文書，并賦予它強制執(zhí)行的效力，這是公證機構承辦的一種特殊的法律文書公證業(yè)務?！锞哂蟹梢饬x文書公證與民事法律行為公證以及具有法律意義事實公證的區(qū)別：1、公證機構對民事法律行為的公證，是從民事法律行為的構成要件上來審查當事人實施的行為是否真實、合法，然后再據(jù)實出證。當事人實施民事法律行為可采用書面和口頭兩種形式。凡法律要求采取書面形式的，則書面形式就成為該民事法律行為有效的必要條件之一。而具有法律意義文書公證，則公證機構只就書面文件本身是否真實、合法予以公證證明，至于當事人實施了何種民事法律行為之后才將有關民事權利義務落實到書面文件上可以不問。2、公證機構對具有法律意義事實的公證，是從民事法律關系發(fā)生、變更或消滅的原因方面來確認其是否具有真實性的。而具有法律意義文書的公證，公證機構只要審查具有法律意義的文書對公證當事人是否具有法律上的利害關系?？傊?，具有法律意義文書公證是有著自己獨特程序和證明方式的一類公證業(yè)務?！镔x予債權文書強制執(zhí)行效力的條件：1、債權文書以給付貨幣、物品或有價證券為內容；2、債權債務關系明確，債權人和債務人對債權文書有關給付的內容無疑義；3、債權文書載明債務人不履行義務或不完全履行義務時，債務人愿意接受強制執(zhí)行的承諾。范圍：借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔保的租賃合同；賒欠貨物的債權文書；各種借據(jù)、欠單；還款（物）協(xié)議；以給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費、學費、賠（補）償金為內容的協(xié)議；符合條件的其他債權文書。辦理時應審查的重點內容和應履行的告知義務：應審查的重點內容包括：1、當事人的身份和資格是否真實、合法；2、債權文書是否真實、合法，是否符合賦予強制執(zhí)行效力的范圍和條件；3、雙方當事人對債權債務關系是否有爭議；4、當事人的意思表示是否自愿、真實，特別是債務人是否明確表示放棄訴權和申請仲裁權，是否了解強制執(zhí)行的法律后果并愿意接受；5、債權人是否履行了債權文書中制定的義務；6、債務人沒有如期履行義務的事實和原因，以及債務人是否具有償還能力等?！锍修k公證員必須履行以下告知義務：1、告知雙方當事人賦予債權文書強制執(zhí)行效力公證的法律效力，即說明公證機構依法制作的該類公證書具有證明效力和強制執(zhí)行的效力；2、告知雙方當事人，該公證書生效后，就意味著雙方資源放棄了訴權和申請仲裁權，即原債權文書關于通過訴訟（或仲裁）方式解決爭議的條款不再適用；3、告知債務人，如果他不履行債權文書中指定的義務，將要承擔的法律后果 接受人法的強制執(zhí)行；4、告知債權人申請法院強制執(zhí)行的步驟和法定期限。第十四章 涉外公證和港、澳、臺公證★涉外公證是指公證機構對含有涉外因素的公證事項，依法證明其真實性與合法性的活動。涉外因素是指申請公證的當事人一方或與公證有關的主體、公證證明對象、公證文書使用的地域等幾個因素中有一個或幾個因素與外國有關聯(lián)?！锷嫱夤C的意義：（涉外公證的法律作用）1、用于獲得出境和入境的手續(xù)；第一，用于獲得本國批準出國的手續(xù)；第二，用于獲得所去國家的入境簽證。2、用于民間往來。第一，用于去國外探親、定居；第二，用于在國外謀職；第三，用于在國外留學、參加外國考試；第四，用于在國外領取有關費用；3、用于涉外經(jīng)濟活動。第一，用于在國外設立辦事機構，開展對外經(jīng)濟活動；第二，用于進出口貿(mào)易；第三，用于吸收外資，引進技術設備；第四，用于向國外投標、承包工程、提取勞務和技術合作。4、用于辦理民事法律事宜。5、用于域外訴訟。★涉外公證的特點1、申請公證的當事人不同。2、出具公證書的公證機構不同。3、申請人所處的地域不完全相同。4、使用文字不同。5、使用地域不同。涉外公證文書發(fā)往域外使用或帶往域外使用，并在域外發(fā)生其證明的效力。6、適用法律可能有特別要求?！锷嫱夤C權限根據(jù)國際慣例，我國公證機構所公證的對象只限于在國內發(fā)生的法律行為、法律事實及在國內制作的法律文書?！锷嫱夤C文書的法律適用涉外公證文書與國內公證文書不同的是，其既可適用我國的法律規(guī)定，又可以根據(jù)具體情況適用外國的不同法律規(guī)定?！铩锷嫱夤C文書的文字使用我國公證機構制作涉外公證文書，應當使用中文，根據(jù)需要和當事人的要求可以附外文譯文。公證員不能在公證書的譯文上簽名。有些情況下，我國有關單位和公民應其他國家或地區(qū)的要求，需要在所提供的外文文字或表格上簽字蓋章并申辦公證的，公證處應當在另外的文書紙上證明申請人的簽字蓋章屬實。對涉外合同，如果雙方協(xié)商同意以英文制作的，我公證機構也可直接予以公證，在無需或無法附中文文本的情況下，可不附中文譯文?！镂覈鴮ι嫱夤C文書行使認證權的機關1、外交部領事司。2、外國駐華領事館所在地區(qū)的省、直轄市、自治區(qū)人民政府外事辦公室辦理領事認證?！锷娓郯呐_公證與涉外公證的不同特征1、不需認證。2、不需附譯文。3、公證文書使用地不同。涉港澳臺公證的程序及其特別事項辦理涉港、澳公證時，對港、澳居民提供的授權委托書或有關證明材料，需要審查是否符合委托公證人制度。對來自香港的公證證明必須是由我國司法部在香港律師中委托的公證人所作，并經(jīng)中國法律服務（香港）有限公司加章轉遞的方能采用。2006年2月以后，我國司法部在澳門的律師中也開始實施委托公證人制度，自此以后，由澳門特別行政區(qū)政府公證部門或內地認可的公證人出具公證書?！镂泄C人制度，是指對送回內地使用的發(fā)生在香港特別行政區(qū)的法律行為、有法律意義的事件及文書的公證申請，必須由我國司法部考核后在香港律師中委托的公證人予以辦理并出具證書，非我國司法部委托的公證人以外的其他機構或其他人員出具的證2、，送回內地使用的，內地不予承認的制度?！镂泄C人的條件。1、擁護《中華人民共和國憲法》，擁護《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》；2、在香港具有永久居留權的中國公民；3、擔任香港律師十年以上；4、職業(yè)道德良好，未有因不名譽或違反職業(yè)道德受懲處之記載；5、掌握內地有關法律、法規(guī)和辦證規(guī)則；6、能用中文書寫公證文書，能用普通話進行業(yè)務活動。★委托公證人的委托期為3年，符合條件者經(jīng)司法部考核合格并接受業(yè)務培訓后可以連續(xù)委托。委托公證人必須經(jīng)過注冊才能行使委托權，注冊一年一度。★公證書加章轉遞，是指我國司法部在香港特別行政區(qū)委托的公證人出具的公證文書，必須經(jīng)過司法部在香港設立的 中國法律服務（香港）有限公司 審核并加蓋轉遞章轉遞，內地才能使用，才具有其證明效力、執(zhí)行效力及對抗第三人效力的制度。第十五章 律師制度概述★律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證，面向社會提供法律服務的專門性的法律職業(yè)人員。★律師制度，是指國家法律規(guī)定的有關律師的性質、律師的任務與業(yè)務范圍、律師的資格與執(zhí)業(yè)、律師的工作機構與內容等的規(guī)范體系。★律師的特點1、律師是經(jīng)國家考核授予資格并發(fā)給律師執(zhí)業(yè)證、準予執(zhí)業(yè)的專門性的法律職業(yè)人員。2、律師是應公民、法人或其他組織的委托及人民法院的指定，而參與訴訟或非訴訟法律事務的。3、律師的職責是依法面向社會提供法律服務，以維護當事人的合法權益，維護法律的證確實施，維護社會公平和證義?！锫蓭熤贫鹊囊饬x1、律師制度是健全民主與法治的重要內容；2、律師制度是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要手段；3、律師制度是維護公民、法人及非法人組織合法權益的重要保障；4、律師制度是對公民進行法制教育，普及法律知識的重要途徑?！锫蓭煹男再|首先，律師是依法為社會提供法律服務的專門性的法律職業(yè)人員。其次，律師是取得律師資格，有律師執(zhí)業(yè)證的專門性的法律職業(yè)人員?！锫蓭煹娜蝿?、維護當事人的合法權益是我國律師的直接任務。2、維護法律的證確實施，維護社會公平和正義是律師執(zhí)行任務的根本目的。這兩個任務相輔相成，密切聯(lián)系的辯證統(tǒng)一，律師通過維護法律的證確實施，維護社會公平和正義來維護當事人的合法權益；律師通過維護當事人的合法權益，來維護維護法律的證確實施，維護社會公平和正義?！锫蓭煹臉I(yè)務范圍1、接受公民、法人和其他組織的聘請，擔任法律顧問。2、接受民事案件、行政案件當事人的委托，擔任訴訟代理人，參加訴訟。3、接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘請，為其提供法律咨詢，代理申訴、控告，申請取保候審；接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，擔任辯護人。4、代理各類訴訟案件的申訴。5、接受當事人的委托，參加調解、仲裁活動。6、接受非訴訟法律事務當事人的委托，提供法律服務。7、解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。第十六章 律師的資格和執(zhí)業(yè)★律師資格，是指國家以法律形式規(guī)定的公民從事律師職業(yè)必須具備的身份特征，是成為律師的前提條件。取得律師資格必須具備一定的學歷并經(jīng)律師資格考試合格；或者符合法定條件，經(jīng)考核合格。我國在1988年以前，就是實行律師資格與律師職務同一制；而自1988年開始至今，則實行律師資格與律師職務分離的制度?！锫蓭焾?zhí)業(yè)，是指依法以律師名義從事法律服務，并受國家法律及律師行業(yè)規(guī)范約束和保護的職務活動?！锶〉寐蓭熧Y格的方式1、符合法定條件的公民參加國家統(tǒng)一的司法考試（2002年開始實行統(tǒng)一司法考試），通過考試取得律師資格；2、符合法定條件公民向司法部申請考核授予律師資格。★通過考試取得律師資格應具備的條件1、國籍條件：必須是中華人民共和國公民。2、政治條件：擁護《中華人民共和國憲法》，享有選舉權和被選舉權的中國公民。3、學歷條件：具有高等院校法律專業(yè)本科以上學歷或者高等院校其他專業(yè)本科以上學歷、具有法律專業(yè)知識的人員?！锿ㄟ^考核取得律師資格申請考核授予律師資格的人必須是擁護中華人民共和國憲法，品行良好，身體健康，年齡在65周歲以下，具有高等院校法學本科以上學歷，被授予律師資格后能夠專職從事律師工作的中華人民共和國公民，并且符合下列條件之一者才可：（1）在高等院校（系）或法學研究機構從事法學教學或研究工作，已取得高級職稱的；（2）具有法學專業(yè)碩士以上學位，有三年以上法律工作經(jīng)歷或者在律師事務所工作一年以上的；（3）其他具有高級職稱或者同等專業(yè)水平，可以考核授予律師資格的?！镱I取律師執(zhí)業(yè)證書的條件1、擁護《中華人民共和國憲法》，這是取得律師執(zhí)業(yè)證書應具備的最基本的政治條件。2、具有律師資格。即通過國家統(tǒng)一司法考試取得律師資格證書。3、在律師事務所實習滿一年。4、品行良好。不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書的情形：1、無民事行為能力或限制民事行為能力的；2、受過刑罰處罰的，但過失犯罪的除外；3、被開除公職或者已被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的?！锷觐I律師執(zhí)業(yè)證書的程序申請領取律師執(zhí)業(yè)證書的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政部門審核，符合本法規(guī)定條件的，應當自收到申請之日起30日內頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不符合本法規(guī)定條件的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書，并應當自收到申請之日起30日內書面通知申請人?！镪P于律師執(zhí)業(yè)的法律限制1、律師不得跨所執(zhí)業(yè)2、律師可以跨地區(qū)執(zhí)業(yè)3、國家機關的現(xiàn)職工作人員不得兼任執(zhí)業(yè)律師4、沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以律師名義執(zhí)業(yè)，不得為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務第十七章 律師執(zhí)業(yè)機構★律師執(zhí)業(yè)機構的發(fā)展變化1993年12月，國務院批準深化律師工作改革方案，形成了 國資所 、 合作所 、 合伙所 以及以個人開業(yè)的所并存的格局?！锫蓭熓聞账脑O立★設立條件1、有自己的名稱、住所和章程。申請設立律師事務所應將擬定名稱報司法部審核，經(jīng)2、名稱在全國范圍內享有專用權。2、有符合規(guī)定的律師。設立律師事務所，應當有3名以上具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，能專職從事律師職業(yè)的律師。3、資產(chǎn)達到十萬元以上的規(guī)定數(shù)額?！镌O立程序申請設立律師事務所，由擬建立的律師事務所所在地的設區(qū)的市的人民政府司法行政部門受理，并報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應當自收到材料之日起30日內作出準予設立或者不準予設立的書面決定。申請人對不予頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證不服的，可以在收到書面通知之日起15日內向上一級司法行政部門申請復議；對復議決定不服的，可以自收到復議決定之日起15日內向人民法院提起訴訟，也可以不經(jīng)復議直接向人民法院提起訴訟?！锫蓭熓聞账淖兏徒K止律師事務所可以設立分所。設立分所，須經(jīng)擬設立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定的條件和程序審核，并報原審核該律師事務所設立的司法行政部門備案。律師事務所的名稱為： 本所名稱加分所所在地的地名后加分所 ，一處分所只準使用一個名稱。律師事務所對其設立的分所的債務承擔責任?！锫蓭熓聞账娜蝿?、組織律師進行政治學習，保證律師工作的正確方向。2、組織律師學習業(yè)務，交流工作經(jīng)驗，提高業(yè)務水平。3、對本所律師執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督?！铩锫蓭熓聞账膬炔抗芾砗凸ぷ髦贫纫话銇碚f，我國的律師事務所實行主任負責和律師會議民主管理相結合的內部管理體制。律師事務所設主任一人，根據(jù)需要可以設副主任。國資所的主任、副主任由組織任命，合作所、合伙所由律師會議選舉產(chǎn)生。律師事務所實行主任負責制。主任是律師事務所的法定代表人；律師會議由全體專職律師組成，是律師事務所實行民主管理的一種形式，也是律師事務所的權力機構。也有的律師事務所由本所全體專職律師選舉產(chǎn)生律師管理委員會，作為其權力機構?！锫蓭熓聞账墓ぷ髦贫戎饕幸韵聨醉棧?、統(tǒng)一收案和收費制度2、案件討論制度3、請示匯報制度4、歸檔制度5、工作總結制度6、其他工作制度七、合伙律師事務所★合伙律師事務所，是指依法設立的由合伙律師依照合伙協(xié)議約定，共同出資、共同管理、共享收益、共擔風險，財產(chǎn)歸合伙人所有，合伙律師對律師事務所的債務承擔無限連帶責任的律師執(zhí)業(yè)機構?！铩锖匣锫蓭熓聞账奶卣鳎?、性質上屬于合伙組織，不具備法人資格。2、合伙人有管理本所及其律師的權利和責任。3、財產(chǎn)屬合伙人共有，合伙人對利潤可以分紅。4、合伙人對律師事務所的債務承擔無限、連帶責任。合伙人必須是依法取得專職律師執(zhí)業(yè)證書，具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，擔任合伙人之前三年內未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行業(yè)懲戒或行政處罰的律師。對合伙律師對事務所被吊銷執(zhí)業(yè)許可證負有主要責任的合伙人三年內也不得擔任合伙人。合伙人應當在本所專職從事律師職業(yè)。非本所的專職律師不得成為本所合伙人。合伙人可以根據(jù)合伙協(xié)議約定的條件和程序退出合伙。合伙協(xié)議沒有約定提出退伙時間要求的，退伙人應當提前三個月通知其他合伙人。★個人開業(yè)的律師事務所個人開業(yè)的律師事務所不得聘用執(zhí)業(yè)律師。個人開業(yè)律師事務所，律師個人對律師事務所的債務承擔無限責任?！飮Y律師事務所原稱國辦律師事務所，是指該機構的人員編制屬于國家事業(yè)編制，由國家核撥經(jīng)費，選調人員并以其全部資產(chǎn)對債務承擔有限責任的律師執(zhí)業(yè)機構★國資律師事務所特征1、國資律師事務所是國家事業(yè)法人單位；2、以其全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。★國資律師事務所的內部管理國資律師事務所內部設立律師會議制度，由全體律師組成，民主管理律師事務所的重大事務。律師事務所主任應將律師事務所的重大事務提交律師會議討論。國資律師事務所主任由本所全體律師推選，報請設立該所的司法行政部門任命。國資律師事務所主任由本所具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的專職律師擔任，是律師事務所的法定代2、對設立該所的司法行政機關負責，并向其報告工作?！铩锫蓭熓召M的原則1、統(tǒng)一收費的原則。2、公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。3、按標準收費的原則。4、協(xié)商一致的原則。5、律師服務收費實行政府指導價和市場調節(jié)價。下列法律服務實行政府指導價：民事、行政、國家賠償代理案件和刑事辯護、代理案件及各類申訴案件。6、風險代理收費。最高收費金額不得高于收費合同約定標的額的30%.禁止刑事案件、行政訴訟、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風險代理代費。律師收費的計算標準1、按比例收費。2、計時收費。3、計件收費。律師服務費的減免與緩收★律師事務所對確有經(jīng)濟困難的委托人，可以減收或者緩收律師服務費。承辦律師不得自行決定對委托人減收或者緩收律師服務費。2、律師事務所遇有下列情況之一的，應當按照法律援助的有關規(guī)定，減收或者免收律師服務費：1、因公受傷請求賠償?shù)模ㄘ熑问鹿食猓?、請求贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)而生活確有困難的；3、請求勞動保險金、扶恤金、救濟金的；4、其他特殊情況無力承擔律師服務費的。減免收費，應由律師事務所主任決定。第十八章 律師工作管理★律師協(xié)會的性質：律師協(xié)會是社會團體法人，是律師的自律性組織。律師協(xié)會作為一種特殊的社會團體法人，它的自律性表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，律師協(xié)會是律師的組織，律師協(xié)會接受司法行政機關的指導和監(jiān)督，但它不隸屬于司法行政機關；其二，律師協(xié)會的領導機構由律師選舉產(chǎn)生，向全體律師負責，而不是由主管部門任命，向主管機關負責；其三，律師協(xié)會的章程由律師代表大會制定，對全體律師具有約束力；其四，律師協(xié)會必須在章程規(guī)定的范圍內保障律師依法執(zhí)業(yè)，對違紀的律師給予處分。★律師協(xié)會的職責1、制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則；2、監(jiān)督會員執(zhí)行和遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范；3、保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護律師的合法權益；4、組織實習人員職前培訓和實習，組織律師業(yè)務培訓；5、進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育、檢查，對違法違規(guī)的律師和律師事務所實施行業(yè)懲戒；6、總結、交流律師工作經(jīng)驗，對會員進行表彰和獎勵；7、組織會員開展對外交流；8、調解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛；9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責?！铩锫蓭?、律師事務所與律師協(xié)會的關系律師、律師事務所必須加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師、律師事務所，同時是中華全國律師協(xié)會的會員。凡是執(zhí)業(yè)律師，就是中華全國律師協(xié)會的會員，也是當?shù)芈蓭焻f(xié)會的會員?！锫蓭焻f(xié)會的組織機構1、會員代表大會中華全國律師協(xié)會會員代表大會，是中華全國律師協(xié)會的最高權力機構，每三年舉行一次。2、理事會和常務理事會理事會是全國律師會員代表大會的執(zhí)行機構，對全國律師會員代表大會負責。3、秘書處與專門委員會、專業(yè)委員會律師協(xié)會設秘書處，負責具體落實律師代表大會、理事會、常務理事會的各項決議、決定，承擔律師協(xié)會的日常工作。專門委員會是律師協(xié)會履行職責的專門工作機構。專業(yè)委員會是律師協(xié)會進行理論研究和業(yè)務交流活動的專門機構?！锼痉ㄐ姓块T及其對律師的管理職責司法行政部門依法對律師、律師事務所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。各級司法行政部門都設有專門機構對律師工作進行監(jiān)督管理：1、司法部設律師公證工作指導管理司；2、省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）設律師管理處；3、地、市司法局（處）和縣、區(qū)司法局設律師管理科。4、這就從組織上保證了對律師管理的順利進行。★司法行政部門對律師的管理1、授予律師資格。2、核發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。3、評審律師專業(yè)職稱。4、負責律師執(zhí)業(yè)證的注冊工作。5、制訂律師管理的規(guī)章和規(guī)范性文件。6、對律師違法、違紀行為進行處罰。7、組織、實施全國統(tǒng)一的司法考試?！锼痉ㄐ姓块T對律師機構的管理我國的律師機構可以分為兩類：一是經(jīng)國家司法行政部門批準設立的律師事務所；二是經(jīng)司法部批準外國律師事務所在我國設立的辦事處。司法行政部門對律師事務所的管理主要有：1、核發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書。有權核發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書的部門是省級司法行政部門。2、審批律師事務所的變更和解散。律師事務所變更和解散時，應當報原批準設立的司法行政部門審批。3、對外國律師事務所駐華機構及其代表進行審批和監(jiān)督、管理。外國律師事務所申請設立駐華機構及其代表，應當提出書面申請，由自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審查，并報國務院司法行政部門審核，4、對律師機構進行規(guī)范監(jiān)督★司法行政部門與律師協(xié)會的關系在我國，律師協(xié)會與司法行政部門的關系是：律師協(xié)會應當受司法行政部門的指導和監(jiān)督。第十九章 律師執(zhí)業(yè)的基本原則一、遵守憲法和法律、恪守律師職業(yè)道德和紀律二、以事實為根據(jù)，以法律為準繩★★以事實為根據(jù)，指律師進行業(yè)務活動，要忠實于事實真相，必須以客觀事實為根據(jù)，使自己的全部業(yè)務活動都建立在客觀事實和充分可靠的證據(jù)基礎之上2、以法律為準繩，是指律師進行業(yè)務活動，必須嚴格遵循國家法律、法規(guī)的規(guī)定，以法律作為判斷是非、罪與非罪的標準★以事實為根據(jù)，以法律為準繩原則的意義1、有利于維護當事人的合法權益，保障法律的正確實施，維護社會公平和正義。2、有利于提高律師的素質，維護律師職業(yè)的社會信譽。★維護委托人合法權益維護委托人合法權益，既是律師執(zhí)業(yè)的直接任務，也是律師執(zhí)業(yè)必須遵循的重要原則。維護委托人的合法權益，是整個律師業(yè)務活動的核心。維護委托人合法權益原則，要求律師在接受當事人的委托之后，對當事人提供的幫助只能有利于當事人。在任何情況下，律師不得有損害委托人合法權益的言行?！镆婪▓?zhí)業(yè)受法律保護原則的含義1、律師必須依法執(zhí)業(yè)2、國家法律保護律師依法執(zhí)業(yè)3、任何國家機關、社會團體和個人都沒有干涉律師2、業(yè)的權利★依法執(zhí)業(yè)受法律保護原則的意義1、依法執(zhí)業(yè)受法律保護原則有利于律師根據(jù)事實和法律提高服務質量。2、依法執(zhí)業(yè)受法律保護原則有利于律師事業(yè)健康發(fā)展。3、依法執(zhí)業(yè)受法律保護原則有利于執(zhí)行我國締結或參加的國際條約的有關規(guī)定，是同國際社會接軌的需要，具有重要的國際意義?！锉Ｃ茉瓌t的內容1、要保守國家機密。2、要保守當事人的商業(yè)秘密。3、要為當事人保守個人隱私?！锉Ｃ茉瓌t的意義1、律師保守秘密是維護國家利益的需要。2、律師保守職務秘密是維護委托人合法權益的需要。3、律師保守職務秘密是維護律師界的聲譽和保證律師執(zhí)業(yè)活動順利進行的需要?！锉Ｃ茉瓌t的例外當律師在執(zhí)行職務中了解了公安、司法機關尚未掌握的違法犯罪行為時，律師根據(jù)情況必要時應動員當事人向公安、司法機關主動坦白交待，以爭取從寬處理；如動員不成，必要時可主動解除聘任或解除委托關系，并向當事人說明原因，但不應隨意進行檢舉揭發(fā)。如果律師在執(zhí)行職務中，發(fā)現(xiàn)委托人有危害國家安全或者重大公共利益以及正在實施或者準備實施犯罪行為，是應當不受上述限制的，即律師不能為其保密。另外，如果當事人錯誤地控告律師，而律師又只能根據(jù)與職務秘密有關的材料來反駁當事人的控告時，律師對這些材料也不須保密。第二十章 律師的權利和義務★律師的權利：法律賦予或當事人授予律師在依法執(zhí)業(yè)時所具有的一定權能。律師權利的意義：1、律師依法實施一定行為的可能性和限度；2、律師依法可以請求他人為一定行為或不為一定行為的范圍；3、律師權益受到侵犯時請求有關機關保護的可能性。1、執(zhí)業(yè)律師的人身權2、律師的調查取證權3、查閱案卷權4、同被限制人身自由的人員會見和通信的權利5、適時得到人民法院開庭通知的權利6、出席法庭、參與訴訟的權利7、代行上訴權8、代理申訴、控告權：犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，受委托的律師可以為其提供法律咨詢、代理申訴、控告；被不起訴人對人檢做出的不起訴決定不服的，辯護律師可以代為人檢提出申訴；被告人對生效裁判不服的，辯護律師可以代為向人法或人檢提出申訴。9、舉證權10、質證權：在法庭調查階段，律師經(jīng)審判長許可對出示的物證和宣讀的未到庭的證人筆錄、鑒定人的鑒定結論、勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書，有提出自己意見的權利；對到庭的證人、鑒定人發(fā)問，并就控方證據(jù)的證明力和證據(jù)能力提出異議和質證意見。立法賦予律師對法庭出示或宣讀的證言筆錄、鑒定人的鑒定結論、勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書提出異議的權利，它對法庭審查核實證據(jù)，正確認定案件事實，具有十分重要的作用。11、拒絕辯護、代理權律師拒絕辯護、代理的特殊情況：根據(jù)規(guī)定，這些特殊情況是指：1、委托事項違法，即當事人委托律師為其所做的事情，提供的所謂 法律服務 是違法的；2、委托人利用律師提供的服務從事違法活動；3、委托人隱瞞事實，即委托人出于某種目的，故意對律師隱瞞事實真相，使律師陷入被動、尷尬的境地。以上情況，律師如果繼續(xù)為當事人提供法律服務，必將損害國家的利益，危害他人的合法權益，故律師應予拒絕?！锫蓭煹牧x務：律師在執(zhí)業(yè)活動中依法應為一定行為或不為一定行為的范圍和限度。1、保守秘密的義務律師保守秘密是維護國家利益的需要。律師如果泄露國家機密，就會使國家和人民利益受到嚴重危害，甚至有可能使國家和人民的財產(chǎn)遭受巨大損失；2、律師保守職務秘密是維護委托人合法權益的需要。律師具有知悉委托人有關情況的職業(yè)便利，保守職務秘密是律師立信于當事人乃至社會的前提條件，也是法律在賦予律師特定職責的同時應賦予他們的權利和義務。如果律師擅自將委托人的秘密泄露出去，就會使委托人遭受物質和精神上的損害，使其合法權益得不到保護；3、律師保守職務秘密是維護律師界的聲譽和保證律師執(zhí)業(yè)活動順利進行的需要。當事人基于對律師的這種信賴，把自己的秘密及其個人隱私無保留的告訴了律師，使律師能夠全面獲知有關事實真相，充分施展業(yè)務技能，運用法律手段維護其合法權益。如果律師不能保守當事人的秘密，就會破壞當事人對律師的信任，從而動搖了律師與當事人之間委托關系的基礎，使當事人不再愿意委托律師。那么將不利于整個律師業(yè)的發(fā)展。所以，許多國家都規(guī)定了律師對當事人的保密義務及對司法機關拒絕作證的權利，以保護當事人的合法權益，維護律師職業(yè)的社會公信力。2、不得在同一案件中，為雙方當事人擔任代理人的義務律師的這項義務，實際上是民法上禁止雙方代理的具體體現(xiàn)。代理的性質決定了代理人必須在委托代理授權范圍內進行活動，其行為的法律后果由被代理人承擔。在同一案件中，雙方當事人是對立的，他們有著利益沖突，其請求針鋒相對。律師接受一方當事人的委托，為其提供法律幫助，目的是提出自己的主張和意見，反駁對方，以獲得勝訴。因此，律師接受委托后，應當以被代理人的利益為立足點，盡職盡責的為委托人抵擋不法的外來侵害，以維護委托人的合法權益。3、不得私自接受委托，收取費用和財物的義務4、不得違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員的義務5、不得向有關工作人員請客送禮、行賄或者指使、誘導當事人行賄的義務6、不得提供虛假證據(jù)、隱瞞事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)、隱瞞事實以及妨礙對方當事人合法取得證據(jù)的義務7、不得擾亂法庭、仲裁庭秩序，不得干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的義務8、曾擔任法官、檢察官的律師，離任后兩年內不得擔任訴訟代理或者辯護人的義務9、律師承擔法律援助的義務第二十一章 律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和法律責任★律師職業(yè)道德，是指從事律師職業(yè)的人在執(zhí)行職務、履行職責時所應恪守的道德準則。★律師的職業(yè)道德，體現(xiàn)了律師職業(yè)的本質和特點：1、職業(yè)性2、自律性3、約束性4、寬泛性★恪守律師職業(yè)道德的意義首先，律師職業(yè)道德是律師職業(yè)生存和發(fā)展的必然要求。其次，律師職業(yè)道德是提高律師素質、純潔律師隊伍的必要手段?！锫蓭煹穆殬I(yè)道德的內容基本準則的內容1、律師必須忠實于憲法、法律。2、律師必須誠實守信，勤勉盡責，依照事實和法律，維護委托人利益，維護法律尊嚴，維護社會公平、正義。3、律師應當注重職業(yè)修養(yǎng)，珍視和維護律師職業(yè)聲譽，以法律法規(guī)以及社會公認的道德規(guī)范約束自己的業(yè)內外言行，以影響、加強公眾對于法律權威的信服與遵守。4、必須保守國家機密、委托人的商業(yè)秘密及個人隱私。5、律師應當努力鉆研業(yè)務，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。6、律師必須尊重同行，公平競爭，同業(yè)互助。7、律師應當關注、積極參加社會公益事業(yè)。8、律師必須遵守律師協(xié)會章程，履行會員義務。執(zhí)業(yè)職責的內容1、律師不得在兩個或兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)。同時在一個律師事務所和一個其他法律服務機構執(zhí)業(yè)的視同在兩個律師事務所執(zhí)業(yè)。因涉及專業(yè)領域問題而邀請另一律師事務所參與辦理，且該律師所在的律師事務所與被邀請的律師事務所之間以書面形式約定法律后果由前者承擔并告知委托人的，不違背上述的規(guī)定。2、律師提供法律服務時，應當進行獨立的職業(yè)思考與判斷，認真、負責。3、律師不得向委托人就某一案件的判決結果作出承諾。4、律師在依據(jù)事實和法律對某一案件做出某種判斷時，應向委托人表明做出的判斷僅是個人意見。5、律師提供法律服務時，不僅應當考慮法律，還可以以適當方式考慮道德、經(jīng)濟、社會、政治以及其他與委托人的狀況相關的因素。6、律師提供法律服務時，應當莊重、耐心、有禮貌地對待委托人、證人、司法人員和相關人員。7、律師在執(zhí)業(yè)活動中不得從事，或者協(xié)助、誘使他人從事以下行為：（一）具有惡劣社會影響的行為；（二）欺騙、欺詐的行為；（三）妨礙國家司法、行政機關依法行使權力的行為；（四）明示或暗示具有某種能力，可能不恰當?shù)赜绊憞宜痉?、行政機關改變既定意見的行為；（五）協(xié)助或慫恿司法、行政人員或仲裁人員進行違反法律的行為。8、律師不得私自接受委托承辦法律事務，不得私自向委托人收取費用、額外報酬、財物或可能產(chǎn)生的其他利益。9、曾任法官、檢察官的律師，離任后未滿兩年，不得擔任訴訟代理人或者辯護人。10、律師事務所不得指派非律師人員以律師身份或以其他變相方式提供法律服務。律師事務所不得為本所非律師人員以律師身份或以其他變相方式提供法律服務提供任何便利?！锫蓭煹膱?zhí)業(yè)紀律，是指從事律師職業(yè)的人在執(zhí)業(yè)活動中必須遵守的行為準則。★執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德的關系：執(zhí)業(yè)紀律是職業(yè)道德的具體化，即職業(yè)道德被科學的、系統(tǒng)的概括成若干戒律就是執(zhí)業(yè)紀律★律師的法律責任，是指律師或律師事務所在執(zhí)行職務過程中因違反法定義務、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律所應承擔的法律責任的總稱?！锫蓭煹男姓韶熑?，是指司法行政機關中的律師管理部門和律師協(xié)會對于律師或律師事務所違反法律和有關律師管理的法規(guī)、規(guī)章以及職業(yè)規(guī)范的行為所給予的行政處分?！锫蓭煹拿袷路韶熑?，是指律師在執(zhí)行職務過程中，因自己的故意或過失使當事人的合法權益受到損害而應承擔的民事賠償責任。律師出現(xiàn)違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失時，承擔賠償責任的主體是律師事務所?！锫蓭煶袚袷路韶熑蔚臈l件：1、律師必須有實施侵害當事人合法權益的行為；2、律師在主觀上存在過錯；3、律師的行為給當事人造成經(jīng)濟損害，而且律師的行為與當事人經(jīng)濟損害之間存在因果聯(lián)系；4、律師的行為必須具有違法性；5、律師的損害行為必須是發(fā)生在律師執(zhí)行職務過程中。★律師的過錯行為主要包括：1、因超越委托權限給當事人造成損失；2、遺失重要證據(jù)導致無法舉證或證據(jù)失效；3、泄漏國家機密、當事人商業(yè)秘密或個人隱私；4、出具錯誤的法律意見書；5、應當收集的證據(jù)，由于律師的原因而沒有及時收集，致使證據(jù)湮滅；6、由于律師的原因使當事人失去訴訟時效；7、律師玩忽職守，草率處理案件的?！锫蓭煹男淌路韶熑温蓭熜淌仑熑蔚闹黧w，不僅僅指執(zhí)業(yè)律師，還應當包括律師事務所。律師在執(zhí)業(yè)中可能構成的犯罪主要有以下幾種：1、泄露國家秘密罪。2、行賄罪。3、介紹賄賂罪。4、毀滅、偽造證據(jù)罪。5、故意或過失提供虛假證明文件罪。第二十二章 刑事訴訟中的律師辯護★刑事訴訟中的辯護，基本含義有二：其一是指訴訟行為，即犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人根據(jù)事實和法律反駁控訴，提出證明被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護被告人合法權益的訴訟行為。其二是指訴訟職能，即與控訴職能、審判職能共同構成刑事訴訟三大基本職能的辯護職能。委托辯護：犯罪嫌疑人、被告人或其法定代理人與律師及其他有資格充當辯護人的公民訂立委托協(xié)議，委托他們?yōu)樽约哼M行辯護。指定辯護：出現(xiàn)法律明確規(guī)定的幾種情況，依法為沒有委托辯護人的被告人指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護?！镛q護權，是法律賦予犯罪嫌疑人、被告人針對指控進行辯解和反駁，以維護自己合法權益的一種訴訟權利，是犯罪嫌疑人、被告人各項訴訟儀利中的核心?！镛q護權的內容：1、在刑事訴訟的各個階段，犯罪嫌疑人、被告人有權自行辯護；2、公訴案件在偵查階段，犯罪嫌疑人有權獲得律師幫助；3、公訴案件自進入人民檢察院審查起訴階段始，犯罪嫌疑人、被告人有權委托辯護人進行辯護；自訴案件的被告人有權隨時委托辯護人；4、人民檢察院、人民法院有義務保障被告人獲得辯護；5、對于符合法律規(guī)定的情況，人民法院可以或者應當指定有承擔法律援助義務的律師為其提供辯護；6、在審判過程中，被告人可以拒絕辯護人繼續(xù)為其辯護，也可以另行委托辯護人辯護?！镛q護方式：自行辯護；委托辯護；指定辯護?！锟梢該无q護人的人員：1、律師；3、犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護人、親友。1、雖然取得律師資格但未取得律師執(zhí)業(yè)證書并經(jīng)注冊登記的人員，仍不得以律師身份接受委托，履行辯護職責。2、曾擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后兩年內，不得擔任訴訟代理人或者辯護人，曾擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后兩年內，不得擔任訴訟代理人；不得擔任原任職法院、檢察院承辦的案件的訴訟代理人。律師為法官、檢察官的配偶、父母、子女的，不得擔任該法官、檢察官所任職法院、檢察院承辦的案件的訴訟代理人。★不可以擔任辯護人的人員：1、被宣告緩刑和刑罰尚未執(zhí)行完畢的人；2、依法被剝奪、限制人身自由的人，3、無行為能力或者限制行為能力的人；4、民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、監(jiān)獄的現(xiàn)職人員；5、本院的人民陪審員；6、與本案審理結果有利害關系的人；7、外國人或者無國籍人。1、第4、5、6、7項規(guī)定的人員，如果是被告人的近親屬或者監(jiān)護人，由被告人委托擔任辯護人的，人民法院可以準許。（2）犯罪嫌疑人、被告人可以委托一至二人作為辯護人。也就是說，最多只能委托兩人擔任辯護人。3、同案的犯罪嫌疑人不得聘請同一名律師作為辯護人。★辯護制度的意義1、有利于公安司法機關客觀全面地了解案情，正確適用法律，公正處理案件。2、有利于保護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。3、有利于法制宣傳教育。★辯護律師具有獨立的訴訟地位（與代理律師比較）★1、律師依法進行辯護，不受犯罪嫌疑人、被告人意志約束。2、律師依法進行辯護，不受公訴人的意志約束。3、律師依法進行辯護，不受審判人員的意志約束。★委托辯護和委托代理的區(qū)別：辯護律師進行辯護活動，沒有委托權限的限制，其辯護內容不受犯罪嫌疑人、被告人意志的約束。★辯護律師在刑事訴訟中的作用：1、彌補犯罪嫌疑人、被告人辯護能力的不足，維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。2、有利于檢察人員、審判人員全面查明案情，正確判斷證據(jù)，準確適用法律，公正處理案件。3、律師是辯護人中的核心力量，在刑事辯護中發(fā)揮著主導作用。（專業(yè)知識；訴訟權利；依法執(zhí)行職務有法律保障；有組織紀律保證；發(fā)揮群體優(yōu)勢。）★辯護律師的責任1、律師進行辯護活動的內容，是收集、提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任以及維護其訴訟權利的材料和意見。2、律師為犯罪嫌疑人、被告人辯護，應當依據(jù)事實和法律進行，不得捏造事實，歪曲法律。3、律師辯護必須維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益?！铩镛q護律師的權利1、律師依法執(zhí)行辯護業(yè)務受國家法律保護，不受任何單位、個人的非法干涉；2、收集與本案有關材料的權利；（向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集證據(jù)，應經(jīng)檢察院或法院許可）3、查閱、摘抄、復制與本案有關的材料的權利；（審查起訴階段：訴訟文書、技術性鑒定材料；審判階段：本案所指控的犯罪事實的材料。）4、與在押的犯罪嫌疑人或被告人會見或通信的權利；5、出席法庭、參加訴訟的權利；6、拒絕辯護權；（只有在委托事項違法；委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人隱瞞事實時方可拒絕）7、其他訴訟權利。（經(jīng)被告人同意，提出上訴；要求解除強制措施等）★★辯護律師的義務1、根據(jù)事實和法律，忠于職守，維護委托人的合法權益。2、對于在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、當事人的商業(yè)秘密以及當事人的隱私，應當保守秘密。3、按時出庭，遵守法庭規(guī)則，在庭審中服從審判長的指揮。4、律師不得幫助犯罪嫌疑人、被告人隱藏、毀滅有罪、罪重證據(jù)，偽造無罪、罪輕證據(jù)或者幫助其串供；不得威脅、引誘證人改變真實證言或者作偽證。5、律師不得違反規(guī)定會見檢察官、法官，不得向其請客送禮、行賄，或指使、誘導當事人行賄。6、律師不得私自接受當事人的委托，私自向委托人收取費用，接受當事人的財物。7、辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人時，要嚴格遵守監(jiān)所的有關規(guī)定。★偵查階段的律師法律幫助，是指在刑事公訴案件的偵查階段，律師接受犯罪嫌疑人的委托為其提供法律咨詢，代理申訴、控告，申請取保候審等活動?！铩飩刹殡A段律師法律幫助的內容1、為犯罪嫌疑人提供法律咨詢。2、代理犯罪嫌疑人提出申訴和控告。3、為犯罪嫌疑人申請取保候審?！飩刹殡A段律師法律幫助的意義：1、是司法公正訴訟民主的重要表現(xiàn)也是保證犯罪嫌疑人合法權益的實際需要2、預防辦案人員違法收集證據(jù)，減少冤假錯案發(fā)生?！飩刹祀A段可以申請取保候審的情形1、涉嫌情節(jié)較輕，可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；2、可能判處有期徒刑以上刑罰，但根據(jù)案件性質和犯罪嫌疑人人身危險程度采取取保候審、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會危險性的；3、患有嚴重疾病的；4、正在懷孕或者哺乳自己嬰兒的婦女；5、拘留后需要逮捕但證據(jù)不足的；6、拘留、逮捕超過羈押期限的；★偵查階段律師提供法律幫助的程序批準程序。對于涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請律師要求的，偵查機關應當在3日內作出是否批準的決定。不涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘請律師，不需要經(jīng)偵查機關批準。批準會見犯罪嫌疑人的程序。涉及國家秘密的案件，律師會見在押的犯罪嫌疑人，應當經(jīng)偵查機關批準。律師提出會見犯罪嫌疑人的，應當在48小時內安排會見。對于組織、領導、參加黑社會性質組織罪，組織、領導、參加恐怖活動罪或者走私犯罪、毒品犯罪、貪污賄賂犯罪等重大復雜的兩人以上的共同犯罪案件，律師提出會見犯罪嫌疑人的，應當在5日內安排會見。會見程序。律師會見在押的犯罪嫌疑人，偵查機關根據(jù)案件情況和需要可以派員在場。辯護律師在審查起訴階段接受委托具備的條件：第一，在時間上，公訴案件自案件移送審查起訴之日起，犯罪嫌疑人有權委托辯護人。第二，必須由法定的人員進行委托。犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬第三，委托人沒有提出影響律師依法執(zhí)行職務的不合理要求?！镛q護律師在審查起訴階段的工作。查閱、摘抄、復制訴訟文書、技術性鑒定材料?！铩镒o律師在調查取證時應當注意的問題1、辯護律師調查時須出示律師事務所的調查證明和律師執(zhí)業(yè)證書，一般不得少于二人。2、辯護律師進行調查要取得有關單位和個人的同意。對于有關單位和個人拒絕會見或拒絕提供材料的，辯護律師有權申請人民檢察院收集調取。辯護律師認為必要也可徑行申請人民檢察院調取。3、辯護律師向被害人或其近親屬、被害人提供的證人調查收集證據(jù)，必須經(jīng)上述人員同意并經(jīng)人民檢察院同意?！飳τ谌嗣駲z察院以犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰為由，予以不起訴處理的，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書7日以內向人民檢察院申訴。人民檢察院應當作出復查決定，通知被不起訴的人?！镏付ㄞq護條件的三種情況：公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的；被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有為頭辯護人的；被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的。對第一種情況，人民法院可以根據(jù)實際情況斟酌決定是否為被告人指定辯護律師，對于后兩種情況，人民法院應當為被告人指定辯護律師?！锶嗣穹ㄔ簽楸桓嫒酥付ㄞq護律師應注意的問題1、律師接受指定擔任辯護律師只能發(fā)生在審判階段，只能由國家審判機關人民法院進行指定。2、接受指定的律師必須是承擔法律援助義務的律師。3、只有符合法定的條件才能指定。根據(jù)《刑事訴訟法》第34條的規(guī)定，符合指定辯護條件的有三種情況：公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的；被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護人的；被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的。4、如果被告人拒絕為其指定辯護律師的，人民法院應向其解釋有關法律的規(guī)定和律師辯護的意義。解釋后，如果被告人仍拒絕人民法院為其指定辯護律師，人民法院應當準許。即使是在上述人民法院應當指定辯護的情況下，也是如此。5、人民法院指定律師辯護，必須保證辯護律師在開庭前有比較充分的準備時間。根據(jù)《刑事訴訟法》第151條的規(guī)定，向被告人送達起訴書副本至遲應在開庭10日以前。指定的辯護律師應當與委托的辯護律師享有同等的準備出庭時間。6、關于指定辯護關系的變更或解除。開庭前，被告人要求增加辯護律師的，一般不予允許；要求更換律師的，如理由正當，具體由人民法院或法律援助機構審查，裁量決定。如果被指定的律師或者其所在的事務所在開庭前要求加以變更的，應征得人民法院的同意。★辯護律師出庭前的準備工作1、查閱、摘抄、復制起訴書和本案指控犯罪的材料2、會見在押被告人（辯護律師與被告人的意見不一致時，將有分歧的事項交給被告人自行辯護。）★3、調查核實證據(jù)（律師在調查中，有關單位和個人拒絕會見或者拒絕提供與本案有關材料的，律師可以申請法院調取，或者申請法院通知證人出庭作證。）★★自訴案件律師代理中被告人提起反訴時，代理律師經(jīng)自訴人委托可以行使辯護職能?！锒彸绦蛑械穆蓭熮q護1、第二審辯護除了針對原起訴書指控的罪名和事實外，主要針對的是第一審法院的判決意見，如果二審的提起是由于檢察機關的抗訴，還要針對檢察院的抗訴發(fā)表意見。2、辯護不受上訴范圍或抗訴理由的限制，從案件事實的認定到證據(jù)的收集判斷，從實體法的適用到訴訟程序的運作，只要原審判決存在錯誤或者審判前的訴訟活動存在問題，都要在二審的辯護意見中加以反映。3、如果二審不開庭，辯護律師更要重視辯護詞的撰寫，通過辯護詞充分全面地表達辯護意見。4、注意維護被告人上訴不加刑的法定權利，防止二審法院對提出上訴的被告人加重刑罰或者變相加刑。第二十三章 刑事訴訟中的律師代理★刑事訴訟中的律師代理，是指律師接受自訴案件的自訴人及其法定代理人，公訴案件的被害人及其法定代理人或近親屬，附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人的委托，為被代理人提供法律幫助，以維護委托人的合法權益，保證國家法律正確實施的活動?！锫蓭熢谛淌略V訟中擔任代理人主要享有以下權利：1、當委托事項違法，委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人隱瞞事實的，律師有拒絕代理的權利。2、公訴案件被害人的代理律師有權在審查起訴階段介入訴訟；人民檢察院審查案件，應當聽取被害人委托的代理律師的意見。3、有權依照訴訟法律的規(guī)定，收集、查閱與本案有關的材料。4、出席法庭，參與訴訟的權利。5、在法庭審理中，經(jīng)審判長許可，向被告人、證人、鑒定人發(fā)問的權利。6、對控辯雙方當庭出示的證據(jù)發(fā)表意見，進行質證的權利。7、對證據(jù)和案件情況發(fā)表意見，參加法庭辯論的權利。8、在執(zhí)業(yè)中，人身權利不受侵犯。9、參加二審審理，或者在二審不開庭審理時，對案件發(fā)表意見的權利?！镄淌略V訟律師代理的義務主要有：1、律師代理權必須基于委托人的明確授權委托，當法定或約定的代理權消滅的情形出現(xiàn)時，代理即告終止。2、必須在授權范圍內行使代理權，不得越權或擅自轉委托。3、必須在委托的權限內認真履行職責，維護委托人的合法權益，無正當理由，拒絕代理或不履行職責的，應承擔法律責任。4、不得在同一案件中為雙方當事人的代理人。5、不濫用代理權。6、保守當事人的秘密，不得泄露當事的隱私。★刑事訴訟中的律師代理的特征1、只能發(fā)生在刑事訴訟過程中，即自刑事案件立案至判決裁定生效這一階段，律師才可以接受委托，進行代理活動。2、被代理人是自訴案件的自訴人及其法定代理人，或者是公訴案件的被害人及其法定代理人或近親屬，或者是附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人。3、必須辦理委托手續(xù)，在授權范圍內進行活動。未經(jīng)被代理人同意，不得擅自轉委托。4、代理人的范圍有明確限制，即專指持有有效證書、執(zhí)行法律事務的律師。★委托代理和委托辯護的區(qū)別：辯護律師進行辯護活動，沒有委托權限的限制，其辯護內容不受犯罪嫌疑人、被告人意志的約束。律師辯護，是律師依據(jù)自己對證據(jù)的判斷、事實的認定與法律的理解，提出有利于犯罪嫌疑人、被告人的材料和意見，維護其合法權益。對犯罪嫌疑人、被告人的要求和意見，律師應充分聽取，但只能支持其合法的要求，接受其正確的意見；對非法的要求和意見要對其進行法律教育，讓其放棄或收回?！镄淌略V訟律師代理的意義律師參與刑事訴訟，一方面可以輔助國家專門機關充分行使追訴犯罪、審判犯罪的職能，使案件得到正確及時的處理，懲罰犯罪分子；另一方面，可以對公安司法機關的訴訟活動進行制約，保障國家追訴權、審判權有目的地行使，防止司法人員徇私枉法，放縱犯罪，維護被害人的合法權益。★自訴案件的律師代理，是指律師接受自訴案件自訴人的委托擔任代理人，在代理權限內進行的訴訟活動?！镒栽V案件的類型1、是告訴才處理的案件；2、是被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件；3、是被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。注意：第3種類型的自訴案件不適用調解。反訴的條件是：1、反訴的對象必須是自訴案件的自訴人；2、反訴的內容必須是與該案有關的犯罪行為；3、反訴的案件必須屬于人民法院可以直接受理的案件?！镂?、刑事自訴案件中被告人提起反訴時應注意的情況代理律師經(jīng)自訴人委托可以行使辯護職能。這時，該律師身兼二職，即是代理人，又是辯護人，在訴訟中既代理自訴人在自訴中行使控訴職能，又作為自訴人的辯護律師在反訴中行使辯護職能。但是應當注意，在行使代理職能時，應按照自訴人授權的范圍進行代理活動；在行使辯護職能時，應根據(jù)事實和法律獨立進行辯護活動?！锕V案件中的律師代理，是指律師接受公訴案件被害人或者他的法定代理人、近親屬的委托擔任被害人的代理人，為維護被害人的合法權益的訴訟活動?！锎砺蓭熍c公訴人的聯(lián)系與區(qū)別主要聯(lián)系：訴訟方向是一致。主要區(qū)別：1、訴訟地位不同。公訴人是國家法律監(jiān)督機關的代表，代表國家行使對犯罪的追訴權。有權支持起訴、變更起訴或撤銷起訴。代理律師受被害人的委托參加訴訟，行使屬于被害人的訴訟權利和法律賦予訴訟代理人的訴訟權利，處于控訴一方當事人的輔助人地位。2、訴訟職責不同。公訴人是代表國家追訴被告人的犯罪行為給國家、社會造成的危害，主要維護國家和社會的整體利益。同時，作為國家專門法律監(jiān)督機關的代表，負責對法庭審判活動是否合法進行監(jiān)督。代理律師只代表被害人個人，側重維護被害個人的合法權益。3、工作重心不同。公訴人作為國家專門法律監(jiān)督機關的代表出庭支持公訴，需要對全案事實、證據(jù)以及如何適用法律進行全面評價。代理律師在法庭上的訴訟活動，其工作重心就是依法行使法律賦予被害人的訴訟權利，維護被害人的合法權益?！锕V案件律師代理的工作主要有：1、為被害人提供法律咨詢；2、審查起訴階段的代理工作；3、出庭參加訴訟的工作；4、庭后的工作。★被害人特有的訴訟權利1、對侵犯自己人身、財產(chǎn)等合法權益的犯罪行為，有權向公安司法機關報案或控告；對有關機關不立案的決定，有權被告知并申請復議；對公安機關應當立案而不立案的案件，有權向人民檢察院提出，請人民檢察院要求公安機關立案。2、公訴案件自移送審查起訴之日起，有權委托訴訟代理人，人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起3日內，應當告知被害人及其法定代理人或者近親屬，有權委托訴訟代理人。3、對人民檢察院決定不起訴的案件，如果不服，可以向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴，人民檢察院應當將復查結果告知被害人；對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴，也可不經(jīng)申訴，直接向法院起訴。4、對于有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或人民檢察院不予追究的案件，有權向人民法院提起自訴?！镄淌赂綆袷略V訟的律師代理，是指律師接受刑事附帶民事訴訟當事人及其法定代理人的委托擔任訴訟代理人，為維護附帶民事訴訟當事人的合法權益而進行的訴訟活動?！锝邮芨綆袷略V訟原告人委托之前，進行審查的內容：1、作為提起附帶民事訴訟前提的刑事訴訟是否已經(jīng)提起。2、附帶民事訴訟原告是否適格。3、附帶民事訴訟的被告人是否正確。4、附帶訴訟民事訴訟的其他條件，如被害人的物質損失是否由被告人的犯罪行為所引起，即被害人的物質損失與被告人的犯罪行為之間是否存在因果關系；是否有明確的訴訟請求，有無事實和證據(jù)；是否在法定期間內即刑事案件立案后第一審判決宣告前提起；等等。★接受委托后的主要工作1、幫助委托人撰寫附帶民事起訴狀。2、向人民法院提起附帶民事訴訟。3、指導、幫助委托人收集證據(jù)，進行調查，申請鑒定。4、為保證將來判決的順利執(zhí)行，建議或者幫助委托人向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施。5、參加法庭審理，指導、協(xié)助或代理委托人行使各項訴訟權利，指導委托人參加法庭調解，幫助準備調解意見。6、征求委托人對一審判決、裁定的意見，告知委托人有權對一審判決裁定中附帶民事訴訟部分提出上訴，協(xié)助委托人對一審判決、裁定中附帶民事訴訟部分提出上訴。第二十四章 民事訴訟中的律師代理★律師的民事訴訟代理，律師為了維護被代理人的合法權益，接受被代理人的委托，以被代理人的名義，在正當代理的權限范圍內代理被代理人進行訴訟活動的行為★★律師的民事訴訟代理的特點1、代理律師與被代理人應具備的法定資格2、代理律師必須以被代理人的名義進行訴訟活動3、代理律師必須在被代理人的授權范圍內進行訴訟活動（例外：法律援助機構的指定代理，這是公民在贍養(yǎng)、工傷、請求國家賠償和依法請求發(fā)給撫恤金等特殊情況的律師民事訴訟代理，此種代理也必須依據(jù)當事人的請求范圍而進行）4、律師合法代理的一切法律后果均由被代理人承擔。★律師民事訴訟代理的意義或重要性1、由律師代理民事訴訟，是被代理人的迫切愿望。2、律師代理民事訴訟，是經(jīng)濟體制改革和對外開放需要3、律師承擔民事訴訟代理，有利于法院正確處理案件★律師在民事訴訟中代理被代理人的范圍1、當事人2、第三人3、共同訴訟人4、集團訴訟人5、法定代理人6、法定代表人7、其他組織的代表人★律師在民事訴訟中代理案件的范圍凡是依照民事法律關系所產(chǎn)生的財產(chǎn)關系和人身關系方面的案件，依照婚姻法律關系所產(chǎn)生的案件，依照經(jīng)濟法律關系和勞動法律關系所產(chǎn)生的案件，依照行政關系所產(chǎn)生的某些行政案件等，律師都有權依法進行訴訟代理活動?！锩袷略V訟代理與民事代理的關系聯(lián)系：民事代理是民事訴訟代理的前提和基礎，而民事訴訟代理又是為民事代理服務的。1、屬于兩種不同的范疇。民事代理屬于實體法的范疇。民事訴訟代理屬于程序法上的范疇。2、代理的范圍不同。3、兩種代理制度的性質，代理權的中止和終結等都各有其特點?！锫蓭熢诿袷略V訟代理中具有相對的獨立性（與刑事辯護比較）在民事訴訟代理中，代理律師不是獨立的訴訟主體，只是訴訟法律關系的主體。★律師在民事訴訟代理中的特別代理權限：代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴★律師在民事訴訟代理中的地位（一）律師在民事訴訟中不是訴訟主體，而是訴訟法律關系的主體。（二）律師在民事訴訟中具有相對的獨立性?！锫蓭熢诿袷略V訟代理中的權利1、律師依法執(zhí)行民事訴訟代理職務時，受國家法律的保護，任何單位、個人不得非法干涉，不得追究律師的訴訟代理詞，不得強迫律師作出違背事實和法律的代理行為。2、律師在民事訴訟代理中，有權按照法律規(guī)定，查閱案件的證據(jù)和材料。有權向有關單位和個人進行調查。3、律師認為人民法院開庭的日期太倉促，有權申請延期審理。4、律師在法庭上，經(jīng)審判長許可，有權向當事人、證人、鑒定人發(fā)問，有權申請通知新的證人到庭作證；有權申請調取新的證據(jù)；有權對當庭宣讀的證人證言、鑒定結論、勘驗筆錄等證據(jù)提出異議；有權申請重新鑒定或者重新勘驗。5、律師發(fā)現(xiàn)被代理人偽造、隱藏、毀滅證據(jù)，提出無理或違法要求的，有權拒絕擔任代理人，或者解除與被代理人的委托關系。6、律師根據(jù)被代理人的特別授權范圍，有權處理被代理人的實體權利。7、對于人民法院生效的法律文書，律師認為確有錯誤時，有權請求人民法院復議。8、對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調解協(xié)議等法律文書，律師認為在適用法律或認定事實上確有錯誤的，有權代理當事人向人民法院依法申請再審或者申訴。9、律師依法在代理權限內所為的一切訴訟行為和法律行為，與被代理人的訴訟行為和法律行為具有同樣的法律效力。10、律師在訴訟活動中，對人民法院的審判人員、執(zhí)行人員侵犯國家、集體和公民合法權益的行為，有揭發(fā)、檢舉和控告的權利?！锫蓭熢诿袷略V訟代理中的義務1、律師在民事訴訟中，必須遵照國家的方針、政策辦事。2、律師必須在業(yè)務活動中，認真貫徹執(zhí)行和大力宣傳社會主義法制。3、律師必須忠實于案件的事實真相，忠于國家的法律，忠于職守，做好民事訴訟的代理業(yè)務。4、律師接受被代理人的委托和人民法院的指定擔任代理工作后，應依法在委托授權的范圍內，盡心竭力地做好代理工作，沒有特殊情況的出現(xiàn)，不得中止或終結代理工作。5、律師在業(yè)務活動中應認真貫徹保守秘密的原則，對接觸到的國家秘密、當事人的商業(yè)秘密和個人隱私問題，必須嚴加保密，不得泄露。6、律師代理必須由律師事務所統(tǒng)一接受的委托，禁止私自接受當事人的委托，禁止私自向當事人收取報酬。7、律師不得弄虛作假，不得伙同委托人歪曲事實真相，不得偽造、隱藏、毀滅證據(jù)。8、律師應當廉潔奉公，不徇私情，不營私舞弊，不得對當事人挾嫌報復，敲詐勒索。9、律師收到人民法院的開庭通知書，必須按照通知日期準則出庭，不得借故遲到、早退或不到庭，以保證訴訟活動的正常進行。10、律師不得向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員請客送禮或者行賄，或者指使、誘導當事人行賄。11、律師不得提供虛假證據(jù)，隱瞞事實，或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，隱瞞事實，以及妨礙對方當事人合法取得的證據(jù)。12、在民事訴訟代理中，律師出庭執(zhí)行職務，必須遵守法庭的各項紀律，維護訴訟秩序，嚴格依照法律規(guī)定的程序辦事?！锾貏e代理與一般代理的區(qū)別1、特別代理涉及到的是重大訴訟行為問題；一般代理只涉及到普通訴訟行為的問題。2、特別代理涉及到實體權利義務問題；一般代理涉及的是訴訟程序方面的問題。3、在特別代理中，律師應對代理的主要問題作出決斷性的表態(tài)；在一般代理中不需要作出這種性質的表態(tài)。4、律師在特別代理中是獨立性的代理行為；在一般代理中只是協(xié)助被代理人進行訴訟活動的行為。代理權限的變更，無非是增大代理權限或者縮小代理權限兩種情況。代理權限的終結。律師民事訴訟代理權限一般是在法院審判案件結束后，或者對案件的判決、裁定、調解協(xié)議生效之后而告終結?！镛D托代理，又稱為復代理，也叫轉委托代理。是代理人接受委托后，由于某種特殊原因和在某種特殊條件下，為了切實維護被代理人的合法權益，將一部或全部的代理權轉委托其他律師代理的訴訟行為。3、民事訴訟中的轉委托代理不同于另行委托代理律師在上訴審程序中的代理：提出撤銷或變更一審裁判的根據(jù)1、一審裁判認定事實上的錯誤。2、一審裁判在適用法律上的錯誤。3、一審裁判在違背法定程序上的錯誤。律師在審判監(jiān)督程序中的代理凡是決定按照審判監(jiān)督程序再審的條件，原來是第一審的，按照第一審程序審判，律師的代理與第一審程序中的代理基本上相同。原來是第二審的，或者是上級人民法院提審的，按照第二審程序審判，律師的代理基本上與第二審程序的代理相同。當然，律師在代理中，可以同時請求撤銷第一審和第二審的兩審判決或裁定，也可以只要求撤銷第二審的判決或裁定。★涉外民事案件的律師代理，是指律師代理涉外案件的當事人進行訴訟活動，維護當事人合法權益的訴訟行為?！锷嫱饷袷掳讣穆蓭煷淼囊饬x有利于正確、合法的處理涉外民事案件有利于維護當事人的合法權益。有利于宣傳法制，促進我國與世界各國的交往與合作，推動我國改革開放事業(yè)的發(fā)展?！锫蓭煷砩嫱饷袷略V訟應堅持的基本原則1、優(yōu)先適用特別規(guī)定的原則2、外國人和中國人權利與義務同等的原則3、對等原則4、主權原則注意：對于不在我國領域內居住的外國人，無國籍人、寄給中國律師的授權委托書，須經(jīng)所在國公證機構證明，還必須經(jīng)我國駐該國使領館認證，方可具有法律效力。第二十五章 行政訴訟中的律師代理★行政訴訟：是指人民法院在行政爭議的雙方當事人和其他訴訟參與人參加下，按照司法程序對具體行政行為的合法性進行審查和裁判的制度?！镄姓幾h的特征1、行政爭議的一方當事人必然是行政機關，這是行政爭議在形式上的特征。當然，如果法律、法規(guī)授權某個非行政機關的組織行使某項行政權力，則該組織可能成為行政爭議的一方當事人。2、行政爭議是由于行政機關或特定組織行使行政管理職權或其他職權而引起的。行政管理職權包括核發(fā)行政許可，實施行政處罰，采取強制措施。3、行政爭議雙方在行政法律關系中，地位不對等。在行政機關與相對人之間，行政機關始終處于主動和優(yōu)越的地位，享有行政管理的種種權限，可以國家強制力使相對人服從管理。4、行政爭議雙方當事人爭執(zhí)的焦點是某一具體行政行為是否合法、適當。這一特征決定了在行政訴訟中以實施某一具體行政行為的行政機關作為被告?！铩锫蓭煷硇姓V訟，是指律師接受行政訴訟當事人及其法定代理人的委托，以委托人的名義，在受委托的權限范圍內參加行政訴訟，維護其合法權益的活動?！锫蓭煷硇姓V訟的特點（一）被代理主體的差異性。（二）代理人權限的差異性。（三）代理行政訴訟涉及法律法規(guī)的廣泛性。律師代理行政訴訟的地位1、律師在行政訴訟中屬于被代理人。2、律師在行政訴訟中地位相對獨立。★律師在行政訴訟代理中的權利在行政訴訟中，雙方當事人在程序上的權利義務是不一樣的，如律師代理的是原告方，律師的地位與民事訴訟中的訴訟代理人沒有什么不同；但如代理的是被告方，則不能在訴訟中自行收集證據(jù)、不能反訴等。另外，由于行政訴訟一般不適用調解，所以雙方當事人的代理律師都不能要求調解?！锫蓭煷硇姓V訟的范圍是指律師可以代理哪些行政案件，可以受哪些人的委托成為其訴訟代理人，以及可以在哪些程序中代理行政訴訟?！锫蓭煷硇姓V訟的案件種類1、行政處罰案件。2、行政強制措施案件。3、認為行政機關侵犯法定的經(jīng)營自主權和合法的承包經(jīng)營權的案件。4、認為行政機關對要求頒發(fā)許可證和執(zhí)照的申請予以拒絕或者不予答復的案件。5、認為行政機關不履行保護人身權、財產(chǎn)權法定職責的案件。6、認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的案件。7、認為行政機關違法要求履行義務的案件。8、認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的案件。9、其他法律法規(guī)規(guī)定可以起訴的行政案件?！锫蓭煷硇姓V訟的程序范圍《行政訴訟法》規(guī)定的四種程序，律師均可作為代理人參與，即可擔任一審、二審、再審、強制執(zhí)行程序中的訴訟代理人。另外，與此有一定關聯(lián)的是不僅在行政訴訟程序中，律師可作為代理人發(fā)揮作用，而且在行政程序中，律師也可以發(fā)揮作用。隨著行政法制建設的發(fā)展，律師走進行政程序的規(guī)定會越來越多。這一變化的意義在于，律師參與行政程序，不僅對行政機關作出決定產(chǎn)生積極影響，也將對后面的行政訴訟程序產(chǎn)生積極影響?！锫蓭煷韺ο蟮姆秶铝挟斒氯丝梢晕新蓭煷鸀樾姓V訟1、原告。2、被告。3、共同訴訟人。4、第三人?！锪?、行政訴訟案件被告的確定1、直接向人民法院起訴的，作出具體行政行為的行政機關是被告；2、經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關為被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關為被告；復議機關在法定期間內不作復議決定，當事人對原具體行政行為不服提起訴訟的，以作出原具體行政行為的行政機關為被告，對復議機關不作為不服提起訴訟的，以復議機關為被告；3、兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出同一具體行政行為的行政機關為共同被告；4、由行政機關委托的組織所作出的具體行政行為，委托的行政機關為被告；行政機關在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權其內設機構、派出機構或者其他組織行使行政職權的，應當視為委托，以該行政機關為被告。5、行政機關被撤銷的，繼續(xù)行使其職權的行政機關為被告。6、不服經(jīng)上級行政機關批準的具體行政行為的，應當以在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機關為被告。7、行政機關組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔法律責任能力的機構，以自己的名義作出具體行政行為的，以組建該機構的行政機關為被告。行政機關的內設機構或者派出機構在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權的情況下，以自己的名義作出具體行政行為的，以該行政機關為被第二十二章 法律咨詢和代書★★法律咨詢，是指律師就當事人提出的法律問題，給予解答、作出說明、提出建議以及提供解決問題方案的一種業(yè)務活動。★法律咨詢的特點：1、法律咨詢內容的廣泛性。2、法律咨詢形式的多樣性。3、法律咨詢業(yè)務的經(jīng)常性、普遍性。4、法律咨詢不具有法律約束力。5、律師事務所與咨詢者之間一般沒有合同關系?！锓勺稍兊囊饬x：1、法律咨詢工作帶有普通性、群眾性和迫切性，能夠為公民和法人排憂解難。2、通過法律咨詢，可以普及法律知識，宣傳社會主義法制，增強公民的法律意識。3、法律咨詢工作是律師聯(lián)系實際、了解社會的重要窗口，也為律師積累了大量的第一手資料，促使律師進一步深入鉆研法學理論，豐富法律知識，對立法、司法工作也具有很重要的參考價值。4、法律咨詢工作有利于全面鍛煉律師，促使律師不斷提高業(yè)務素質和辦案能力，增長才干?！铩锎鷷锹蓭煾鶕?jù)委托人提供的事實和證據(jù)，以委托人的名義，依據(jù)法律代替委托人書寫訴訟文書和其他法律事務文書的一項業(yè)務活動?！铩锊挥璐鷷鹪V狀的幾種情況1、凡屬刑事公訴案件，不應代寫起訴狀。2、對于刑事自訴案件，依照法律規(guī)定，被告人的行為屬于情節(jié)顯著輕微，不構成犯罪的，律師應當告之當事人起訴的后果，說服其息訟，不予代書。3、超過追訴時效的，不予代書。4、判決不準離婚或經(jīng)人民法院調解不離婚的案件，沒有新情況或新的理由，在6個月內又起訴的案件，不予代書。5、訴訟請求不合法或請求明顯不合理，經(jīng)過耐心說服教育，當事人仍固執(zhí)己見的，可以拒絕代書?！飵追N常見的法律文書的寫法（一）起訴狀（二）上訴狀（三）答辯狀（四）申訴狀
