軍隊(duì)文職人員現(xiàn)行政策制度_解放軍文職人員招聘

2020年軍隊(duì)文職招聘考試政治學(xué)：我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策2-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

2020年軍隊(duì)文職招聘考試政治學(xué)：我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策2發(fā)布時(shí)間：2019-05-29 01:07:18民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是自治權(quán)。民族自治機(jī)關(guān)在行使一般國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)行使自治權(quán)，包括立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)。民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：①民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全。②民族區(qū)域自治制度有利于少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。③民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。④民族區(qū)域自治制度有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。3、我國(guó)宗教政策的基本內(nèi)容宗教信仰自由的含義：公民有信不信宗教的自由；信哪種宗教的自由；信同一宗教哪個(gè)教派的自由；什么時(shí)候信教的自由。宗教信仰自由的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個(gè)人自由選擇的問題，成為公民個(gè)人的私事。我國(guó)宗教信仰自由政策的基本內(nèi)容：①國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，并不保護(hù)一切宗教活動(dòng)，對(duì)于那些打著宗教旗號(hào)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、極端宗教勢(shì)力，國(guó)家要堅(jiān)決打擊。②我國(guó)政府依法管理宗教事務(wù)，是為了保護(hù)宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)，制止和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透。③我國(guó)宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，是為了抵御境外宗教勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透、顛覆和破壞活動(dòng)，并不反對(duì)宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往。④我國(guó)積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是為了發(fā)揮宗教的積極因素。4、發(fā)展社會(huì)主義政治文明最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一★發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度模式。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，這也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別與資本主義政治文明的本質(zhì)特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的關(guān)系：①黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的關(guān)系：黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和遵守法律，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證依法治國(guó)方略的順利實(shí)施。②人民當(dāng)家作主與黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)的關(guān)系：人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。黨領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保征人民當(dāng)家作主，通過實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民享有廣泛的權(quán)利和自由。依法治國(guó)從法律上、制度上維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。③依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的關(guān)系：依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。實(shí)行依法治國(guó)就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制訂憲法和法律，把黨的主張變成國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)黨的主張和國(guó)家意志的統(tǒng)一。

解放軍文職招聘考試行政許可-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間：2017-10-08 13:53:08一、概念、特征行政許可：行政主體在法律一般禁止的情況下，應(yīng)相對(duì)人的申請(qǐng)，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予其從事某種活動(dòng)、實(shí)施某種行為的法律資格或權(quán)利的具體行政行為。特征：（1）依申請(qǐng)行為（2）賦權(quán)行為（3）要式行為行政許可法制定的背景、過程一、許可領(lǐng)域存在大量問題。1、許可設(shè)定領(lǐng)域無界線2、實(shí)施機(jī)關(guān)混亂3、實(shí)施程序不透明、不公開、無競(jìng)爭(zhēng)程序二、是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。三、公共行政改革的要求、突破口。四、預(yù)防和治理腐敗的需要。制定的三個(gè)階段一、96年----99年，專家起草，二、99年專家建議稿，三、99年----01年底，國(guó)務(wù)院起草，法制辦負(fù)責(zé)，四、2004年5月1日國(guó)務(wù)院頒布。二、主要制度、框架（一）、基本原則（總則4 9條）1、許可合法原則2、許可設(shè)定實(shí)施體現(xiàn)公開、公平、公正原則3、高效、便民原則4、權(quán)利保障原則5、誠實(shí)信用原則6、監(jiān)督原則（二）、許可設(shè)定制度1、設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)⑴應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律⑵應(yīng)當(dāng)有利于相對(duì)人發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序⑶要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展2、設(shè)定的范圍①一般許可證 ②特許 ③資質(zhì)資格的認(rèn)可 ④核準(zhǔn) ⑤登記 ⑥其他3、設(shè)定的權(quán)限（P194.3）4、設(shè)定的程序 （設(shè)定依據(jù)P197）一般許可：只要私人依法向主管行政主體提出申請(qǐng)，經(jīng)有權(quán)的主體審核，其符合法定條件，該申請(qǐng)人就能夠獲得從事某項(xiàng)活動(dòng)的權(quán)利。特許：基于行政社會(huì)或經(jīng)濟(jì)上的需要，將本來屬于國(guó)家或行政主體的權(quán)力賦予私人的行政行為。認(rèn)可：行政機(jī)關(guān)基于一定的行政確認(rèn)，而做出相應(yīng)意思表示的行政行為。核準(zhǔn)：一般適用于行政機(jī)關(guān)依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核認(rèn)定的行為，登記：通常不具有法律的一般禁止這個(gè)前提。（三）、許可的實(shí)施制度1、實(shí)施主體兩類主體：行政機(jī)關(guān)、授權(quán)主體三種形式：行政機(jī)關(guān)單獨(dú)行使、委托其他機(jī)關(guān)組織行使、相對(duì)集中實(shí)施許可。兩個(gè)制度創(chuàng)新：一個(gè)窗口服務(wù)；涉及技術(shù)檢測(cè)類的市場(chǎng)化。2、程序 （P202） P211 法律后果（四）、費(fèi)用制度1、收費(fèi)制度（法律、法規(guī)可設(shè)定收費(fèi)）規(guī)則：額外得利，額外收費(fèi)；格式文本不得收費(fèi)；收支兩條線；項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公開。2、費(fèi)用支出 本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，本級(jí)財(cái)政保障。（五）、監(jiān)管制度1、上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督2、許可機(jī)關(guān)對(duì)被許可的監(jiān)管3、自我監(jiān)管4、社會(huì)監(jiān)管（六）、責(zé)任制度1、行政官員的責(zé)任 2、國(guó)家責(zé)任 3、被申請(qǐng)人、許可人、被許可人的責(zé)任(((((一、基本原則（總則4 9條）1、許可合法原則2、許可設(shè)定實(shí)施體現(xiàn)公開、公平、公正原則3、高效、便民原則4、權(quán)利保障原則5、誠實(shí)信用原則6、監(jiān)督原則二、許可設(shè)定制度1、設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)2、設(shè)定的范圍3、設(shè)定的權(quán)限4、設(shè)定的程序三、許可的實(shí)施制度1、實(shí)施主體兩類主體，三種形式，兩個(gè)制度創(chuàng)新。2、程序四、費(fèi)用制度1、收費(fèi)制度（法律、法規(guī)可設(shè)定收費(fèi)）規(guī)則：額外得利，額外收費(fèi)；格式文本不得收費(fèi)；收支兩條線；項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公開。2、費(fèi)用支出本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，本級(jí)財(cái)政保障。五、監(jiān)管制度1、上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督2、許可機(jī)關(guān)對(duì)被許可的監(jiān)管3、自我監(jiān)管4、社會(huì)監(jiān)管六、責(zé)任制度1、行政官員的責(zé)任2、國(guó)家責(zé)任3、被申請(qǐng)人、許可人、被許可人的責(zé)任三、行政許可法的影響1、理念上的影響?，F(xiàn)代理念，強(qiáng)調(diào)有限的政府。2、制度運(yùn)行的影響。推動(dòng)制度建設(shè)。3、對(duì)公共行政改革的促進(jìn)。重新樹立政府的職能。

解放軍文職招聘考試西方國(guó)家的政策決策-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間：2017-09-22 15:15:26一、西方國(guó)家的政策決策（一）西方國(guó)家政策決策的基本原則就是分權(quán)和制衡。分權(quán)制衡理論的主要代表性人物有英國(guó)的洛克、法國(guó)的孟德斯鳩和美國(guó)的漢密爾頓（A. Hamilton, 1757－1804，美國(guó)建國(guó)初期著名的政治家和政治思想家）。1.孟德斯鳩認(rèn)為，(1)權(quán)力不分就是政治專制；(2)立法、行政和司法三權(quán)中任何兩項(xiàng)權(quán)力同時(shí)集中在一起都會(huì)使公眾喪失自由；(3) 一切擁有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力 ， 權(quán)力的基本特點(diǎn)就是一直膨脹到 遇到界限的地方才停止 ，因?yàn)檎螜?quán)力的強(qiáng)制性特征，防止權(quán)力濫用除了分權(quán)沒有其他方法；(4)分權(quán)并不能保證權(quán)力機(jī)關(guān)在它們的權(quán)力范圍內(nèi)不濫用權(quán)力，所以還要使三種權(quán)力之間進(jìn)行相互制衡。法國(guó)1789年的《人權(quán)宣言》和1791年的憲法、美國(guó)1781年的憲法都受到孟德斯鳩的三權(quán)分立和制衡思想的直接影響。2.漢密爾頓進(jìn)一步發(fā)展了洛克和孟德斯鳩的思想，他認(rèn)為：(1) 權(quán)力具有一種侵犯性質(zhì) ，因?yàn)闄?quán)力的本質(zhì)就是把自己的意志強(qiáng)加于他人的能力；(2)而防御這種侵犯，就必須給其他人與這種侵犯能力相當(dāng)?shù)氖侄魏椭鲃?dòng)能力；美國(guó)政治制度的建立則是集中了美國(guó)開國(guó)者們的智慧，當(dāng)然更不能否認(rèn)美國(guó)建國(guó)前就已經(jīng)廣泛存在的基層民主傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性作用。（二）以美國(guó)以代表的三權(quán)分立和制衡制度。美國(guó)憲法對(duì)立法、行政和司法權(quán)力及其相互關(guān)系都進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。1.立法權(quán)－國(guó)會(huì)。國(guó)會(huì)有權(quán)要求總統(tǒng)解釋自己的政策、批準(zhǔn)總統(tǒng)締結(jié)的對(duì)外條約、建議和批準(zhǔn)總統(tǒng)對(duì)行政高官的任命、宣告懲治叛國(guó)罪、建議和批準(zhǔn)總統(tǒng)對(duì)聯(lián)邦最高法院法官的任命、彈劾審判最高法官、通過彈劾案撤換總統(tǒng)。2.行政權(quán)－總統(tǒng)。總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過的法案（但是如果國(guó)會(huì)以三分之二的多數(shù)通過的法案例外）、提名和任命最高法院的法官，享有特赦權(quán)，副總統(tǒng)是天然的參議院院長(zhǎng)。3.司法－最高法院。最高法院有權(quán)解釋憲法和法律，有權(quán)宣布國(guó)會(huì)通過的法律無效（如果它認(rèn)為違反憲法），最高法院的法官在國(guó)會(huì)彈劾總統(tǒng)時(shí)是彈劾法庭的主席。二、社會(huì)主義國(guó)家的政策決策社會(huì)主義政策決策的基本原則是民主集中制。即 在民主基礎(chǔ)中的集中，在集中指導(dǎo)下的民主。建國(guó)前夕，毛澤東在接見民主人士的時(shí)候曾經(jīng)講過：我們已經(jīng)找到了解決 歷史周期率問題 的方法，這就是民主。但是從實(shí)踐上看，顯然不成功。而且在民主問題上所做出的努力也不夠，沒有充分的思想和組織方面的準(zhǔn)備。這種現(xiàn)象似乎也說明了我們沒有很好地從制度上防范孟德斯鳩所講的權(quán)力的自我擴(kuò)張性和漢密爾頓所講的權(quán)力的侵犯性問題。造成這種局面的原因主要是我國(guó)的傳統(tǒng)政治文化中非常缺乏民主精神，正如周恩來所說，毛澤東是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)的。馬克思沒有對(duì)當(dāng)時(shí)西方世界范圍內(nèi)已經(jīng)興起的民主問題進(jìn)行充分的論述，可能是他對(duì)資本主義制度的過于蔑視所致，也可能是因?yàn)樗€沒有看到現(xiàn)代民主制度對(duì)社會(huì)控制的巨大作用。因?yàn)楸M管西方社會(huì)正在推進(jìn)民主制度，但是享有廣泛民主權(quán)力的人數(shù)有限，在馬克思看來可能這正反映了資本主義制度的虛偽性，而它在緩解社會(huì)性危機(jī)方面似乎并沒有表現(xiàn)出多大的作用。民主制度最典型和發(fā)達(dá)的美國(guó)，在南方也仍然存在著毫無政治權(quán)力可言的奴隸制度。這是社會(huì)主義政治思想的一大遺憾。在社會(huì)主義國(guó)家的政治實(shí)踐中，由于傳統(tǒng)政治文化的影響，普遍存在著對(duì)民主的不重視，實(shí)踐與理論存在著相當(dāng)大的差距。民主集中制到現(xiàn)在不僅仍然存在著 民主 部分較弱的老毛病，而且還沒有一個(gè)得到廣泛認(rèn)可的民主模式。政治制度的黨性（階級(jí)性）體現(xiàn)的較為明顯，而其社會(huì)性則不明顯，政權(quán)的合法性問題的方式仍然沒有得到很好的解決。目前階段的合法性主要來自三個(gè)方面：(1)人民的選擇（指武裝奪取政權(quán)）；(2)歷史形成的事實(shí)；(3)共產(chǎn)黨能夠真正地代表中國(guó)人民的利益。目前，我國(guó)從基層民主開始的思路應(yīng)該說是正確的。關(guān)鍵還要看如何實(shí)施。