2017解放軍文職公共基礎(chǔ)知識之行政法之行政行為-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
(一)概念行政行為是指具有行政權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員行使行政職權(quán)、履行行政職責,管理和提供公共服務(wù)并產(chǎn)生法律效果的行為。(二)分類常見的分類是根據(jù)適用對象是否特定為標準,可以分為具體行政行為與抽象行政行為。1.抽象行政行為根據(jù)《行政訴訟法》和最高人民法院的司法解釋,抽象行政行為是 具有普遍約束力的決定、命令 ,是行政機關(guān)針對不特定對象發(fā)布的能反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件。2.具體行政行為具體行政行為指行政主體就特定事項向特定的公民、法人和其他組織作出的單方行政行為。主要包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政征用、行政確認、行政給付、行政補償、行政賠償?shù)取?1)行政征收是指行政機關(guān)或者法定授權(quán)的組織根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。(2)行政征用是指行政主體為了公共利益目的,按照法定的形式和事先公平補償原則以強制方式取得私人不動產(chǎn)的所有權(quán)或其他物權(quán)的程序。(3)行政確認是指行政機關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實進行甄別,通過確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對人某種法律地位的行政行為。(4)行政給付是指行政主體在特定情況下,依法向符合條件的申請人提供物質(zhì)利益或賦予其與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的行為。(5)行政補償是指國家行政機關(guān)及其工作人員在管理國家和社會公共事務(wù)的過程中,因合法的行政行為造成得損失,由國家依法予以補償?shù)闹贫取?6)行政賠償是指行政主體違法實施行政行為,侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時由國家承擔的一種賠償責任。
備考軍隊文職招聘考試必看:行政法基本理論
第一節(jié)行政法的概述 一、行政法的概念 行政法是重要的部門法之一,是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,或者說是調(diào)整因行政主體行使其職權(quán)而發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。行政法淵源包括一般淵源和特殊淵源。 行政法的一般淵源,包括:(1)憲法。(2)法律。(3)行政法規(guī)、地方性法規(guī)與自治條例、單行條例。(4)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。 行政法的特殊淵源,包括:(1)法律解釋,包括最高權(quán)力機關(guān)的解釋、司法機關(guān)的解釋、中央行政機關(guān)的解釋、地方權(quán)力機關(guān)的解釋和行政機關(guān)的解釋。(2)際條約與協(xié)定。 二、行政法的特點及基本原則 (一)行政法的特點 1.行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典。
行政法規(guī)、規(guī)章等形式表現(xiàn)的行政法規(guī)范易于變動。 3.行政法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范常常交織在一起,并往往共存于一個法律文件之中。 (二)行政法的基本原則 1.合法性原則 合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律,不得與法律相抵觸,它在行政法中具有不可替代的地位。 2.合理性原則 合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分,指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性,其產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。它要求行政機關(guān)必須合理地行使自由裁量權(quán)。 3.應(yīng)急性原則 應(yīng)急性原則是現(xiàn)代法治原則的重要內(nèi)容,指在特殊的緊急情況下,出于安全、社會秩序或公共利益的需要,行政機關(guān)可以采取沒有明確法律依據(jù)的與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。
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2018軍隊文職考試法律基礎(chǔ)知識:行政法基本原則之合理行政-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2018-09-23 20:19:56行政法:行政法的基本原則之合理行政合理行政是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力應(yīng)當客觀、適度、符合理性。至于理性的含義,是指具有最低限度的理性,即行政決定應(yīng)當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當,并且能夠符合社會公理和社會公德。合理行政的具體要求包括:1.公平公正對待,行政機關(guān)不可肆意的實施差別對待。2.考慮相關(guān)因素,行政機關(guān)作出行政決定和進行行政裁量時,只能考慮符合立法授權(quán)目的的相關(guān)因素,不得考慮不想管因素。3.比例原則,又稱 禁止過分 原則。主要包括:①合目的性,指行政機關(guān)行使裁量權(quán)所采取的具體措施必須符合法律目的。②適當性,指行政機關(guān)所選擇的具體措施和手段應(yīng)當為法律所必需,結(jié)果和手段之間存在中正當性。③損害最小,指行政機關(guān)可以采取多種方式實現(xiàn)某一行政目的的情況下,應(yīng)當采用對當事人損害最小的方式。